望海街道新街社区持续赋能 打造和谐韧性社区

■撰文 贺夏萍 张晨梦

海盐县望海街道新街社区成立于2020年7月。作为望海街道最“年轻”的社区，成立伊始就面临着人员结构复杂、邻里关系疏离、公共基础设施欠缺等一系列治理问题。

面对治理困境，该社区以“睦邻客厅”为载体，以“暖新坊”为切入口，搭建由点及面的“10分钟社区自治圈”，不断增加社区粘性，为打造和谐、韧性与活力的社区持续赋能。四年来，该社区先后获得省级第二批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景、首批浙江省“巾帼共富工坊”、浙江省示范党群服务中心等多项荣誉。

一厅三堂，听民意汇民智

新街社区是一个新建的混合安置型城市社区，其治理难度可想而知。但该社区的两委班子迎难而上，主动作为，积极探索治理方式，搭建了“议事堂”“建言堂”“网络讲堂”三个载体，不断完善睦邻议事协商机制，及时掌握社情民意、尽快解决群众诉求，推动基层治理关口前移。

今年年初，一场关于“双五工程”的讨论在新街社区议事堂进行。据了解，“双五工程”是新街社区创新探索的一项制度，邀请党员、本地居民及新居民代表投票确定当年度实施的五项民生实事，并在年末进行竣工评议。

经过热烈的讨论，新街社区2024年度的“双五工程”正式确定下来，内容包括家宴中心优惠政策、暖心四堂、暖新坊员工扩面、暖心宜居物业提升、党群服务中心服务圈功能提档五个方面。

在新街社区，这样的居民议事会并不少见，大到政策调整、项目改建，小到路面维护、路灯更新，得益于议事堂机制的完善，新街社区实现了居民大事居民议的基层治理格局。数据显示，三年来该社区共完成15件涉及居民共同利益的民生实事，累积接待群众6万余人次，社区年度满意测评达95%以上。

如果说议事堂让居民从“观众”变“主角”，那么建言堂则实现了居民从“被接受”到“我服务”的转变。

每月的20号，新街社区都会开展“文明大家谈”的活动，通过“板凳会”形式，让社区干部和群众零距离讲政策、听民声、解难题。

“最初开展建言堂活动的时候，工作人员挨家挨户去邀请居民来参加，现在每个月20日，大家很有默契地主动参与进来。以接地气的方式，聚民心集民智，广泛吸收着社区治理的金点子、巧方法。”新街社区党总支书记顾云涛介绍道。

针对辖区内老人多、新居民多、职工多的“三多”情况，以及防骗意识、安全意识、法治意识不强的问题，新街社区自创网格课堂，根据不同人群的特点，以情景演绎、实战演练、有奖竞赛等方式，开展进小区、进园区、进商场的活动。

据统计，目前网格课堂累计送学79场，惠及4500余人次，有效阻止40余次电信诈骗，进一步提高了辖区居民的科学文化素养，提升法治安全意识，维护自身的财产安全。

一坊三链，纾民困暖民心

在新街社区的“暖新坊”，笔者看到不少阿姨手脚麻利地做着手工活。

据了解，该社区有不少就业意向强，但因兼顾家庭，无法从事固定工作的居民。对此，新街社区创设“暖新坊”，通过党建联建优化产业链条，将原有“自主派发、零散配送”模式，改成“分发—配送—加工—回收”一条龙服务，打造成为服务民生、就业增收的重要阵地。数据显示，目前“暖新坊”坊工由初期的24人升至62人，年产值可达100余万元，平均每人每月可增收4000余元。

与此同时，新街社区还不断精细服务提升就业链条。针对订单需求每月开展职业技能培训，通过链接街道成校、文化站、社区达人等资源，将电商直播、稻草编等多元化技能培训送学入坊，不断提升居民的职业素养和技能水平。

就业问题解决了，那么家庭问题呢？新街社区提供了贴心周到的“带娃”服务。该社区利用“暖新坊”会议室和儿童游玩区，拓展社区妇女儿童综合驿站服务功能，并由退休幼教姜粉英牵头成立粉英阿姨工作室，其他坊工自愿参与、轮流值日。

“居民工作时可把孩子托育在工作室，由老师、志愿者提供学习辅导和暖心陪伴，解决了工作与家庭两难全的问题。”顾云涛说。

一圈三荟，惠民生解民忧

百姓事，无小事。新街社区积极回应居民需求，实现以居委会为“圆心”，汇集养老驿站、暖心街、涛涛家常调解室等“一老一小一新”服务场所，打造居民10分钟步行可到达的“10分钟社区圈”，激活居民参与社区治理新引擎。

在暖心四堂·养老驿站，笔者见到不少老人围坐在一起，或闲话家常，或悠闲下棋。

居民顾加宝是这里的常客，说起养老驿站，她连连称赞：“这个地方蛮好的，距离很近，空间又大，我们老年人都喜欢过来坐坐。”

近年来，新街社区以幸福荟促进邻里融合，主动盘活家宴中心闲赋时间段，让社区老年人实现“原居安老”，先后组建32个养老互助小组，结对25个高龄、空巢老人，引入医疗保健、生活安全防范及紧急援助等6项为老服务清单，惠及社区300余名老人，实现由接受服务向自我服务转变。

同时还积极挖掘整合医生、辖区商户等资源，组成了暖心街志愿服务队，每月开展义剪、家电维修、医疗服务等8大类暖心公益活动，充分发挥公益荟作用，让居民在家门口享受服务。

而在涛涛家常调解室，笔者看到了一个个“哭着进来，笑着出去”的鲜活案例。得益于熟人荟的辐射作用，新街社区邀请辖区内老党员、乡贤、新居民组成多元调解团，依托熟人网络，创新“动情晓理、利益共赢、求同存异”调解三法。同时，针对新居民的矛盾纠纷，巧借“老乡效应”，以“新”调“新”，先后解决矛盾纠纷160余件，不断提高居民的幸福感、安全感，营造和谐稳定的社区氛围。