秦山街道：持续优化基层政务公开，营造良好营商环境

全面深化政务公开工作，持续推进基层政务公开“两化”工作，是营造良好营商环境的重要举措。秦山街道以政务服务体系建设的标准要求，全街道设立了1个镇级综合性政务服务办事大厅，12个村级政务（党群）服务中心，基层服务站点覆盖率达100%，不断优化硬件设施、政务服务、村级帮办代办服务规范化建设等，推进营造良好的营商环境。

（一）持续推进“双随机、一公开”监管向纵深发展。大厅设置政务公开专区、为民服务“7×24小时不打烊”自助终端服务台、人工咨询台、帮办代办专区、休息椅等便民服务设施。公开便民服务事项办事指南，列出并公开事项清单，综合受理区窗口设立业务咨询电话，深入推进“双随机、一公开”监管举措，充分利用“掌上执法”开展监督检查，规范执法行为，提高监管效能，降低扰企频次，高效公示检查结果，有效防止了“任性监管”“人情执法”等问题，营造了相对公平公正公开的执法环境。在监管的同时，强化应用信用规则，针对信用风险较高的市场主体进行警示提醒，降低失信行为发生率，实行“首违免罚不罚”，对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为建立容错免责机制。

（二）持续优化政务服务，审批业务再提速。一是聚焦市场主体“全生命周期”深入推进“三服务”，向企业和个体工商户推送审批事项办事指南，为企业提供精准审批咨询、政策解答，提升群众办事满意度和获得感。二是市场监管审批窗口依托全程电子化登记平台，从“网上办”到“网上审”，全面推广“网上申报、网上受理、网上审核、电子签章、电子归档”的全程电子化登记模式。“电子证照、电子签章”申领将有助于企业办事实现“一照通办”，是优化营商环境的重要举措，有效提升政务服务便利化水平。三是开通村级商事登记代办绿色通道，先行试点“红色代办”模式，引导帮助办事群众在浙江政务服务平台办理业务，并确定网办帮办代办员，为现场办事群众提供网上业务申报帮代办服务，以各村党群服务中心为依托，进一步满足群众“就近办”“简约办”“网上办”的需求。

（三）持续靠前服务，主动回应企业关切。根据企业普法的需求，持续加大法规、政策宣传力度，保证企业对减税降费政策，招商引资优惠、奖励、补助政策，营商环境问题投诉处理政策等文件的知晓率，促进营商环境公平公正公开。每月定时入企宣传相关法律法规、解读最新政策，指导企业按照最新规定布置生产现场，保障企业的生产安全、消防安全、人身安全。坚持“谁执法，谁普法”原则，采取“线上+线下”相结合的方式，扩大普法宣传覆盖面。发挥“海言说法”品牌优势，通过爱海盐部门号等向公众开展线上普法宣传8期。依托“综合查一次”，对市场主体开展垃圾分类、安全生产、环境保护等方面的政策宣讲和法律普及，指导和引导各主体“应知尽知”，切实提升线下宣传普及率。目前，已向各市场主体发放普法宣传资料1.2万余份。