关于实施2025年工矿企业重大事故隐患动态清零集中攻坚行动的通知

各镇（街道）应急消防管理站：

为深入推进工矿领域治本攻坚三年行动，全面防范化解重大风险，有效遏制较大以上事故，根据《浙江省应急管理厅关于开展2025年工矿企业重大事故隐患动态清零集中攻坚行动的通知》要求，决定分级分类实施2025年工矿企业重大事故隐患动态清零集中攻坚行动，现提出以下工作要求，请抓好贯彻落实。

一、提高思想认识，深化工作举措。各镇（街道）要进一步提高对重大事故隐患动态清零集中攻坚工作重要性和必要性的认识，牢牢抓住重大事故隐患动态清零这一有效手段、重要举措，持续发力，全面压紧压实企业主体责任。进一步巩固2024年重大事故隐患动态清零工作成效，细化工作举措，强化统筹协调，规范涉企行政检查，高效推进攻坚行动，引导工矿企业从“他律”向“自律”转变，着力从根本上消除事故隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转变。

二、严格分级分类，强化专题培训。按照不重复、“综合查一次”原则，精准选取工矿企业分级分类实施重大事故隐患专家指导服务，其中省级2家、市级15家、县级150家。为工矿企业、中介机构、监管人员开展一轮重大事故隐患“应知应会”专题培训服务，由各镇（街道）根据实际组织企业落实培训。3月底前，通过下发重大事故隐患宣传挂图、推广重大事故隐患3D数智教材，推动企业全员开展专题培训学习和考核，促进判定标准的学用结合。推动矿山、钢铁等企业在重点部位滚动播放判定标准讲解、事故案例剖析警示等内容。

三、推动自查自改，细化帮扶服务。3 月底前，各镇（街道）要推动企业建立健全内部事故隐患自查自纠报告制度和内部报告奖励机制，逐级落实全员重大事故隐患排查治理责任制，明确考核办法并定期实施，鼓励员工主动排查上报重大事故隐患，核实后给予奖励。要推动企业成立内部检查组，企业主要负责人每季度至少带队开展一次重大事故隐患自查自改（高危行业每月至少1次），并将发现的重大事故隐患录入“工业企业安全在线”平台。10月底前，按照企业类别选派高水平专家组成指导服务组，落实“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”工作机制和综合考核评估机制。重点排查重大隐患、重点问题，同时服务组要将企业问题清单和解决方案及时反馈给企业和属地应急管理部门，推动形成工作闭环。

四、精准跟踪指导，优化执法效能。各镇（街道）要及时将各阶段发现的重大事故隐患入库，并开展质量审核和统计分析。10月底前，县级确定1至2个重点地区开展重大事故隐患治本攻坚帮扶指导，对高发频发的同类重大事故隐患组织集中培训，查找深层次问题原因，实施针对性“补课”。企业整改期限届满后，对企业整改情况进行“回头看”，可以通过视频远程监管、数字平台线上监管、无人机巡查监管等方式开展“非现场监管执法”，提高执法效能。对企业自查发现的重大事故隐患，按规定报告并正在采取有效措施消除隐患的不予处罚；对未按规定检查、报告、整改隐患的企业，依法实施“一案双罚”，对一时难以整改的重大事故隐患实施挂牌督办。

附件：1.2025年工矿领域省、市级重点检查指导服务企业名单.pdf

2.附件2：2025年工矿领域海盐县重点检查指导服务企业名单.xlsx

海盐县应急管理局

                 2025年3月26日