海盐县交通运输局关于县十六届人大三次会议第197号建议的答复函

您在县十六届人大三次会议上提出的关于要求政府加快推进澉浦长墙山工业园区海河联运建设的建议悉。经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，我县积极实施水运复兴战略，县交通部门深挖“前海后河”的独特地域优势，提升内河水运基础、推进沿海码头建设，加速产业招引、优化配套服务，高质量推进海河联运发展。

一、航道升级，畅通海河联运运输体系

建设、提升杭平申线海盐段、海塘线、何家桥线等海河联运航道；2020年启动浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程，已实现最高64标准集装箱货船的通行能力；我县在全省率先出台航道保护范围规范性文件，制订《关于划定海盐县航道保护范围的公告》，对25条骨干航道和海河联运联网航道划定了15-20米不等的保护范围。

二、港口升级，强化海河联运集疏运能力

推进沿海码头泊位建设及内河港池建设，海盐通用与多用途作业区（C区）已建成 6个1万吨级多用途泊位和库场，秦山通用与预留发展区（E区）已建成2个5000吨级以下泊位，澉浦临港产业与预留发展区（G 区）已建成1个3000吨级通用泊位；完成《嘉兴港海盐港区规划调整方案》批复，制定《海盐内河公用码头布点规划》。

三、港产城联动，打造接沪融杭物流体系

持续加大对海运业的扶持力度，相继出台《关于扶持海运业发展的若干意见》《关于进一步加快服务业高质量发展的若干意见》等政策，鼓励引导社会资本参与海河联运发展；大力发展临港、临河产业经济带，积极引导、优先保障原料产品大进大出的企业落户航道两侧。

目前，我县已完成嘉兴港海盐港区规划调整方案及批复，根据我县港区岸线及后方陆域现状，遵循“整体规划、分步实施，满足当前、适度超前”的原则，按照“着重发展C区、谋划发展E区、适时发展G区”的基调，统筹推进海盐港区开展建设。下一步，县交通运输局将针对您提出的问题和建议，继续抓好、持续推进以下几个方面的重点工作：

一是积极协调、推进我县外海进港航道调整、建设。目前经海盐港区外海航道通行的通航等级为5000吨级海轮。由于通苏嘉甬铁路跨海大桥建设，改变了桥区海域船舶的通航环境，规划的进港通道通航等级调整为万吨级海轮双向通航，兼顾2万吨级散货船单向通航。目前通苏嘉甬铁路跨海大桥正在建设当中，进港航道并不具备通行万吨级船舶的能力，因此如现在建设1-2万吨级的码头泊位，会形成航道与泊位不匹配的情况，对于码头投资及正常运营造成损失和制约。我县将积极配合、推进市级相关部门、项目施工单位对我县秦山、澉浦进港航道的调整、建设。    

二是提升澉浦港口与产业招引的匹配度、适合度。就目前南北湖未来城产业布局定位来看，与海河联运没有密切的相关性，建议属地政府、部门要充分谋划、深挖长墙山工业片区的潜力，对剩余土地资源做好统筹。从港产城联动、建设一流强港方面，充分认识港口对于招商引资、招引产业的重要性，深入研究澉浦规划港口区域的发展方向。明确林龙港口区块定位，充分利用澉浦海河联运外海码头的林龙港口区块岸线资源，提升产业能级。

三是加快内河港口作业区建设，为下一步海河联运发展奠定基础。澉浦作业区计划建设6个500吨级泊位，目前一期、二期正在施工阶段，下一步将加快建设进度，确保年内尽快尽早完工并投入运营，并在施工阶段充分考虑建设集装箱泊位的可行性，为招引集装箱业务做好基础设施准备。林龙港口规划的港口用地范围作为海河联运预留发展空间，进一步谋划外海码头建设方案，特别是集装箱泊位的可能性，形成与内河港口相匹配的交通物流体系。

感谢您对我县交通事业的关心和支持！

海盐县交通运输局    

2024年8月18日