海盐县水利局关于开展2022年度生产建设项目水土保持监督检查专项行动的通知

各生产建设单位：

为加强生产建设项目水土保持监督管理，规范生产建设项目水土保持行为，强化水土流失防治，减少人为影响造成的水土流失，根据《浙江省水利厅开展全省水土保持监督管理专项行动的通知》（浙水保〔2022〕18号）及《嘉兴市水利局关于开展2022年度生产建设项目水土保持监督检查专项行动的通知》（嘉水〔2022〕92号）要求，在全县开展2022年度生产建设项目水土保持监督管理专项行动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

实施水土保持遥感监管、专项监督检查、信用监管，强化水土保持违法违规行为执法查处，提高水土保持信息化水平，进一步完善水土保持监管体系，形成最严格的水土保持监管态势。

二、主要工作

（一）开展水土保持遥感图斑现场复核。根据水利部、省水利厅关于开展水土保持遥感图斑现场复核有关要求，组织开展水土保持疑似违法违规图斑现场复核，在图斑下发2个月内通过水土保持数字化管理应用系统完成问题认定上报、明确整改方案、形成整改查处和问题闭环销号。

（二）开展生产建设项目水土保持专项监督检查。会同第三方技术单位，通过遥感、会议、现场、书面等检查方式，实现在建生产建设项目水土保持监督检查全覆盖，对可能造成严重水土流失的重大生产活动同步开展检查。强化水土保持行业监管履职情况检查，确保监管履职到位。对县级、市级及以上审批的在建水土保持报告书，每个项目每年现场检查次数不少于2次，对县级审批的在建水土保持报告表及备案表，每个项目每年现场检查次数不少于1次；水土保持设施验收现场核查比例达到本级报备项目的50%。具体检查内容、检查方式、实施组织、时间安排、工作要求等见附件《2022年海盐县生产建设项目水土保持专项监督检查工作方案》。

（三）实施水土保持信用监管。发挥信用监管在水土保持强监管中的作用，督促生产建设项目水土保持市场主体依法依规履行法定义务，切实防治人为水土流失。按照“谁监管、谁负责认定”的原则，充分结合水土保持遥感图斑现场复核、生产建设项目水土保持监督检查，对方案审批、跟踪检查、验收核查、举报线索处理等过程中发现违法违规问题，依据《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》关于信用监管“重点关注名单”和“黑名单”（以下简称“两单”）问题情形、认定方式等规定，依法依规实施信用监管“两单”管理。

三、工作要求

（一）强化组织领导。要切实加强组织领导，明确工作职责，确保专项行动取得实效。要加强专业力量配备，通过政府购买服务方式，引入第三方技术支撑，强化行业监督管理。充分运用数字化技术和手段，提高监管效能。

（二）强化服务指导。加强对园区及项目建设主体水土保持履职监管的服务指导。同时，要结合工作实际，对生产建设单位有关水土保持工作中遇到的问题及时解答、帮助化解；对水土保持违法违规行为拒不整改落实的，依法依规严查严管。

（三）强化结果应用。水土保持监督管理相关工作推进情况纳入对各镇（街道）水利工作考核。及时总结提炼，提出问题和整改措施，深化细化精化日常监督管理工作，稳步提升监管水平。

联系人：蒋小伟，0573-86026525

附件：《2022年海盐县生产建设项目水土保持专项监督检查工作方案》

海盐县水利局

2022年8月15日

附件：《2022年海盐县生产建设项目水土保持专项监督检查工作方案》.pdf