海盐县经济和信息化局关于县政协十届四次会议第122号提案的答复函

朱其良委员、顾瑾委员：

你们在县政协十届四次会议上提出的《关于加快氢能产业集群培育助⼒我县制造业⾼质量发展的建议》的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

2018年以来，我县深度挖掘产业优势，利用丰富的工业副产氢资源和独特的区位优势，积极布局氢能产业，坚持以燃料电池汽车先行示范运营，带动氢能制造业发展。

（一）产业集群初见雏形。氢能产业作为开发区“3+1”主导产业中新能源新材料产业内的重要板块，通过制定《海盐县氢能产业发展规划（2021-2035）》、《海盐县氢能产业发展实施意见》等政策，在该区域内规划并形成了氢能源研究院和制氢基地、制氢装备制造基地、氢燃料电池基地的“一院三基地多节点”发展格局。

（二）产业园区科学推进。依托规划定位和产业发展优势，开发区将建设集制氢、储氢、运氢、加氢、用氢于一体的氢能智慧产业园区。氢能智慧产业园区主要涵盖氢能示范区、氢能产业园和氢能码头三大区块，其中氢能示范区主要包括氢能燃料电池体验中心、氢能技术学院、氢能公寓和酒店（热电联供）等；氢能产业园主要包括制氢园区、燃料电池零部件、燃料电池系统、燃料电池整车和氢能相关装备制造业；氢能码头主要包括燃料电池电动船示范运营。

（三）用氢场景逐渐铺开。一方面，我县已建成启用的商用加氢站，为氢能车辆的加注提供了便利，促进了氢能交通工具的推广使用。空气化工产品（浙江）有限公司商业加氢站项目已于2023年9月投入使用，该项目是美国AP项目的配建项目，为二级加氢站，主要经营加氢零售业务，提供站内便利店等相关的销售服务，可为氢能公交车和出租汽车加氢，日加氢能力1000千克（1.12万立方米），年氢气消耗量为400万Nm3，即360吨，每日可满足100辆氢能公交车运行。另一方面，我县企业积极为氢燃料电池客车提供氢燃料电池电堆系统研发生产。力源环保为嘉善县氢燃料电池客车研发生产了氢燃料电池电堆系统，解决了客车的“心脏”问题。

二、意见建议落实情况

（一）针对推动氢能装备企业量质⻬升的建议，答复如下：目前，全县已集聚了空气产品公司（AP）、力源环保（武原）、三江化工、金宏气体等一批龙头企业。同时针对氢能产业链断点、弱点，制定产业链招商地图和精准合作图，通过招大引强推进产业链上下游合作和补链强链项目落地，推进完善“制、储、运、加、用”全链条工艺。

（二）针对氢能产业强链补链延链的建议，答复如下：通过抓好招商引资，聚焦氢能产业发展需求，着力引进培育一批氢能产业链领航企业，提升关键要素保障水平。一是加强人才培养。加大氢能领域高层次人才和创新型团队引进力度，鼓励嘉职院海盐学院设置氢能相关专业学科。二是加强资金支持。进一步加大财政金融的支持力度，为海盐氢能产业发展和基础设施建设提供资金支持。三是强化政策引导。逐步提高氢燃料电池车在政府采购中的比例，对重点氢能项目在规划、用地、审批等环节强化保障。

（三）针对提升氢能企业本⼟配套率及氢能⻋辆推⼴规模的建议，答复如下：介于目前城市环卫、城市渣⼟运输等车辆采购权已下放至各镇街，同时近年来财政资金较为紧张，目前还没有采购相关氢能车辆的打算，对该方面建议后续将进一步加强研究。关于开发区氢能两轮车和青莲食品氢能冷藏物流⻋方面，目前开发区氢能两轮车及配套设施项目目前还没正式开工，青莲食品因目前均为短途运输，成本不高，暂不考虑改用氢能冷藏物流车。关于加⼤对氢能应⽤场景本⼟配套扶持力度，目前已出台《海盐县人民政府办公室关于印发海盐县加快推进核电关联及核技术应用（同位素）、5G通讯及电子信息、氢能产业发展专项政策意见的通知》（盐政办发〔2023〕21号），在支持对燃料电池分布式发电、热电联供示范项目建设、推进加氢站建设和运营管理、支持企业氢能储运和加快燃料电池汽车示范应用等方面制定了相应补助条款。

（四） 针对促进产业对接与合作的建议，答复如下：通过营造良好的营商环境，依托我县高端紧固件、高端装备制造等优势产业，积极开展链群配等交流活动，更能精准解决企业需求。聚焦“制备、储存、运输、加注、应用、检测”等关键领域和环节，推动上下游企业深度合作，促进产业集群做大做强。推动形成规模效应，进而带动氢能产业链企业协同发展，促进产业链的完善。

三、办理过程

1.研究建议。4月县经信局收到该建议，即对建议相关内容进行了研究，准确了解提案的意图；

2.深入调研。4月-5月期间，深入了解建议背景及意见，对氢能产业展开调研，深化相关内容；

3.建议办理。5月我局起草提案办理复文，征求提案者意见；

4.建议答复。6月我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县经济和信息化局

2025年5月23日