海盐县教育局关于县政协十届三次会议第206号提案的答复函

冯冬民委员：

您在县政协十届三次会议上提出的关于尽快推进我县中小学午休“躺睡”工程的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

2023年，教育部明确提出，要保证中小学生足够的睡眠时间，支持有条件的地方统筹办学条件和设施设备，因地制宜创造学生午休条件。随着文件的出台，海盐县高度重视中小学校作息时间规范管理，县域各学校“因校制宜”探索校内午休的实践。

2024年省教育厅出台《浙江省教育厅办公室关于实施中小学“午休躺睡”工程的通知》（浙教办函〔2024〕72号），浙江省教育技术中心组织编制了《浙江省中小学午休躺睡装备技术指南》。县教育局随即展开全面调研，调研情况如下：海盐县现有中小学（含特殊教育学校） 38所，中小学生为51000人，元济高级中学等四所高中学校和博才中学、滨海中学等五所初中共有住校生5200人，这些学生理论上可实现午休躺睡，但占比仅10.2%，其余学校暂无“午休躺睡”条件。

您反映的“午休躺睡”未能普及问题真实存在，下一步我们将从三个方面积极争取，努力改善。

二、意见建议落实情况

（一）出台午休“躺睡”相关政策建议的落实情况。一是各学校制定作息管理制度，形成“一校一方案”，满足学生午休需求。根据《浙江省教育厅办公室关于进一步加强中小学生手机、睡眠、作业管理工作的通知》（浙教办基〔2021〕10号）要求，海盐县各中小学制定完成了学生午休“一校一方案”，科学安排教学时间和作息时间，为学生正常休息、充足睡眠留出足够的时间。同时为学生在校午睡提供必要的场地、设施。目前，全县各中小学每日均安排有30分钟左右的午休时间，保障学生身心健康。二是教育局把中小学生午休“躺睡”工程列入教育系统专项行动，加强安全教育，实行专门管理，确保午休“躺睡”安全工作管理到位，午休“躺睡”制度有章可循，责任到位。

（二）制定一校一方案，落实午休 “躺睡”空间建议的落实情况。一是制定完善午休“躺睡”一校一方案。早在2023年，教育局对全校各中小学就提出了午休躺睡“一校一方案”的制定要求，目前各校100%制定完成。二是落实午休“躺睡”的空间与设施。首先各学校在“一校一方案”制定过程中，能统筹现有资源，有序开放图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，为午休提供空间场所。其次，2024年嘉兴市教育局将开展中小学“午休躺睡”关爱行动，计划在全市中小学校配备可坐可躺午休桌椅、午休床或午休垫等3.5万套。为此，海盐县教育局对县域内中小学的可利用空间进行了排摸，研究并制定了本年度午休躺睡工作计划。今年，计划完成全县中小学学生数的18.2%的午休设备设施配置，对海盐县向阳小学教育集团的沈荡、齐家、望海校区，海盐县实验小学教育集团的秦山、官堂校区，天宁小学、三毛小学的低段共3600名学生配备可躺睡午休垫。未来将根据实际，在其他学校的其他学段有序添置设备配置，尽早在校园内实现“躺睡”全覆盖。

（三）午休 “躺睡”工程列入教育系统专项行动建议的落实情况。中小学生午休躺睡工程是今年的省市县民生实事项目，为满足学生“睡好”需求，县教育局将午休“躺睡”工程列入教育系统专项行动。一是鼓励学校完善“一校一方案”，统筹现有资源，有序开放图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，配备午休相关设备设施，为学生身心健康发展提供有力保障。二是学习省内先行地的经验做法，制定相应的躺睡管理与服务规范，努力建设典型的操作样例，形成可复制可推广的经验做法，争取在满足“躺睡”基础上进一步实现“睡得好”的需求。

下一步，县教育局将着眼学生成长需求，多渠道发力，不断加大推进力度，实现中小学“午休躺睡”的全覆盖。感谢您一直以来对教育事业的关心和支持。如有新的意见和建议，请与我们联系。   

海盐县教育局

2024年6月21日

（联系人：郁惠明，联系电话：86023958）