海盐县商务局关于县政协十届三次会议第73号提案的答复函

沈国野委员：

您在县政协十届三次会议上提出的《关于加大对我县民营企业高质量“走出去”的建议》收悉。十分感谢您对我县民营企业的关心和支持，经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，我县民营企业“走出去”步伐不断加快，截至2024年4月，海盐累计共有56家企业在美国、泰国、新加坡等国家（地区）投资设立了74个境外项目，投资总额超6.5亿美元。2024年1-5月，我县已有9家企业新设对外投资项目，对外投资备案总额9486万美元，同比增长1432.5%。

二、意见建议落实情况

（一）加强政策保障。强化政策引导。2023年，我县完善了境外投资相关政策，对企业赴境外投资、建立营销网点及投保境外投资保险给予一定支持，2023年度预计兑现资金较2022年度增加近150万元。加大政策宣讲。多渠道多形式举办政策宣讲会，“面对面”送政策进乡镇、进企业，全面提高政策知晓率。今年已开展对外投资政策宣讲会6场，参会企业超200家次。

（二）加强配套服务。强化涉企服务。通过组织民营企业参加和举办境外投资座谈会、风险防范会等活动，帮助企业了解相关国家投资环境。今年4月，我县联合宁波银行，举办对外投资交流会，邀请10余家民营企业参会，了解企业对“走出去”开展全球布局的意向及建议。定期开展走访、调研，及时了解企业需求、掌握企业境外投资项目进展动态，帮助企业解决在对外投资合作中遇到的实际困难与问题。今年以来，已累计走访外经贸企业20余家次，排摸新境外投资需求10余个。强化风险防范。联合出口信保公司，引导企业通过投保出口信用保险和海外投资保险防范出口和境外投资风险，引导企业“危地不往、乱地不去”。

（三）加强引导和规范。加强业务指导。对有意向进行境外投资的企业，提前介入，加强备案材料和投资架构等相关业务指导，帮助企业顺利完成对外投资项目备案。利用政务增值化改革契机，联合县发改局等单位，为企业提供政策咨询、备案指导、合规指导等增值服务，全力推动企业“走出去”开展跨国投资经营。加强后续跟踪指导，紧密关注企业境外发展情况，认真做好对外投资企业年报和对外投资项目调查摸底等工作。推进本土跨国公司培育。贯彻落实浙江民营跨国公司培育“丝路引航”新三年行动，目前，我县金元亚麻、山鹰纸业已列入市级民营跨国公司重点培育对象，引导企业加快制定实施品牌、市场、人才、技术国际化战略和跨国经营发展计划。

（四）用好各类上级资源。发挥好嘉兴市境外投资企业服务联盟和嘉兴市涉外专业法律服务团队作用，为企业提供法律法规、公共关系、市场拓展等一系列的服务。加强“浙江贸促”“贸法通”等贸促系统公众号推广，依托贸促会专业力量，转发企业各国法律法规、行业资讯等信息，帮助企业了解境外政治环境和经济环境，减少企业投资的盲目性，规避投资风险。积极组织企业参加上级举办的各类对接会、交流会等活动，引导民营企业通过浙江省境外经贸合作区平台有序走出去发展。

下一步，我县将继续加强对企业境外投资的指导和服务，引导和规范企业开展境外投资，提升企业核心竞争力和跨国经营能力。

一是强化服务保障。充分发挥嘉兴市境外投资企业服务联盟等平台作用，为企业提供从意向投资、国别甄选、审批备案等一系列服务。运用好“海盐县外经企业微信群”，日常转发对外投资行业动态、风险预警等信息。加强重点对外投资过程跟踪，引导企业合理有序全球布局。

二是加大政策宣讲力度。做好对外投资等政策宣讲工作，利用多种宣传渠道，制作政策汇编、宣传折页等宣传物料，提高企业知晓率，让企业应享尽享，切实发挥政策引导作用。

三是加强企业境外合规经营指导。开展合规性培训，积极搭建服务平台，重点开展RCEP宣讲、“走出去”风险防范等相关培训和交流活动，帮助企业强化风险防范。会同县司法局等部门联合打造涉外法律服务团队，为我县企业“走出去”提供更专业的涉外法律服务。

三、办理过程

1.研究建议。3月县商务局收到该建议，即对建议相关内容进行了研究，制定了办理工作方案；

2.深入研究。4月，深入了解建议背景及意见，对建议内容展开调研，深化相关内容；

3.建议办理。4-5月我局起草提案办理复文，征求提案者意见；

4.建议答复。6月，我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县商务局

2024年6月20日