海盐县退役军人事务局2024年度法治政府建设年度报告

县委、县政府，嘉兴市退役军人事务局：

2024年，海盐县退役军人事务局在县委、县政府的领导下和县依法治县办的指导下，全县退役军人事务工作坚持依法行政，深化法治理念，依法行政水平取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、树立法治思维，提高法治认识

1.增强干部法治意识。年初制定下发《中共海盐县退役军人事务局党组2024年度理论学习中心组学习计划》，认真贯彻党组会前学法机制，领导干部坚持带头学法用法，加强宪法、退役军人保障法、退役军人安置条例等法律法规的学习，推动依法行政，促进和谐社会建设。全年，领导班子会集中学法9次，退役军人事务系统通过外聘师资、专题学法、内部交流等模式集中学法16次。2024年，承担国家退役军人事务员试点的机会，对全县136名全系统干部职工进行封闭式培训三天，全员通过考核，优秀率居全市之首。

2.强化组织领导机制。把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善依法行政工作领导小组，确保法治政府建设工作有人抓，有人管。专题研究部署法治建设工作，做到有部署、有检查、有总结，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。

3.健全法律顾问制度。聘请海威特律师事务所倪春月律师团队担任我局的法律顾问，对退役军人事务规范性文件、重大行政合同草案等提供法律咨询和帮助，根据局内控制度，所有线下标的额五万元以上的合同均按规定完成法律审查.。全年审查合同18件，参与信访事项处理14件次，参与制度审查2件次。

二、落实执法责任，规范执法行为

1.强化法治责任，加强制度建设。一是全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，年度所有领导干部全部开展述法工作；二是加强法律学习，将法律学习列入局党组中心组理论学习内容，列入局党组学习计划，认真贯彻落实《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》《退役军人事务行政执法公示制度》等3个制度。

2.加强执法检查，做好协同配合。2024年我局在相关行政处罚事项移交至综合执法局后，不减少行政执法检查力度。我局出动行政执法力量12人次，涉及行政执法事项2项，被检查对象6个，实施双随机抽查2项，其中一项联合县市场监管局，一项联合县市场监管局、县交通运输局、县消除救援大队进行联合检查，协同检查率100%。所有检查，全部使用掌上执法平台。经检查，均未发现有违法违规情况。

3.加强依法行政，做好执法监督。2024年，海盐县退役军人事务局全面贯彻落实《浙江省综合行政执法条例》，深入学习贯彻“大综合一体化”相关会精神，对照《海盐县深化“大综合一体化”行政执法改革实施方案》，全面落实各项工作，严格落实行政执法工作要求，在“大综合一体化”执法监管数字应用认领行政检查事项15项，移交至综合执法局行政处罚事项8项。扎实做好公正文明执法，切实做到线上执法，确保全程网办、自动留痕，圆满完成行政执法检查工作任务，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。

三、依托普法宣教，强化退役军人权益保障

1.落实规划普法。制定下发《海盐县退役军人事务局2024年度法治宣传教育工作计划》，明确法治宣传年度主要内容、时间安排和方式方法。2024年，我局在政务服务网、退役军人服务中心微信公众号开设退役军人事务法律法规、重要规范性文件等宣传栏。多层次开展岗位练兵活动，结合本职工作，上半年结合退役军人事务员考核评价试点工作，开展全员法治培训，下半年，全系统开展岗位练兵竞赛活动。全局工作人员也分别利用夜学时间进行岗位练兵集中学习活动。

2.实施主题普法。结合年度工作实际，深入开展“法律政策落实年”等活动，开展送法“六进”活动，组织开展学习宣传活动5场次，组织全县退役军人事务工作者进行《退役军人保障法》和《军人地位和权益保障法》等岗位练兵活动，向县政府常务会议推荐学习《退役军人安置条例》。持续开展宪法送军营活动。以驻盐部队全体官兵为对象，持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，普及宪法知识，增强宪法意识，弘扬宪法精神。精心组织开展宪法送军营活动，开展宣传专题宣传活动3场，受益官兵300余人次。

四、存在的问题

1.执法力量不足。受编制等因素制约，我局公务员编制数只有5名，包含局领导。目前有执法证件人员，包括局领导在内全局仅有5名，执法力量略显不足。

2.执法体系不全。目前局虽有内设机构政策法规科，但因挂靠于局办公室，且无专职人员，办公室混岗情况导致办公室人员大部分为下属事业人员组成，无执法资格，法制审核等机制存在不足。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

1.加强制度建设。进一步完善和制定相关制度，形成一套较完备的法治政府建设制度汇编。

2.加强队伍建设。一是进一步抓好学法用法，采取多种形式组织全体干部职工学习相关法律法规，提高全体干部职工的法治思维和依法行政能力；二是根据省、市部署，发动下属事业人员参加法律考核，进一步建强行政执法队伍。

3.加强宣传引导。进一步将法治精神融入到退役军人思想政治、双拥宣传、优抚安置、就业创业等重要工作中，在法治框架下创新和优化服务模式，不断提高广大退役军人的满意率。

                                                                                                                                                                  海盐县退役军人事务局

                                                                                                                                                                        2024年12月27日