关于印发《2020年望海街道思想舆论阵地巩固提升行动方案》的通知

各村（社区）、相关单位：

《2020年望海街道思想舆论阵地巩固提升行动方案》已经街道党工委领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共望海街道工作委员会

2020年3月23日

2020年望海街道思想舆论阵地巩固提升行动方案

为贯彻落实县委十四届九次全体（扩大）会议关于“筑牢理想信念的思想根基”精神以及街道党代会关于“加强思想政治建设”的要求，结合街道实际，制定望海街道思想舆论阵地巩固提升行动实施方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》及实施办法、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求和中央、省委、市委、县委宣传思想工作会议精神，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，通过实施基础阵地“固本工程”、思想阵地“铸魂工程”、舆论阵地“强音工程”、网络阵地“清朗工程”，坚定理想信念，凝聚人心力量，提振精神斗志，为望海“三高一美”高质量发展和“十三五”规划的圆满收官提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。

二、工作措施

（一）实施基础阵地“固本工程”

以“摸得清、管得住、用得好”为目标，切实增强各党组织阵地意识，落实阵地管理责任，加强对各级各类思想舆论阵地管理，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保主流思想舆论阵地掌握在党委政府手中。

1.开展思想舆论阵地全面排摸。开展街道思想舆论阵地大排摸工作，对各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类公（民）办学校（幼儿园）、文化类教育培训机构，党校，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、文化站、图书馆、展览馆，各单位及村（社区）的信息宣传栏、户外电子显示屏等进行全面排摸，建立街道思想舆论阵地数据库，确保底数清、情况明、适时更新。

牵头单位：宣传办

配合单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：3月底前

2.完善思想舆论阵地管理机制。根据摸排数据，严格落实有关管理规定，按照主管主办和属地管理的原则，加强对各类思想舆论阵地管理，确保守得住、管得好。加强各类文化交流、学术交流合作的管理，加强对宗教及宗教思想传播的管理。深入开展“扫黄打非”五大行动，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。加强新时代文明实践所（站、点）、农村文化礼堂、企业文化俱乐部的管理。

牵头单位：宣传办

配合单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：长期坚持管理

3.提升思想舆论阵地使用效能。探索户外电子显示屏、各类信息宣传栏等宣传资源的统一管理模式，提升宣传资源使用的有效性。集镇范围内将各类政府投资建设的电子显示屏、宣传栏、宣传灯箱，广告牌等公共宣传平台进行统一管理。各村（社区）对辖区内各类公共宣传平台进行统一管理。街道各站办（中心）、驻街道县属单位的各类公共宣传平台配合街道发布信息。

牵头单位：宣传办

配合单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：长期坚持管理

4.提升思想舆论阵地人才素质。进一步夯实我街道专职文化管理员的专业知识，提升综合业务素养，为街道辖区老百姓提供更优质的公共文化服务。举办望海街道专职文化管理员业务技能积分赛，以提高创新意识、管理协调能力为目标，通过互学互比互赛，最大限度提升专职文化管理员干事创业、拼搏赶超的精气神，强化文化担当。

牵头单位：文化站

配合单位：各村（社区）

完成时间：长期坚持管理

（二）实施思想阵地“铸魂工程”

以“筑牢理想信念的思想根基”为目标，不断强化理想信念教育，创新理论学习宣讲方式，营造大学习氛围，推动党的创新理论在党员干部心中扎根，并转化为敢于担当实干、勇于创先争优的蓬勃动力。

1.推动理想信念扎根。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育“后半篇文章”，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过学原文、读原著、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定党员干部理想信念。以街道党工委理论学习中心组为龙头，带动各基层党组织理论学习，通过周一党员干部夜学、外聘专家领学、企业和村（社区）同步学等模式开展体系式学习、融合式讨论、案例式讲学、针对性解读，不断提升学习的引领性和实效性，筑牢理想信念的思想根基。用好“学习强国”APP，举办好学习强国理论测试赛、理论竞演赛，年底评选望海学习之星。

牵头单位：宣传办、组织办

配合单位：党政办、各村（社区）

完成时间：长期坚持管理，学习强国理论测试赛、理论竞演赛9月底举行。

2.创新理论宣讲方法。健全新时代基层宣讲工作机制，以望海“青衿宣讲团”品牌为统领，组建由各站办（中心）、村（社区）、及设党组织的企业人员组成的宣讲团，制定宣讲计划，讲好“望海故事”，提炼“望海精神”。统筹推进党工委中心组领导“带学”、学习强国标兵“领学”、党组织红色电波“讲学”、村及社区草根名嘴“帮学”四大理论学习栏目，拓展宣讲竞演赛、文艺演出、抖音录制、MV拍摄、快闪录制、望海讲坛、全民读书节等多种活动形式。

牵头单位：宣传办、党校

参与单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：3月底前完成宣讲团组建，定期开展宣讲。

3.深化理论社科研究。加强具有望海特色的理论社科研究。提前谋划建党百年课题研究，让理论研究突显“地方属性”。通过媒体版面见课题、条线对接送课题、邀请专家讲课题等形式，推介优质课题成果。发挥社科普及基地作用，做到研究与普及并重。深化“乡村记忆工程”，持续推进“村编小史”编撰工作。

牵头单位：宣传办、文化站、党校

参与单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：各条线于10月底前完成一项调查研究并成文；新兴社区、青莲寺村在10月底前完成村编小史编撰。

（三）实施舆论阵地“强音工程”

以“唱响主旋律、弘扬正能量、传播望海好声音、讲好望海新故事”为目标，以正面宣传、负面舆情两个维度为标准的“美誉度指数”评价办法为抓手，构建大宣传工作格局，为望海经济社会高质量发展提供强大舆论支持。

1.深化媒体融合发展。积极配合媒体融合发展，推动主流宣传舆论阵地的做大做强。坚持移动优先策略，逐步推动爱海盐“望海号”扩大影响力，拓展短视频宣传等新方式，提升望海宣传报道的传播力。

牵头单位：宣传办

参与单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：3月底前做好爱海盐“望海号”推广和内容整合工作。

2.壮大主流舆论声音。围绕党委政府中心工作，加强新闻宣传策划，深入开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传。各站办（中心）、各村（社区）要积极主动配合宣传文化条线，深入挖掘鲜活生动的典型事例，不断提升主题宣传的“颜值”与“气质”。各站办（中心）、各村（社区）全面按照《2020年宣传报道工作考核评比办法》加强信息报送频率和质量，按不同分组完成相应考核分数。进一步拓展优化外宣渠道，加大与中央、省、市、县主流媒体的合作交流，提升望海“知名度”与“美誉度”。

牵头单位：宣传办

参与单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：长期坚持完善，每周发布信息宣传报送要点，每月通报宣传报道考核分数。

3.强化舆论素养提升。加强信息通讯员队伍建设，开展 “素质能力提升年”活动，通过政治学习、业务培训、短视频大赛等形式，全面提升政治素质和业务素养。加强领导干部、中层干部新闻舆论素养建设，将新闻舆论素养提升列为党工委理论学习中心组学习内容。

牵头单位：宣传办

参与单位：组织办、各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：长期坚持完善，全年组织宣传思想文化队伍及信息通讯员队伍培训不少于4次。

（四）实施网络阵地“清朗工程”

以“让正能量充盈网络空间”为目标，以网络社会综合治理为主线，以建立排摸、预警、研判、处置、反馈全过程的网络舆情管理“闭环”为抓手，构建网络社会大治理体系，着力打造文明健康、向上向善的网络空间生态环境。

1.落实网络意识形态工作责任制。把网络意识形态工作纳入干部年度考核和站办（中心）、村（社区）综合考核清单，压实党组织主体责任、党组织书记第一责任、分管同志直接责任和其他班子领导“一岗双责”这“四个责任”。强化网络意识形态工作督查，将网络意识形态责任落实作为意识形态专项督察的重要内容，街道每年度开展不少于一次网络意识形态工作督查，纳入巡察计划，与巡察工作同部署、同推进、同反馈。各站办（中心）、各村（社区）每季度报告网络意识形态领域重要情况，每半年分析研判一次网络意识形态领域情况。建立健全网络意识形态工作问责机制，对网络意识形态工作落实不到位、网络舆情应对不力、造成重大不良社会舆论影响的，严肃依规依纪依法做出相应处理。

牵头单位：宣传办

参与单位：纪委监委、组织办

完成时间：长期坚持完善

2.完善网络综合治理。健全网络综合治理领导体系，进一步完善网信工作统筹执行机制，建立街道网信工作领导机构，构建全覆盖的网络综合治理领导体系。加强网络舆论阵地管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，形成依法监督、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序。深入推进网上有害信息专项整治行动，持续净化网络生态环境。完善网络正能量传播机制，综合运用政务新媒体、新闻新媒体和社会自媒体等渠道，加强网上正面宣传，引导网络舆论走向。

牵头单位：宣传办

参与单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：长期坚持完善，其中网信工作领导机构4月底前完成组建。

3.加强网络舆情管控。构建舆情监测“一张网”，善于用好各类舆情监测系统，完善网络舆情监测体系，严格落实网络舆情预排摸、重大决策网络舆情风险评估和舆情危机联动应急处置等制度，推动网络舆情防控管控关口前移。落实舆情应急处置办法，构建网信领导机构总体协调、涉事部门主动应对、网上网下联动处置的应急管理工作格局。加强网军队伍建设，建成覆盖街道、村（社区）两级的网络评论员体系，着力培育“红色意见领袖”。发扬当战士不当“绅士”的斗争精神，针对网络上的不实言论及时进行正面引导，牢牢掌握网络意识形态制高点和话语权。

牵头单位：宣传办

参与单位：各站办（中心）、各村（社区）

完成时间：长期坚持完善，其中网评员队伍4月完成选拔建设。

附件：1.望海街道思想舆论阵地巩固提升行动共性任务清单

           2.望海街道思想舆论阵地巩固提升行动个性任务清单

附件1：

                    望海街道思想舆论阵地巩固提升行动共性任务清单

附件2：

                      望海街道思想舆论阵地巩固提升行动个性任务清单