海盐县发展和改革局关于县政协十届二次会议第92号提案的答复函

县政协经济组：

你组在县政协十届二次会议上提出的《关于将海盐高铁新城打造成新增长极的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

海盐高铁新城建设将推动我县成为沪杭苏甬四大城市的交通节点，对成为融入长三角构筑一体化开放发展新节点、拥抱杭州湾打造湾区北岸高端发展新高地、助力嘉兴培育区域临海协同发展新平台、联动古城构筑城市创新转型发展新引擎有着重要战略意义。在高铁引领的交通时代，随着通苏嘉甬高铁全面建成通车，高铁海盐站平地而起，气势恢宏，将加快我县打造虹桥国际枢纽南向拓展带重要支点的前进步伐。

二、意见建议落实情况

（一）针对规划引领，明确新城地位的建议，答复如下：

目前，立足我县经济发展基础，借鉴国内高铁新城的一般开发规律，按照“基础先行、国资护航、龙头引爆、分区开发”的项目建设思路，全力推进高铁新城高质量建设。基础先行。在高铁新城的开发建设中，政府将全程提供保障，做好前期公共服务整体布局，适度超前开展基础设施投资，加快完善高铁核心区交通基础设施建设，高质量推进“七通一平”工程，为新城产业和人居提供品质服务。国资护航。以海盐城投、交投为先行投资主体，积极对接中交集团、中铁集团、招商局集团等头部国资企业投资建设高铁新城，全方位保障项目高质量建成投产。龙头引爆。在高铁新城扎实开展重大项目建设升级加力行动，以优质产业和品质公共服务项目汇聚高质量发展强劲势能，抓好龙头项目引进，全面提升新城发展活力。分区开发。对新城地块按照产业和功能进行地块细分，分时序，优先开发亩均效益高的地块和公共服务急需补齐的地块，在区域统筹开发中实现地块效益最大化。

（二）针对的政策先行，形成人口、产业集聚的建议，答复如下：

我县将坚持以“一年谋定思路，三年打好框架，五年高铁通车，十年新城蝶变”为总体目标，分时有序推进。一年谋定思路。加快高铁新城城市设计方案确立，同步开展控规调整，明确地块属性与开发强度；制定高铁新城一揽子扶持政策，强化政策对项目招引的吸引力；加快成立新城开发建设领导小组和招商工作专班，确保项目招引有突破，重大项目建设领导有力。三年打好框架。以城投、交投为先导，加大基础设施领域建设投入，三年内基本形成主干交通网、电力网、生态网和数字网四张基础支撑网，高水平推出近期可成片开发的土地区块，为项目招引落地奠定基础。五年高铁通车。积极推进高铁建设进度，按照既定的5年通车目标要求，全面开展站场附近相关配套开发建设，早日实现海盐“高铁梦”。十年新城蝶变。海盐高铁新城产城融合积极推进，产业生态体系日渐成熟，围绕高铁站场附近的高铁城市新中心基本建成，枢纽辐射效益初显，虹桥南翼高铁新城崭露头角。

（三）针对拓宽渠道，发挥所长，将劣势转化为优势的建议，答复如下：

海盐高铁新城以高端制造、生命健康、中欧合作园等，三大产业园区、商务金融CBD楼宇群建设为支持，均衡产业发展，增强产业发展动力。谋动力。加快重大项目建设，招引强劲企业，增加经济发展内生动力，深度激发产业动能，夯实产业发展基础。担创新。海盐高铁新城建设并非局限于传统城市基建，而是着眼于未来，积极谋划国家大学科技园（海盐分园）、总部楼宇、高等教育院校等一批具有重要引擎作用的项目落地，推动知识积累和创新氛围营造，为城市的长期发展奠定坚实基础。营特色。海盐高铁新城重大项目建设，以全国首家核电供热休闲度假社区、热带林木博览园、零碳科技馆·会展中心等一批标志性项目谋划，突出海盐休闲、低碳、宜居的城市特色，塑造城市名牌，促进新城文旅产业发展，快速提升人气和城市知名度。补短板。海盐高铁新城重大项目建设，以对公共服务领域相对缺失和薄弱的板块进行专项补充，以知名初高中引入、品牌小学建设、高端养老品牌塑造等重点项目建设，弥补海盐发展短板，提升新城城市能级和人口集聚吸引力

海盐县发展和改革局

2023年6月19日