【未成年人保护】关于建立未成年人保护多部门协同发现工作机制（试行）的通知

各镇人民政府、街道办事处，各未成年人保护工作委员会成员单位：

为进一步落实困境儿童关爱保护工作，完善主动发现和精准保障机制，创新关爱服务模式，筑牢新时代未成年人保护屏障，守护未成年人健康成长，现结合实际，建立未成年人保护多部门协同发现工作机制（试行），有关事项明确如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于儿童工作的重要指示批示精神，立足未成年人人身权益维护，多部门协同发力，构建“有速度”、“有温度”的守护链，使困境儿童早发现、早救助，不断提升我县儿童福利保障水平。

二、工作内容

围绕精准服务、精准救助，各成员单位立足本单位职责，协同建立未成年人保护主动发现工作机制，每月10日前将本部门相关数据推送至县民政局，进一步推进未成年人关爱保护工作优质、高效开展。

1.县法院：充分发挥审判职能作用，推送服刑人员有18周岁以下未成年子女的判决人员信息；推送依法惩处侵害未成年人合法权益的各类犯罪、未成年人权益保护和犯罪预防工作情况。

2.县检察院：推送依法严惩侵害未成年人犯罪的工作情况；保护救助被侵害未成年人的工作情况；惩戒、矫治涉罪未成年人的工作情况。在办案过程中，发现有事实无人抚养儿童线索，及时移送民政部门。

3.县委宣传部（网信办）：（1）县委宣传部：针对未成年人开展的各类宣传、活动等情况。

（2）县委网信办：推送未成年人舆情监测预警情况，加强对未成年人网络保护工作的监督检查，推送依法惩处利用网络从事危害未成年人合法权益或身心健康的工作情况。

4.县委政法委：推送通过141平台发现的侵害未成年人合法权益的行为；推进未成年人违法犯罪预防，完善未成年人司法保护体系工作情况。

5.县教育局：推送在校困难儿童情况，教育资助情况，帮助留守、困境、残疾儿童接受义务教育工作情况。

6.县公安局：推送涉及未成年人案件情况，强制报告中处于无人监护或遭受侵害等困境的未成年人信息，配合做好农村留守儿童、困境儿童安全处境、监护情况等调查评估工作。

7.县民政局：会同相关部门开展未成年人保护有关信息的调查、统计、分析。

8.县司法局：推送未成年人社区矫正对象的监督管理和教育帮扶情况；配合有关部门做好专门矫治教育工作；对需要法律援助的未成年人给予法律援助的情况。

9.县人力社保局：推送落实未成年人的特殊劳动就业保护措施、执法监察、依法保护未成年人合法权益工作情况；依法查处违规录用未成年人的单位和个人情况。

10.县住建局：推送将符合条件的未成年人家庭及时纳入住房保障范围的工作情况。

11.县文化广电旅游体育局：推送对未成年人参与的营业性演出和在线演出活动的监督管理，对娱乐场所、互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人行为进行监督管理的工作情况。督促图书馆、文化馆做好场所内互联网上网服务设施采取未成年人网络安全保护措施、定期检查。

12.县卫生健康局：推送感染艾滋病病毒未成年人数据；接收救治遭受侵害或意外伤害的未成年人数据。

13.县市场监管局：推送对酒吧等不适宜未成年人活动的经营场所监督检查的工作情况。

14.县医保局：推送落实符合条件的困境、残疾儿童医疗救助政策工作情况。

15.团县委：推送全县五类重点青少年名单，开展未成年人法治、心理健康、网络素养、自护等教育情况，提供法律、心理咨询等服务情况，教育和帮助未成年人维护自身合法权益工作情况。

16.县妇联：推送开展家庭教育指导、普及家庭教育知识情况，对有需要的未成年人提供关爱服务情况，在日常工作发现的困难儿童情况。

17.县残联：推送全县残疾人员名单，残疾儿童康复服务及补贴情况。

18.县关工委：推送组织老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”结对困难儿童名单，开展未成年人党史学习教育、法制教育、心理健康教育等情况。

19.各镇（街道）：每月做好辖区内困难儿童信息采集、主动发现、协助申请等工作，加强与横向窗口对接，摸清辖区内困难儿童底数，建立一人一档，分类管理。同时使用好“盐邑护童”应用系统。

三、工作要求

（一）提高政治站位。要充分认识做好未成年人保护工作的重要性，特别是困境儿童保障工作是保障和改善民生的重要举措，要加强困境儿童保障政策与医疗救助、教育救助等政策的有效衔接，切实维护未成年人的合法权益，守护未成年人健康成长。

（二）加强多跨协同。要多形式强化政策培训，提高基层工作人员能力和水平。各镇（街道）、相关部门（单位）要落实专人负责信息推送工作，按时推送信息数据和工作开展情况，及时分析排查预警信息，主动发现，精准帮扶。

（三）统筹相关资源。各部门（单位）要协调落实专门的人员队伍与经费保障。整合社会资源，通过政府购买服务或其它途径，引入相关社会组织、爱心企业、慈善组织、志愿者等社会力量，推动形成齐心合力、共护儿童成长的浓厚氛围。

海盐县未成年人保护工作委员会办公室

2023年4月17日