海盐县综合行政执法局关于县政协十届四次会议第67号提案的答复函

百步镇委员联络室：

您在县政协十届四次会议上提出的《关于加强建筑垃圾（渣土）跨区域偷倒问题治理的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，我县发生多起外来建筑垃圾（工程渣土）偷倒案件，造成不良影响。为有效遏制此类行为，我局联合县公安局、县生态环境分局、县交通运输局及属地镇（街道）多次开展集中攻坚行动，通过强化“人防+技防”，依法依规处置了“百步镇大横港建筑垃圾偷倒案”等一批典型案件。今年以来，外来建筑垃圾防控形势总体向好，偷倒行为发生率同比明显下降。

二、意见建议落实情况

（一）完善设施建设，提升消纳处置能力。全面加强设施建设管理，目前各镇（街道）按需设置建筑垃圾临时消纳点9处，隐马山集中式渣土消纳场已于2024年10月投入使用，建筑垃圾中转站8处，上述设施总设计消纳能力达1300余万吨，此外，全县拥有5个建筑垃圾资源化再生利用企业，生产再生骨料、水泥砖、预制构件等产品，年设计处置能力达到100余万吨，满足我县建筑垃圾消纳处置需求。

（二）丰富排查手段，提升监管巡查效能。强化建筑垃圾运输信息化监管，深度应用省建筑垃圾综合监管服务系统，目前我县15家建筑垃圾运输企业及270余辆车辆均纳入系统监管。大力推广使用建筑垃圾电子转移联单，依托建筑垃圾运输车辆安装GPS卫星系统，实现建筑垃圾转移全过程动态监管，截至目前累计产生电子联单8.9万余条，建筑垃圾电子转移联单覆盖率100%。强化人防技防，成立应急处置队伍驻点综合执法指挥中心，依托电子监控对重点路口开展巡查，与交通道口人员形成联动，确保第一时间发现、第一时间响应、第一时间联动处置。同时通过落实专人管理工地各出入口、设置围挡、完善监控设施等措施，构建“人防＋物防＋技防”多措并举的管理体系。截至目前，县城投集团、县交投集团、各镇（街道）已安装（调整）监控57个。

（三）强化专项执法，提升执法震慑效果。今年以来，我局联合公安、生态环保、交通运输等相关职能部门及属地镇（街道）持续推进建筑垃圾执法工作，累计出动执法人员5060人次、检查车（船）4976余辆（船）次，重点对建筑垃圾运输车辆非法跨省转运建筑垃圾、随意倾倒建筑垃圾、超量装载、遮挡号牌、非法改装等违法违规行为进行查处打击。截至目前，共发现跨省违法运输处置建筑垃圾4处，办理行政处罚案件6起，扣押车辆（含作业车辆）8辆次；累计开展案件跨省执法协作2次，移送上海2起。

（四）聚焦群防群治，提升法规宣传力度。加强普法宣传教育，我局持续开展普法入工地、普法入小区、普法入车队等点对点普法工作，开展精准普法服务，增强建筑垃圾规范处置意识，进一步加大《浙江省固体废物污染环境防治条例》《嘉兴市建筑垃圾管理条例》以及建筑垃圾分类知识的宣传力度，在“爱海盐”等媒体平台发布《建筑垃圾治理宣传告知书》，畅通投诉举报热线，积极推进群防群治。同时完善信用惩戒机制，针对渣土运输企业违法违规情况，持续开展诚信评价管理办法，配套相关激励和惩戒措施，规范建筑垃圾运输企业经营行为。针对建筑垃圾违法违规行为，依法将处罚情况在政务服务网上公示，并纳入信用浙江、信用中国公共信用信息平台，依法依规对相关企业及人员进行信用约束。

三、办理过程

（一）研究提案。4月县综合行政执法局收到该提案，即对提案相关内容进行了研究，4月县综合行政执法局与委员联系，准确了解提案的意图；

（二）沟通讨论。4月深入了解提案背景及意见，并在充分有效沟通的基础上，深化相关内容；

（三）提案办理。5月我局起草提案办理复文，征求委员意见；

（四）提案答复。6月我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复委员，完成提案办理工作。

海盐县综合行政执法局

2025年6月4日