海盐县语言文字工作委员会办公室关于印发《海盐县贯彻浙江省语言文字事业“十四五”发展规划实施方案》的通知

各成员单位：

　　现将《海盐县贯彻浙江省语言文字事业“十四五”发展规划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

              海盐县语言文字工作委员会办公室

    2021年12月8日

海盐县贯彻浙江省语言文字事业“十四五”发展规划实施方案

　　“十四五”时期，为推进“十四五”期间语言文字事业高质量发展，更好贯彻落实浙江省语言文字事业“十四五”发展规划，特制定本实施方案。
　　 一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省委十四届历次全会精神，全面贯彻落实全国、全省语言文字会议精神要求,坚定不移推广普及使用国家通用语言文字，大力提升语言文字应用能力和语言文化素养，传承发展中华优秀传统文化，加强语言服务能力和服务体系建设，提升嘉兴文化软实力，为建设一流的和谐宜居之城、高质量发展建设共同富裕示范区典范县贡献语言文字的力量。

　　二、工作思路

　　（一）融入格局，科学发展。紧紧围绕海盐县发展战略需求,推动语言文字工作纳入发展规划，坚持走内涵式发展之路,构建共建共治共享的美好语言文字生活。
　　（二）完善体系，协调发展。建立完善党委领导下的“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体系,建立与海盐县语言文字发展相匹配的宣传、教育、评价等体系。
　　（三）创建品牌，特色发展。开展语言文字督导工作。配合上级部门开展“一地一品牌、一校一特色”的语言文字品牌创建活动,探索建设具有标识度的品牌。
　　（四）提升能力，创新发展。大力提升语言文化传承力和服务社会发展的能力。关注农村等偏远地区的语言文字工作，全面提升国家通用语言文字普及程度。

　　三、实施目标

　　（一）完善语言文字现代化治理体系。着力构建语言文字“1+X”工作体系，健全完善党委领导下的“政府主导,语委统筹、部门支持、社会参会”的管理体制，明确语委成员单位职责，建立语委成员单位年度述职制度，开展语言文字工作督导评估。

 　　（二）提升国家通用语言文字普及质量。加大国家通用语言文字推广普及力度,着力提高农村普通话普及工作,全县普通话普及率不低于 93%。全面提升全县居民语言文字应用能力和语言文化素养。  

　　（二）提高语言文字规范化水平。规范政府机关、教育机构、新闻媒体、公共服务等领域的语言文字使用，全面加强行业部门依法履职、依法治语意识，提升依法管理水平。提升各级各类学校语言文字规范化水平，强化网络用语用字的规范性。
　　（四）增强语言文字传承服务能力。中华优秀语言文化得到繁荣发展,传承形式得到创新，传承能力得到显著提升，语言文字服务体系初步形成。

　　四、实施任务

　　（一）扎实开展语言文字督导工作。加强语言文字督导和服务体系建设，加强语言文字依法管理、应用状况督导，推进政府部门职责落实。提供社会所需的各种语言文字服务。强化语言文字公共服务，开展五年一轮的专项督导，加大督政力度，落实依法管理，全面加强依法治语意识、提升依法管理水平。

　　（二）着力提升国家通用语言文字普及质量。持续开展全国推广普通话宣传周活动。将语言文字法律法规的学习宣传纳入普法规划和普法教育内容之中;提升推普效果,实现推普宣传常态化。继续开展学校、机关、新闻出版、广播影视、公共服务、网络信息服务等行业相关从业人员语言文字职业能力培训。推进教师、学生、公务员、记者、编辑、播音员、主持人和窗口服务人员等群体国家通用语言文字能力测试。

　　（三）有效促进社会语言文字应用规范化水平提升。规范政府机关、教育机构、新闻媒体、公共服务等领域的语言文字使用，提升各级各类学校语言文字规范化水平，加强语言文字的主权意识，强化网络用语用字的规范性。加强语言文字使用的监管治理。定期对四大领域语言文字应用情况进行监督检查，尤其是要对政府网站、媒体、景区、公共服务场所用语用字进行重点监测；联合网信等部门，加大对大众媒体网络平台的监管整治。全面加强行业部门依法履职，依法治语意识，提升依法管理水平。

　　（四）持续提高学校语言文字规范性水平。落实学校国家通用语言文字教育责任，把语言文字规范化要求纳入学校管理和教育教学各个环节以及评估评价体系之中。推进学校语言文字工作常态化建设。培育一批中华经典传承推广特色学校、特色课程、特色项目，提炼共性逐步推广，发挥好辐射带动作用。开展学校国家通用语言文字应用能力监测与评价。加强教材建设和审核，确保国家通用语言文字法律法规和规范标准有效落实，积极推动将语言文字政策法规和语言文字常识纳入考试范畴。

　　（五）加快融入新型城镇化战略和乡村振兴战略。在理念思路、工作机制、管理服务等方面结合实际，注重创新。落实全域实施新时代美丽乡村用语用字规范化建设和巩固。大力扶持乡村旅游中语言文化产业,助力乡村振兴。创新方式方法,推进推普助力乡村振兴工作。

　　(六）加强语言文字工作队伍培养。完善培训制度，通过多种途径，对成员单位的语言文字专兼职干部进行培训和定期轮训，全面提升本县语言文字干部队伍的理论水平、语言文字政策水平和工作实践水平。加强对语言文字政策研究、标准制定等人才的培养。努力培育一支适应语言文字事业发展需求的业务骨干队伍。

　　（七）研究语言文字传承服务能力建设。传承弘扬中华优秀语言文化，中华优秀语言文化得到繁荣发展，传承形式得到创新，传承能力得到显著提升，语言文字服务体系初步形成，语言教育、语言创意等语言产业得到一定发展。

　　（八）融入长三角一体化。积极开展各领域语言生活服务，建设多样化语言服务人才队伍，提升应急语言服务能力，加强对老年人、视听残障人士、流动人口等特定人群的语言服务。

　　（九）深化中华经典诵写讲活动。全面开展中小学（幼儿园）中华经典诵写讲竞赛活动。完善中华经典诵读竞赛模式，向诗词讲解、汉字书写和学生篆刻等方面拓展。集聚社会资源和力量，打造特色品牌，形成在社会上有一定影响力的语言文字竞赛活动。定期组织教师参加各级经典诵写、诗词讲解和汉字书写等能力培训，提升教师中华文化素养。
　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导，完善工作机制。巩固县语委组织领导机制，加强语委成员单位语言文字工作联络员队伍建设。注重源头治理，宣传前移，把好审核和监督关口，改进语言文字监管机制；推动语言文字规范化执法纳入大综合、一体化行政执法改革。完善常态化开展语言文字工作宣传培训、活动展示、督导评估等长效工作机制。支持各地依法依规建立语言文字工作褒扬激励机制。

　　（二）实施人才培养,强化队伍建设。分行业、分类别建立语言文字专家库，经常性开展活动，充分发挥专家队伍的引领推动作用。定期进行语言文字法律法规和规范标准常识培训，为推动语言文字事业发展提供强有力的人才资源保障。

　　（三）加大经费投入，提高宣传效果。推动语言文字工作经费纳入各级财政预算，重点加强农村地区推普宣传本系统经费保障力度，提高经费使用效益。在巩固加强主流媒体、公共场所等阵地宣传力度的基础上，积极利用微博、微信、微视频等新媒体扩大宣传半径，大力加强语言文字方针政策、法律制度规范标准和各类活动的宣传，提高语言文字的社会影响力。