关于《建筑施工领域安全生产严管十条措施》政策解读

一、起草背景

针对当前建筑施工领域安全生产的严峻形势，为预防和遏制建筑施工安全生产事故的再次发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定，结合我县实际特制定《海盐县建筑施工领域安全生产严管十条措施》。

二、内容解读

（一）严重失信名单：

1、严重失信名单列入依据：根据《浙江省公共信用信息管理条例》第二十四条相关规定“因损害人身健康和生命安全的行为”（包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全等领域的行政许可或者违反行为）。国家机关可以将该信息主体列入严重失信名单。

2、列入严重失信名单的信息主体的惩戒措施：根据《浙江省公共信用信息管理条例》第二十六条相关规定“1、限制参加政府采购、政府投资项目招投标，国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动；2、实施市场和行业禁入（退出）措施；3、限制参与基础设施和公共事业特许经营活动；4、限制高消费；5、限制任职资格；6、限制享受财政资金补助等政策扶持；7、限制参加国家机关组织的各类表彰奖励活动；8、撤销相关荣誉称号；9、法律、法规、规章以及国家和省规定的可以采取的其他惩戒措施。”

（二）一般事故：是指依法由县人民政府负责调查的造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述“以下”均不含本数 。   

（三）社会较大影响的一般生产安全事故：

1、造成5人以上重伤或者10人以上轻伤的；

2、造成2人以上被困或者下落不明的；

3、发生危及车站、商、市场、宾馆等人员密集场所和重要设施安全的；

4、在建建筑物、构筑物支撑体系大面积坍塌的；

5、发生导致城市主要通信、电力、自来水、燃气等中断或者重要交通干线或其辅路中断的；

6、施工单位发生一般生产安全事故，须紧急疏散200人以上的；

7、在敏感时间节点，发生一般生产安全事故，导致事故等级升级的。

三、实施时间

本规定自2019年8月12日起实施。

四、解读部门及联系方式

解读部门：县住建局

联系方式：0573-86023335