海盐县综合行政执法局关于县政协十届四次会议第156号提案的答复函

徐建群委员：

您在县政协十届四次会议上提出的《关于优化农村生活垃圾收运处置体系的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

目前，海盐县已构建起完善的“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置体系，形成“县有处理厂、镇有中转站、村有收集点、户有分类桶”的一体化格局，农村生活垃圾治理率、无害化处理率均达100％。在此基础上，海盐县从垃圾收集、运输管理、宣传教育等多维度持续发力，不断提升农村生活垃圾处理水平。

二、意见建议落实情况

（一）针对完善垃圾收集设施与机制，答复如下：

海盐县以“一户两桶”为基础，为农村每家农户均配置易腐垃圾（绿色）、其他垃圾（灰色）两个垃圾桶，针对人口多、垃圾产生量大的家庭，可按需向村委会申请增加垃圾桶数量。同时，依据村庄实际布局，在2828个自然村落公共区域及村部等地增设有害垃圾（红色）、可回收物（蓝色）分类桶，实现分类设施全域覆盖。2024年，全县新购置农户分类桶12277个，通过定期排查更新破旧垃圾桶，保障设施持续良好运转。此外，海盐县着力构建专业管理队伍，加强对各村（社区）垃圾分类指导员的日常业务指导，依托“四个平台”，打造镇有考核员、村有监督员、组有劝导员的管理架构，并组织各村（社区）成立垃圾分类志愿者队伍，负责入户宣传与投放指导，形成长效管理机制，确保垃圾分类工作有序推进。

（二）针对升级垃圾运输设备与管理的建议，答复如下：

海盐县充分发挥农村生活垃圾智能可追溯系统优势，为垃圾收集运输装上“智慧大脑”。目前，已配备434台（套）智能可追溯系统收集车，覆盖全县88个村（社区）的5.8万余户农户，实现对生活垃圾从源头分类、收集到运输全过程的智能化、数字化管控与精准追溯，将数字化改革成果深度融入农村生活垃圾“投收运处”环节。在运输管理方面，海盐县严格把控企业资质审核与运输过程监督。企业申请生活垃圾清扫、收集、运输许可时，需对其车辆信息进行实地勘察，要求垃圾收集、运输车辆全密闭，今年以来，对3份车辆条件不达标的申请责令整改，整改达标后再进行许可，共计发放许可15份。同时，由县相关部门牵头，每季度开展城乡环卫“四位一体”长效保洁工作检查，重点监督垃圾清运过程中遗洒、混收混运及密封运行情况。此外，建立镇（街道）、村、公司三级管理制度，将环卫设施设备检查与保洁公司经费挂钩，督促保洁公司高质量完成垃圾清运任务。

（三）针对加强宣传教育与村民参与的建议，答复如下：

海盐县通过政策引领与多元宣传相结合，推动垃圾分类理念深入人心。出台《海盐县深化农村人居环境整治工作实施办法》等文件，将垃圾分类纳入村规民约，构建镇（街道）、村、组、户四级联动的网格化管理体系，强化制度保障。在宣传推广上，充分发挥“报、网、端、微、屏”等媒介矩阵作用，制作宣传品、小册子，编印垃圾减量分类指导手册和宣传折页，并推出“三毛话分类”等通俗有趣的宣传内容，实现全方位、立体式传播，大幅提升村民垃圾分类知晓率。同时，以文化礼堂、党员中心户等为阵地，开展垃圾分类比赛、“小手拉大手”等形式多样的活动，以寓教于乐的方式引导村民转变观念，积极主动参与垃圾分类，让“人人知分类、人人会分类”成为农村生活新时尚。

三、办理过程

（一）研究提案。4月县综合行政执法局收到该提案，即对提案相关内容进行了研究，4月县综合行政执法局与委员联系，准确了解提案的意图。

（二）沟通讨论。4月深入了解提案背景及意见，并在充分有效沟通的基础上，深化相关内容。

（三）提案办理。5月我局起草提案办理复文，征求委员意见。

（四）提案答复。6月我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复委员，完成提案办理工作。

海盐县综合行政执法局

2025年6月4日