海盐优化法治增值服务助企高质量发展

■全媒体记者 俞书铭   通讯员 陈怡心

本报讯 “您反馈的问题已经处理完毕，这是我们的涉企普法手册及联系方式，后续可以随时联系我们……”近日，在海盐县企业综合服务中心，县检察院的检察官正作为派驻服务专员“坐诊”现场，第一时间回应涉企法治问题，能尽快解决的问题当场解决，这是县检察院多元化打造安商护企“暖环境”举措之一。

今年3月，县检察院制定《“盐检安商护企”优化法治化营商环境专项行动工作方案》，提出“三升级”“三机制”“三服务”措施，着力构筑全链条、全天候、全过程的检察安商护企制度体系，激活安商护企“一池春水”，努力实现“中小企业更安心、创新成果企业有信心、涉案合规企业很暖心。”的目标。

近日，在位于沈荡镇的浙江华帅特新材料科技有限公司内，县检察院检察官正对企业进行检察建议回访，并邀请企业负责人、法务人员根据“普法菜单”自主“点单”法治课。华帅特是一家专业从事高分子新材料研发、设计、制造、销售的高新技术企业，入选浙江省专精特新中小企业名单。2023年10月，县检察院办理了一起百余名槽罐车司机利用管理漏洞，盗窃公司化工原料的案件，华帅特是主要受害公司之一。承办人在办理案件过程中发现，由于企业在驾驶员、押运员监督管理等方面存在漏洞，存在槽罐车运输司机盗取所运输化学原料的情况，成为行业管理漏洞。为此，县检察院向受害企业制发社会治理检察建议。“检察机关从专业的角度发现企业运行中存在的法律风险隐患，他们的建议对企业堵塞经营管理漏洞有很大帮助。”华帅特相关负责人说。

为精准回应民营企业诉求，县检察院接连推出一系列实招妙招。针对不同行业的特点和需求，定制专业“普法菜单”，由企业自主“点单”后开展精准普法、送法入企，推动法治宣讲与企业需求精准匹配、直达快享。在镇（街道）实现“联企检察官”全覆盖。“联企检察官”通过定时走访区域内龙头企业、专精特新企业等，深入了解企业司法需求，“面对面”听需问计，“一对一”提供法律帮助，为企业发展提供安心法治增值服务。

一直以来，侵权成本低而维权成本高成为困扰作品版权方的难题。县检察院推出知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制，旨在有效助力解决此类问题。“通过诉前赔偿调解机制，检察机关在审查起诉阶段组织双方开展民事赔偿调解，并以调解结果运用反向督促犯罪嫌疑人积极赔偿，在打击侵权的同时推动矛盾纠纷实质性化解，有效降低企业维权成本。”县检察院副检察长季春介绍。

记者了解到，该机制自实施以来，调解覆盖率达100%，成功率60%以上，已帮助10余家企业获得赔偿1500余万元。

为了把知识产权案件办得更专业、更高效，县检察院专门组建了多领域集成“智库”。邀请行政部门、司法机关、行业协会、律师事务所、高校等的专业人士，组建知识产权专家人才库协助办案，引入知识产权人民调解委员会、行业调解委员会成员作为专业调解员协助开展调解。

“企业不仅活下去了，管理也更规范了，产值稳步上升中。”日前，县检察院检委会专职委员柏水英第5次前往某公司，该公司负责人欣喜地告诉她这个好消息。据了解，该公司是国家高新技术企业，也是多家国内龙头集成智能家居生产商的材料供应商。2022年1月至5月间，该公司在明知带商标次品原材料流入市场可能被用于制假的情况下，为减少报废损失，贪图便利，将带有采购商注册商标标识的吊顶铝扣板次品半成品出售给小作坊，然而这些次品被加工成假冒品牌吊顶成品流入市场。因下游制假小作坊被查处，该企业涉案。“如果企业被提起公诉，经营就会受到影响。”该公司负责人告诉记者，“这事不仅关系近百名员工的饭碗，同时还会影响多家龙头集成吊顶企业的相应业务，牵一发而动全身。”最终，公司决定赔偿受害企业损失，并提出涉案企业合规整改申请。

此后，案件承办检察官积极联系第三方组织专家成员不定时进行合规计划进度、成效考评，对错漏点进行修复，对可优化点进一步完善。在完成为期三个月的合规考察后，县检察院组织召开企业合规验收公开听证会，邀请了听证员、人民监督员、侦查机关及相关部门代表全程参与，听证员一致作出同意通过整改的意见。“涉案企业合规不仅涉及刑事司法问题，也与政府行政管理、企业发展、行业治理、涉案受害方利益等密切相关。”柏水英介绍，针对完成合规后的涉案企业，县检察院还建立跟踪回访制度，设置跟踪“帮教期”，指派专人定点定期联系，联合主管部门以定期回访、随机检查等方式持续检验、夯实整改成果，同时开展点对点法律帮扶，帮助企业尽快走上正轨。