2024年海盐县发展和改革局工作职责

（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。牵头组织全县中长期规划体系建设，负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。负责全县社会总需求和总供给等重要总量平衡和重大比例关系的协调，提出经济社会发展、重大结构优化、现代化经济体系、高质量发展的目标、任务以及相关政策。负责重大规划、重大政策的评估督导工作。

（二）组织拟订区域协调发展规划和相关政策，引导和促进区域经济协调发展。贯彻落实全县实施长三角一体化发展等国家重大区域发展战略。牵头拟订全县推进长三角区域一体化发展规划、政策和行动计划并组织实施。组织编制并推动实施全县新型城镇化规划。牵头推进海洋经济发展。牵头实施全县重大平台整合提升。

（三）统筹推进可持续发展战略，拟订和组织实施绿色发展相关规划和政策。制定和实施循环经济发展规划及政策。推动生态文明建设和改革，参与编制生态建设规划，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作，提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进相关工作。牵头推进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆发展和应用管理。

（四）负责重大基础设施的综合管理。规划重大基础设施布局，协调推进重大基础设施建设发展。审核能源发展战略、重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目，推动能源结构调整。统筹协调综合交通发展有关重大问题，综合协调铁路建设，衔接平衡交通发展规划。承担港区开发建设管理相关职责。

（五）负责宏观经济预测、预警和预期管理。研究分析全县国民经济运行、总量平衡、经济安全和产业安全等重要问题并提出相关建议。协调宏观经济运行重大问题。负责全县国民经济动员工作，组织编制全县国民经济动员计划，协调并组织实施国民经济动员有关工作。

（六）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调相关重大问题。组织拟订全县社会发展总体规划。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革。提出促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障等与经济协调发展的政策建议。负责指导和协调推进全县社会信用体系建设，综合协调全县公共信用信息管理。

（七）拟订并组织实施有关价格政策。组织制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准，负责全县重大价格改革与政策协调。制定重要领域的市场价格行为规则，发布相关指引。

（八）负责全县投资综合管理。拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目和生产力布局。提出县财政性建设资金的规模、投向建议。按权限审批、核准、审核、备案重大项目。推进投融资体制改革，拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

（九）负责全县基本建设、重点建设项目的综合管理。负责编制县重点建设项目计划并组织实施，负责立项的政府投资建设项目和法律法规规定的其他建设项目初步设计审批工作，负责县重点建设项目的评估督导工作。负责落实建设项目审批、核准、备案过程中生态环境保护要求。按分工做好重点建设工程的安全生产监督管理有关工作。指导督促各级重点工程建设临时机构落实安全生产职责。按权限负责指导、综合协调和监督全县招标投标工作。

（十）研究分析全社会资金平衡和财政、金融运行情况，提出协调解决财政金融运行重大问题的建议。参与制定财政和金融政策，推动构建规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制。负责全县企业债券发行的综合管理。

（十一）指导推进和综合协调经济体制改革，提出相关改革建议。负责推进全县供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善市场经济制度和现代化经济体系建设。会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度，推进全县优化营商环境和行政审批中介服务改革。

（十二）统筹全县对外开放工作。拟订对外开放规划和相关政策，牵头推进全县“一带一路”建设。承担统筹协调全县“走出去”相关工作，负责全县利用外资和境外投资的平衡发展、布局优化。负责建立长三角区域一体化发展县级协调机制，加强与长三角区域相关地区和部门的沟通衔接和专题合作。研究探索规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、公共服务等方面一体化体制。协调推进长三角区域一体化发展合作中的重要事项和重大项目。统筹协调推进接轨上海工作。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。负责各类开发区（园区）的统筹规划。指导全县重大对外开放平台建设。

（十三）组织拟订综合性产业政策。负责协调产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调实施重大产业工程。协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（十四）推动实施创新驱动发展，会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。会同相关部门规划布局全县重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高新技术产业、战略性新兴产业发展规划和政策。

（十五）提出农业农村经济发展、体制改革及有关政策建议。协调农业农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门提出农业农村经济社会发展速度、总量平衡、结构调整的目标及政策建议。组织编制全县乡村振兴规划。规划农业农村重大建设项目布局并协调实施。

（十六）研究提出全县能源发展和重大政策的建议，负责拟订能源发展规划和年度计划并组织实施。按规定权限负责能源固定资产投资项目审批、核准和审核上报工作，负责能源项目建设管理工作。负责能源运行调节，电力行业管理。负责煤炭、石油、天然气等能源保障运行管理。负责节能降耗、能源“双控”和煤炭消费减量替代的综合协调工作。

（十七）负责指导、协调和监督全县对口工作。组织制定并实施对口工作年度计划。分类指导对口支援、对口帮扶（东西部扶贫协作）、对口合作和山海协作工程。

（十八）全面贯彻党中央关于社会发展、社会改革的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，研究提出意见并组织实施。

（十九）组织开展全县社会发展、社会改革重大问题的政策研究，拟订全县社会发展战略、规划和重大政策、重大改革方案，指导协调相关部门开展政策风险评估。

（二十）牵头建立工作落实机制，协同推动重大任务、重大改革、重大政策的落实，组织开展社会建设分析评估，总结交流、宣传推广经验成果。

（二十一）负责社会发展、社会改革重大事项和重要政策的督查工作，组织开展日常督促检查和专项督查，督促整改督查发现的突出问题。

（二十二）统筹推进社会建设领域数字化改革，协调“数字社会”建设。

（二十三）承担县高质量发展勇当共同富裕示范样板工作领导小组具体工作。

（二十四）贯彻执行党中央和上级国防动员委员会有关国防动员方针、政策和命令，依法开展国防动员工作。

（二十五）组织编制省国防动员计划和实施方案，配合有关部门做好检验评估工作。

（二十六）协调有关部门开展潜力调查、训练演练、军事设施保护等工作。

（二十七）完成县委、县政府交办的其他事项。