海盐县商务局关于县政协十届三次会议第51号提案的答复函

万陆炳委员：

您在县政协十届三次会议上提出的“关于多措并举助力中小型制造业企业外贸出口的建议”提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

外贸作为我县经济重要组成部分，对我县经济稳定增长起到重要作用。对此我县积极主动作为，全力以赴助力中小型制造业企业出海拓市场增订单，帮助企业积极应对各类贸易摩擦和欧盟碳关税等挑战，推进全县外贸企业更好发展。2023年全县实现外贸出口277.7亿元，同比增长14.1%。

一是支持企业线上线下拓市场、抢订单。修订完善参展政策，提升参展补助力度，2023年以来将100个境外展会列入重点支持展会目录，积极开展“千团万企”抢订单拓市场行动，2023年以来共组织企业出境参展超300家次，特色产业紧固件、集成家居抱团参展3次。抢抓广交会扩容契机，组织137家次海盐企业参加第133、134、135届广交会，三届共帮助我县企业争取摊位220个，创历史新高。积极拓展外贸新业态，联合国内紧固件行业知名平台华人螺丝网，连续四年举办国际紧固件线上展览会，积极推动海盐企业应用跨境电商新模式拓展海外市场，2023年新增跨境电商店铺54家，同比增长17.4%。

二是指导企业积极应对贸易摩擦。2023年以来，共排查28起“反倾销反补贴”案件，加大政策宣讲，引导企业积极参与应诉印度对华紧固件反倾销调查等案件，通过法律渠道维护企业自身利益，其中，墨西哥对华钢制螺杆作出反倾销初裁，我县万德弗等3家成功应诉（全国5家），获得17%的税率，比其他未应诉企业税率低31个百分点；美国对华铝型材反倾销调查，我县国耀铝业等2家企业成功应诉，获得4.91%的税率，比其他未应诉企业税率低371.94个百分点。

三是欧盟碳关税。2023年5月欧盟碳关税正式生效以来，我县密切关注政策进展，县商务局会同县工商联、县经信局等部门，在中国机电商会、省商务厅等单位支持下先后举办欧盟碳关税政策宣讲、欧盟碳关税报表填报等培训活动5场，组织我县对欧盟出口企业，特别是紧固件出口企业的负责人参加，共培训逾270人次。

二、意见建议落实情况

下一步，我县将进一步修订完善稳外贸相关政策，多措并举助力企业开拓国际市场，引导企业积极应对各类贸易摩擦和欧盟碳关税等贸易壁垒，不断提升我县企业国际竞争力，推动全县对外贸易高质量发展。

一是多措并举拓市场。助力企业参展拓市场，2024年将组织企业境外参展300家次以上，其中紧固件、集成家居企业赴境外抱团参展3次以上；加强指导和向上对接，发动企业积极申报广交会“两创”“品牌”等摊位，帮助更多企业获得优质展会参展机会。深入推进国际营销体系建设省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”试点，提升德国法兰克福展销中心运营成效，助力海盐产品“走出去”，争创省级示范。大力引导企业跨境电商拓市场，深化与阿里国际、中国制造网、华人螺丝网等知名第三方平台合作，全年举办各类跨境电商培训、海外仓等资源对接活动不少于10场。积极争取上级商务、贸促等部门各类拓展市场方面的资源和政策支持。

二是构建立体式贸易摩擦应对体系。强化预警监测，利用好“订单+清单”监测预警平台，根据“五色清单”及时核实预警企业情况，加强对订单异常波动企业的跟踪关注，及早研判应对措施。建立“政府、协会、企业”三方联动机制，加强反倾销应诉工作组织领导和协调，搭建平台，帮助企业对接优质律所资源，加大政策宣讲，引导涉案企业积极参加反倾销应诉，争取最大的权益保障。

三是加快企业绿色转型积极应对碳关税。进一步完善工作机制，建立由分管县领导牵头的欧盟碳关税应对协调工作机制，定期研判分析欧盟碳关税政策进展，提出应对策略和工作举措，组织开展企业培训和学习交流活动。加大政策保障力度，协助企业建立与欧盟碳关税机制接轨的产品碳排放监测、报告和管理体系；引导企业更加积极主动地采取应对举措，化挑战为机遇，加快绿色低碳转型，加强科技创新，推进节能技术改造和清洁能源运用，努力降低欧盟碳关税的不利影响，实现我县制造业更高水平发展。

三、办理过程

一是研究建议。3月县商务局收到该建议，即对建议相关内容进行了研究，制定了办理工作方案；

二是深入研究。4月，深入了解建议背景及意见，对建议内容展开调研，深化相关内容；

三是建议办理。4月我局起草提案办理复文，征求提案者意见；

四是建议答复。6月，召开重点提案办理协商会，再次征求提案者意见；我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县商务局

2024年6月20日