海盐县卫生健康局关于县政协九届三次会议第120号提案的答复函

县九届政协医卫组：

贵组在县政协九届三次会议上提出的“关于进一步深化‘接沪融杭’，提升医院重点学科建设水平的建议”的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

我县地处长三角城市群中核心区域，区位交通便利，周边沪、杭、禾等城市优秀医疗资源可及性高。作为县级医疗服务能力的供给，当前我县的供给水平与人民群众对优质医疗资源之间的供需矛盾还是比较突出。近年来，我县全面实施医疗“接沪融杭”，推动医疗卫生事业融入长三角一体化发展，解决了一部分老百姓对优质医疗服务的需求。贵组在充分调研的情况下，提出了设施设备配置不足制约新技术新项目开展、医疗机构运行压力大、学科建设综合建设能力不足等问题，切中要害，建议中肯。目前，我县正就提升县域医疗服务能力，采取系列改革措施深化各项医改，予以缓解医疗服务供需矛盾。

一是优化医疗资源配合构建整合型医疗卫生服务体系。今年2月28日，县委县政府召开动员部署大会，启动县人民医院医疗卫生集团、县中医院医疗卫生集团两个覆盖全县基层医疗机构的医共体的建设。这次医共体建设，是以新时期卫生健康方针为指导推进的一次医疗卫生供给侧改革，主要目的是通过优化和合理配置县域医疗卫生人、财、物、设备、技术、管理等资源，缓解当前供给侧矛盾，解决县级不高、基层不强的问题。同时，近两年我县不断推进医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，通过信息化解决专家号源、大型检查、床位资源等诊间、签约服务时的预约，不断提升大型医疗设备等优质医疗资源利用效率，以缓解配置不足。

二是不断推进县级医院融入长三角医疗一体化发展。紧紧依靠长三角海盐籍医疗卫生界乡贤资源，巩固发展现有医疗合作。发挥我县与上海市瑞金医院、肺科医院、中山医院、肿瘤医院、五官科医院、华山医院、复旦大学附属妇产科医院和儿科医院、上海第一人民医院等以及浙一医院、省人民医院、邵逸夫医院、省妇产科医院、浙江医院、湖州三院等长三角知名三甲医院建立的紧密合作优势，进一步谋求与长三角名院、名科、名医合作，推进现有合作项目的提档升级。组织医疗卫生集团、专科医院开展医疗现状和县域外就诊情况分析，明确县级医院学科发展规划，抢抓机遇，以县域医疗技术薄弱环节为突破口，通过精准对接，补短板，提升自身学科建设。

三是探索“长三角医疗一体化”配套政策。按照医共体建设要求，将推进县级公立医院和基层医疗卫生补偿政策的进一步完善，通过对公办医疗卫生机构的合理补偿，提升其公益性。在医疗“融入长三角”专项资金方面，县财政部门已会同我局开展了相关调研，接下来两部门将就专项资金的设立、绩效目标、考核机制等建设广泛调研，同时探索您提到“第三方综合服务”的购买机制。此外，我局也在探索把医疗“融入长三角”与卫生人才柔性相结合，设立针对长三角地区柔性引进人才的专项奖励，探索建立与长三角地区名医之间建立新型学徒制等，打造一支具有战斗力的医疗卫生高水平人才队伍，推动我县卫生健康事业高质量发展。

感谢贵组对我县卫生健康事业的关心和重视，如对以上答复有疑问或有新的建议，请与我们联系。

海盐县卫生健康局

2019年6月12日  

（联系人：陆海峰，联系电话：86021191）