破解发展空间瓶颈——沈荡镇工业用地有机更新跑出“加速度”

海盐县沈荡镇着力破解土地资源及产业空间瓶颈制约，加快推进工业用地空间布局优化。截至目前，全镇有机更新在建项目8个，涉及土地近200亩。

明确片区功能定位，实现整体统筹。沈荡镇坚持“政府主导、企业自主改造、招引资本参与”项目招引模式，如明确通用零部件作为恒洋热电南侧产业园区特色主导产业，针对性招引汽配零部件上下游企业 5 家。结合企业存量改造更新项目实施，同步推进历史遗留问题处置，目前已顺利推进三鑫机械等入库项目4个，预计可新增厂房15万余平方米。

强化低效用地监管，提升利用效率。重点监管低效用地入库企业，责令限期消除闲置、违约开竣工等低效状态，并对宗地二级市场交易、股权转让等严格监管，严防“退低进低”现象。今年以来，已清退低效用地企业 5 家。鼓励企业实施“零土地”技改，通过提升厂房高度、优化空间布局等方式，增加生产性工业厂房。如华帅特有机更新项目，技改后容积率将从0.397提升至3.112。

加强项目履约激励，确保投资效益。建立激励约束机制，前期落实投资履约监管协议签订，明确投资强度、设备比例、亩均产值及税收等内容，累计签署协议6份；后期依据协议进行“全过程”跟踪监管，并将企业履约情况纳入亩均效益综合评价体系，定期分析考核，截至目前，已与8家企业进行会谈，对履约不到位企业进行绩效考核降档处理等。

下一步，海盐县沈荡镇将继续出实招、下实功、求实效，进一步破解土地资源和产业空间的瓶颈，为镇区经济发展注入新活力。