武原街道以“天宁评谈”为钥 探索社区治理新范式

■撰文 王灵 陈黎 欧沈旺

一方几案，一壶清茶，听民声万事，解民生千难。近年来，海盐县武原街道天宁寺社区充分发挥“社区睦邻客厅”优势，依托备案型组织“天宁评谈”宣讲队，创新“天宁评谈”社区治理品牌，以评弹说书的形式，“评”社会热点，“谈”居民愁盼，解决民生大小问题，解锁社区幸福密码。天宁寺社区因此获评浙江省城市社区议事协商创新试点优秀单位，“天宁评谈”宣讲项目也获评省新时代文明实践项目大赛银奖。

茶馆评谈聚民心 社区治理拓新局

2021年5月27日，在天宁寺社区的宁心茶馆里，一个“说书摊子”悄然设立，引来一众茶客围观。

“啪”，折扇一开，喧闹的茶馆顿时一片寂静。“各位居民朋友，今天我要客串一回说书先生，来给大家说一说书。”在一片叫好声和鼓掌声中，天宁寺社区党委书记王频波激情开讲，用妙语方言，带领大家重温经典党史故事。

据了解，这是天宁寺社区积极探索社区治理新模式新路径的缩影，2021年5月，该社区成立“天宁评话”宣讲队，用老百姓听得懂、喜欢听的乡音土语宣传各类理论和政策。

说起“天宁评话”的创立，王频波向笔者介绍道：“初到天宁寺社区时，我有很多想法，但脱离社区民情的想法都是空想。所以就以这种方式融入到社区中，去感受社区氛围，了解社区民情。”

在沉入社区摸民情时，王频波发现天宁寺社区有着深厚的“茶馆文化”。在小小的茶馆内，各行各业的茶客云集，而茶馆的“官配”就是说书。喝一壶茶，听一场说书，小茶馆里尽知天下事。巧的是，王频波对评弹说书兴趣浓厚，了解颇深。因缘际会之下，“天宁评话”正式创立。

“我们的首次开讲，比较简陋，水牌、折扇都是我自己写的，醒木也没有，但还是得到了居民们的热烈好评，这对我们来说是极大的鼓励，也给了我们发展下去的信心”王频波说。

近4年的时间里，“天宁评话”几经革新升级，名称变更为“天宁评谈”，阵地持续拓展，功能也不断“扩容”。时至今日，“天宁评谈”已经成为独树一帜的社区治理品牌。

评谈议事传民声 治理闭环全打通

中国的茶文化历史悠久。《海上花列传》第三七回中提到“吃讲茶”，意为旧时发生争执的双方到茶馆里请公众评判是非。茶馆有着民间调解天然优势，也汇聚了乡里邻间的家长里短。“天宁评谈”在开展中，逐步吸纳茶馆的天然便利，转变功能取向，从单向宣讲，转变为了解社区民情民意的窗口，也成为议事协商的重要阵地。

据了解，“天宁评谈”创新“宣讲+议事”新模式，在宣讲结束后，“说书堂”变为“议事堂”，向小区居民征集问题，引导居民和各类组织“评”社区热点、“谈”治理堵点，形成“收集—评议—处置—再评议”的问题处置闭环模式。自转变模式以来，有效解决家庭矛盾类问题20余起，化解邻里纠纷30余起，收集民情民意和问题诉求340余条，推动解决了楼道照明更新、公共设施维修、文体设施安装等190余件民生事项。

同时，为了扩大“天宁评谈”的辐射面，天宁寺社区打破空间和时间的限制，移“茶馆”空间至社区街心公园、纳凉会、红色驿站等，在辖区内打造佳源宸栖、建新小区、城西逸豪苑3个小区“睦邻微客厅”“党群微家”协商场地。

多元共治聚合力 幸福图景共擘画

今年77岁的吴金观既是天宁寺社区平波调解室的长期志愿者，也是“天宁评谈”的“说书先生”，以妙语乡音和典型案例普及法律知识。

“我以前是从事法律工作的，现在虽然退休了，但我觉得自己还能发挥作用。‘天宁评谈’是一个很好的平台，让我们有事能谈，谈出结论。我从一名忠实听众，慢慢成为一名主讲人，给居民讲法普法，用自己的专业知识帮助有需要的人”吴金观说。

天宁寺社区始终坚持“共治共享”理念，充分发挥“天宁评谈”在社区治理中的引导作用，让居民从看客变成主角，从“被服务”变成“服务人”。“说书先生”从最初的社区书记拓展到老党员、红色楼道长、普通居民等，累计组建10支“天宁评谈”小分队，队员52名，开展宣讲及衍生活动158场，受益居民达7900余人。

此外，受益于“天宁评谈”的“增值式服务”，天宁寺社区志愿服务队伍不断扩充，组建起应急消防、天宁打更等志愿分队10余支，吸纳老党员、楼道红管家、普通居民等志愿者80余人，累计开展各类志愿活动200余次。