海盐县核电科普宣传教育三年行动计划

海盐县核电科普宣传教育三年行动计划

（2013年—2015年）

　　核电科普宣传教育是建设核电文化，打造“中国核电城”的重要抓手。为了有计划、有组织、有领导地做好核电科普宣传教育工作，进一步提高公众对核能安全的认知，为核电安全高效发展创造良好的舆论氛围和社会环境，特制定我县核电科普宣传教育三年行动计划。

　　一、总体构想

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻“常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的国家核应急方针，通过深入开展核电科普宣传教育，进一步增强公众对核电的认知程度，消除社会公众对核电站普遍的恐惧心理，加快核电科技文明与我县传统文化的融合，努力创建地方与核电和谐发展的良好环境氛围，推动我县经济社会又好又快发展。

　　（二）工作目标

　　通过实施三年行动计划，宣传教育网络基本健全完善，逐步实现核电科普宣传教育的社会化、系统化、规范化，最终达到公众对核能安全的信心显著增强，切实化解“恐核、拒核”情绪，提高公众对核电的认同感和接受度。三年内，通过开展“四建、四进”活动，基本实现“八类群体”约2-3万人走进核电站近距离参观学习，5万人通过各种方式接受核电科普宣传教育，积极争创浙江省社会科学普及示范基地。

　　（三）工作原则

　　1.围绕中心，服务大局。要紧紧围绕《核电中长期发展规划(2011～2020年)》、《海盐县全民科学素质行动计划（2011-2015年）》部署，引导社会公众深化国家对发展核电、调整能源结构、倡导节能减排、繁荣地方经济等政策的深刻认识，让社会公众了解核电是安全、清洁、低碳、高效的新能源,更好地服务于经济社会发展的大局。

　　2.巩固传承，改革创新。要总结完善三十多年来核电科普宣传教育的成功经验，同时结合经济社会发展新形势、新任务，不断拓展工作思路，创新工作理念，完善工作机制，改进方式方法，提高工作成效。

　　3.突出重点，全面提高。要突出重点工作，将核电科普宣传教育工作与推动我县核电关联产业发展和中国核电城的建设工作紧密结合；突出重点岗位、重点环节和重点人群的宣传教育，以点带面，促进核电科普宣传水平的全面提高。

　　二、宣传对象

　　三年内，对以下十类群体轮训一遍。①全县两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）；②全县各镇（街道）、县级机关部门（单位）全体机关干部；③全县规模以上企业厂长、经理；④全县中、小学教师；⑤县级医院和烟羽应急计划区内医疗单位的医护人员；⑥烟羽应急计划区和安置区内中、小学学生；⑦烟羽应急计划区和安置区内村干部、承包组组长；烟羽应急计划区和安置区内常住居民；⑨副科局级以上的离退休干部；⑩宣传媒体工作人员。其余公众通过广场宣教、图版展览、文艺晚会、人文讲坛、知识竞赛等形式多样、内容丰富的宣教活动普及核电科普知识。

　　三、任务与措施

　　三年内，将通过开展“四建、四进”工作对“十类群体”普及核电科普知识。

　　（一）建立一个核电科普宣传教育组织。进一步完善以县核应急办和秦山核电集团公司（筹）牵头，县委组织部、县委宣传部、县委党校、县科协、县教育局、县卫生局等部门配合，各相关单位分管领导和联络员参与的核电科普宣传教育组织体系，通过资源共享、优势互补、信息互通，定期研究确定不同阶段宣传重点，形成良好的工作机制。

　　牵头部门：县核应急办，秦山核电集团公司（筹）；责任单位：中核核电运行管理有限公司，各成员单位。

　　（二）建成一支核电科普宣传队伍。加强对核电专家、教师、骨干医生、村干部、承包组组长和大学生“村官”等重点人群的培养和管理，成立一支具有专业特色、素质优良的核电科普宣传队伍，每年至少举办2期培训班对其进行政治和业务培训。举办业务培训班要注重实效，增强培训效果，真正培养一支拉得出、用得上、起作用的宣传队伍。

　　牵头单位：县委宣传部，县核应急办；责任单位：县委党校，团县委，县妇联，秦山核电集团公司（筹），中核核电运行管理有限公司，各成员单位，各镇（街道）。

　　（三）建设一个核电科技馆。按照中国核电城“一轴五区多点”的空间开发结构，以中核集团核电宣传展示中心为核心，形成核电科普大平台。其中核电宣传展示中心将采用大量丰富的高科技展示形式和宣传手段，使参观人员更直观清楚地认识核能、了解核电站，为我县开展干部培训、经验交流、举办展览和其他各种宣传教育活动提供科普场所。

　　牵头部门：秦山核电集团公司（筹）；责任单位：秦山街道及相关部门。

　　（四）建立一个网络、电视新媒体宣传平台。充分利用海盐新闻网、海盐在线、嘉兴日报、海盐电视台、移动通信、政务微博、网络论坛、公共自行车停放点等各类媒介，对公众进行核电科普教育。摄制和翻录生动、易懂的核电科教影片或故事影片，扩大、普及电化教育。每年举办核安全文化文艺演出、核电科普广场宣传、图版展览、人文讲坛、专题征文以及开展核应急演习等活动，吸引公众主动参与到核电科普教育中来，不断增强宣教工作的影响力和感染力，营造全民“支核、亲核”的良好氛围。三年内，完成5万余名公众的核电科普教育。

　　牵头部门：县核应急办；责任单位：秦山核电集团公司（筹），中核核电运行管理有限公司，各成员单位。

　　（五）开展核电科普“进机关”活动。把核电科普教育纳入各单位干部的培训课程，充分利用县委中心组讲坛、人文讲坛、干部课堂、网络、远程教育等培训资源，满足机关工作人员各类别、多层面、多样化的培训需求。鼓励机关工作人员积极参与核电科普宣传活动，带头认识核电、了解核电、支持核电，发挥好在全民普及核电科普中的表率作用。每年举办2至3期培训班，三年完成全县机关工作人员的核电科普知识培训。

　　牵头部门：县委宣传部，县核应急办；责任单位：县委党校，各机关事业单位。

　　（六）开展核电科普“进学校”活动。一是加强对教师的科普培训。将核电科普教育纳入中、小学教师队伍培训课程，每年进行培训，三年完成全县中、小学教师轮训。通过常态化的培训，培养一支精通核电知识的教师精英队伍，在日常教学中逐渐普及核电科普。二是加强对中、小学生的知识普及。坚持各种行之有效、生动活泼的教育方法，组织编写各种图文并茂的读本和画册，增强中、小学生学习核电科普知识的兴趣。①编制一套适合中、小学生学习的核电科普乡土读本；②每年对烟羽应急计划区、安置区和武原街道的初二学生开展4课时的核电科普教育；③组织烟羽应急计划区内的中学生走进核电基地近距离参观学习，每年组织6次，每次约120人次，三年完成2000名初中学生的参观计划；④在中小学素质教育综合实习基地进行图版展览、开设核电课堂、读本发放等，每年对全县所有初一学生进行轮训；⑤与县青少年宫校外教育相结合，组织开展核电夏令营活动；⑥其他学校学生通过发放科普读本、图版展览、不定期讲座等形式开展核电知识普及。并逐步实现通过学生带动家长学习核电科普知识的良好氛围。

　　牵头部门：县教育局；责任单位：县核应急办，团县委，秦山核电集团公司（筹），中核核电运行管理有限公司。

　　（七）开展核电科普“进社区”活动。充分发掘、整合利用资源，联合科协、民政、妇联、团委和社区等组织，依托科技活动周、全国科普日、科教下乡、社区科普大讲堂等宣传平台，开展形式多样、内容丰富的核电科普“进社区”活动。召开核应急委成员单位会议，商定12月15日（秦山核电厂首次并网发电）为我县核电科普宣传日，以后每年的12月15日联合全县各镇（街道）举行内容丰富、形式多样的宣传活动，形成核电科普宣教的高潮。2013年，先对百可、城北两个社区进行试点，2014年向烟羽应急计划区和安置区的社区、村全面铺开。

　　牵头部门：县委宣传部，县民政局、县科协；责任单位：县核应急办，县妇联，团县委，各成员单位，各镇（街道）。

　　（八）开展万人“进核电”活动。坚持秦山核电基地“公众开放日”活动，组织重点人群和社会公众参观核电基地，使公众能够进行近距离接触、体验式的参观。充分利用周末等节假日，每月安排6-8天“公众开放日”，通过组织重点人群、单位统一报名、公众自行报名等形式，由团队组车或秦山核电集团公司（筹）派车接送到核电基地参观学习，开放日当天安排8名以上核电专家进行现场讲解、释疑和科普读本的发放。同时，针对不同接待人群制定不同的接待方案，实现公众就近参观、有序参观、深度参观的目的，产生有针对性的参观学习效果。三年内，全县两代表一委员，规模以上企业厂长、经理，中、小学教师，烟羽应急计划区和安置区内全体村干部、承包组组长，烟羽应急计划区内医疗单位和县级医院骨干医生等重点人群至少一次赴秦山核电基地参观学习。通过三年的开放日活动，实现2-3万人走进核电的目标。

　　牵头单位：县核应急办；责任单位：县人大办，县政协办，县委组织部，县经信局，各成员单位，各镇（街道），秦山核电集团公司（筹），中核核电运行管理有限公司。

　　四、工作安排

　　本行动计划从2013年开始实施，到2015年结束。共分为三个阶段。

　　（一）宣传准备阶段（2013年1—6月）。研究制定核电科普宣传三年行动计划及实施意见，召开各成员单位分管领导和联络员工作会议，做好相关宣传动员和组织工作。

　　（二）组织实施阶段（2013年至2015年）。依据确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，全面开展“四建、四进”科普活动，确保本行动计划全面贯彻实施。

　　（三）检查验收阶段（2015年下半年）。按照确定的目标、任务和要求，认真抓好实施情况的自查、总结及验收，对先进单位和先进个人进行表彰。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。要进一步明确各成员单位核电科普宣传教育的职能，做到组织上有领导，工作上有计划，职责上有分工，行动上有骨干，落实上有队伍，使核电科普宣传教育逐步迈入规范化的轨道，形成强有力的工作合力。

　　（二）完善工作制度。要将核电科普宣传教育工作纳入核应急委年度工作考核内容，明确目标任务，加强检查考核，落实奖惩措施。根据核电科普宣传教育行动计划和年度计划确定的各项任务和要求，扎实认真地抓好贯彻落实，做到年初有计划，年底有总结。建立各成员单位联络员会议制度，每年组织召开工作会议，沟通情况，部署工作。

　　（三）落实经费保障。要将宣传教育经费纳入县政府年度预算，由县财政提供保障，秦山核电集团公司（筹）和中核核电运行管理有限公司也要在各项工作实施中提供支持。核应急办按照每年制定的核电科普宣传教育工作计划，拟订所需经费报表上报县政府，确保宣传教育工作正常开展。

　　（四）做好总结评估。要结合三年行动计划实施进展以及年度计划开展情况，对先进经验进行总结和推广。探索建立核电科普宣传工作评价体系，对全民普及核电科普知识所取得的实效进行量化考核和动态评估。不断创新奖惩激励机制，对在宣传教育工作中表现突出、成绩显著的单位和个人给予奖励。