海盐县经济和信息化局关于县政协十届一次会议第28号提案的答复函

刘道德委员：

您提出的关于《关于进⼀步推动我县智能制造发展的建议》已收悉。首先感谢您对我县企业数字化智能化推进工作的关心和支持，您的建议是我们进一步推进数字经济发展壮大、加快提升制造业数字化智能化水平的有力支持和鞭策。现将有关建议答复如下：

1.关于我县缺乏有实力的智能制造系统解决方案服务机构的问题

近年来，随着数字化转型升级在企业的全面开展，引进培育为企业提供智能制造系统解决方案的服务机构也显得尤为重要，尤其是本地化服务机构。对此，我县积极开展智能制造服务商引培工作。一是鼓励本地制造业企业向智能制造商、服务型制造方向发展。目前，全县已有贵公司1家省级智能化改造工程服务公司，意欧斯智能科技股份有限公司等4家企业入选省级工业信息工程服务机构资源池，更有浙江佳乐科仪股份有限公司等9家省级服务型制造示范企业（平台）。二是鼓励有条件的企业剥离主营业务成立服务机构。浙江涵普电力科技有限公司剥离部分业务，独立成立浙江涵普软件信息工程有限公司，为客户提供设备检测及系统解决方案等服务；意欧斯智能科技股份有限公司、海盐猛凌汽车配件有限公司等企业均已将软件信息技术服务业务剥离出来，分别成立了软件服务公司。三是组建本地数字服务机构池。为加快突破我县产业数字化转型技术瓶颈，破解企业数字化改造信息不对称难题，打造良好产业发展生态，我县于2020年组建了第一批县级数字经济专家库、智库、数字服务机构池，共有60家县内外服务机构入选我县企业数字化改造工程服务机构池。2021年我县实施规上工业企业数字化诊断行动，为企业提供了县内外250余家数字化诊断机构，供企业自主选择开展诊断服务。

2.关于智能制造基础薄弱，企业发展动能不足的问题

一是以数字化改造优秀案例发挥示范引领作用。2021年初，我县遴选了第一批50家县级数字工厂（车间），其中样板企业12家。基于此，我局编撰了《海盐县企业数字化改造案例汇编（2020年度）》，重点分享4个省级工业互联网平台、2家省级智能工厂及12家县级数字工厂（车间）样板企业的优秀案例，进一步加快新一代信息技术与制造业深度融合，带动行业内企业向数字化、网络化、智能化转型。今年我县即将编制第二批县级企业数字化改造案例汇编。二是开展规上工业企业数字化诊断行动。根据企业反映在数字化改造过程中面临“不会转”“不敢转”等问题，我县以“企业码”为载体，开发了“企业数字化诊断服务平台”，通过平台对全县规上工业企业发放“数字化券”，给予企业数字化诊断费用70%的补助，并向企业提供专业诊断机构和专家名单，鼓励企业开展数字化问诊，走好数字化改造第一步，避免企业出现盲目投入巨额数字化费用而收效甚微的现象。企业诊断完成率50.5%,共计兑现补助金额74.05万元。较多企业通过诊断找到了数字化改造路径，如奥利弗光伏，通过诊断发现自身企业已有系统之间集成应用、机房建设和网络安全等方面的不足，并针对问题下一步计划导入精益管理、加强流程管控，并逐步在三到五年之间往数字化集成方向提升。

3.关于打造一个智能制造服务产业园的建议

当前，我县大力培育发展六大产业链，打造“万亩千亿”产业大平台，形成了县开发区5G通讯产业园、丹麦丹佛斯生产基地、百步智能家居产业园及长三角智慧新型显示城等数字经济产业集聚区，并带动产业链上下游相关智能制造配套企业入驻。5G通讯产业园已引进安费诺永亿、安费诺嘉力讯、良信电器、威莱克等多家龙头企业，初步形成了5G通讯产业集聚区。海盐作为丹麦丹佛斯集团的生产基地，目前已落地了包括海利普电子科技、丹佛斯微通道换热器等7家集团子公司。百步智能家居产业园包括友邦、法狮龙等智能家居企业，逐步从集成家居往智能家居方向发展。长三角智慧新型显示城已基本形成“核心区、拓展区、规划区”的产业平台布局，落户多个上下游项目。根据刘道德委员的提案建议，以及当前数字化智能化产业的发展趋势和需求，可在招商上重点倾向智能制造、数字经济等产业项目；结合“一园三区”高端产业生态园建设的同步规划，谋划建设数字化智能化工厂产业园，打造具有较强影响力的数字化智能化工厂产业园示范基地，契合我县数字经济产业平台的布局和定位，以及数字经济产业链的强链、补链、延链方向。以六大产业链建设发展为契机，我县正积极谋划规划，打造更为良好的数字经济产业生态。

4.关于加强智能制造政策支持服务及宣传力度的建议

一是持续加大政策扶持力度。近年来，我县相继出台《海盐县加快制造业高质量发展的若干意见》（以下简称62号文件）等多个政策，大力助推企业数字化、智能化转型，加快数字经济优质产业项目的引进。其中62号文件中有2条条款分别对智能制造服务业和智能制造公共服务给予大力支持，对本地智能制造服务商营收扩大，以及获评国家级、省级工业互联网平台、智能制造实训平台和校企共建智能制造实训平台的，给予一定奖励。去年11月，我县制定出台了《海盐县支持数字经济发展专项政策措施》（以下简称53号文件），在参考了市本级、海、慈溪等周边地区类似政策后，结合我县实际，对数字经济核心产业、数字化改造、智能制造方面的补助奖励进一步加码，以更大资金力度引导企业加快转型升级。二是持续加大政策宣传力度。相关政策出台后，我县通过海盐发布、96871平台、海盐县府门户网站、工业大讲堂、企业培训、企业走访、乡镇宣贯、企业座谈会等多种形式开展宣传宣贯，同时出台政策细则，将每条政策条款细则及责任科室、联系方式统一列出，方便企业咨询。

5.关于加强智能制造人才引进及培养的建议

智能制造需要既熟悉行业特性，又懂软件、工业互联网、云计算等新一代信息技术的复合型高端人才支撑，而高端复合型人才难引进、难留住是县域范围内很多企业普遍存在的现象，对此，我县积极开展一系列举措加大相关人才引育。一是制定出台人才政策。我县于2020年出台《关于高质量建设人才生态最优县的若干政策意见》，从强化高精尖人才引进、加大国内外智力引进力度、加强紧缺型人才使用、发挥企业引才主体作用等12个方面优化人才引育政策保障。二是大力开展职业教育。积极在职业教育中大力开设智能制造相关专业及课程，如我县理工学校，已开设工业机器人技术应用、数控技术应用、电子技术应用等8个智能制造相关专业，开设多门智能制造相关课程，并开展校企合作，定向培养企业急需的智能制造专业人才。三是大力开展企业培训。近年来开展多场数字经济专题培训，先后成功举办长三角一体化专题研修班、数字化与智能化引领制造业高质量发展专题研讨班、青年企业家智能化改造培训等培训。2020年我县开展数字经济领域职业技能培训，向企业开展两化融合、传统制造业数字化转型、智能制造、机器换人等方面的技能培训。近年来，我县每年定期开设的工业大讲坛、企业沙龙等活动内容也逐步向数字经济、智能制造方面倾斜。四是培育本地智能制造专家。我县2020年组建了县级第一批数字经济专家库，由40位来自本地行业龙头企业、运营商及相关服务机构的企业CIO、工程师等组成；同时遴选由23名县内外高等院校教授、讲师等组成的第一批数字经济智库。建立我县数字化服务支撑体系，充分发挥行业内专家、专业机构在引领数字产业化、产业数字化方面的特长和优势，打造良好产业发展生态。

最后，恳切希望您一如既往地对我们的工作予以关心与支持，并提出宝贵意见与建议。

（联系人：姚芸， 联系电话：86588016）

                                                            海盐县经济和信息化局

                                                                 2022年6月16日