沈荡社区“睦邻议事”赋能基层治理

■撰文 赵雅芝 田玉婷

今年，在海盐县沈荡镇沈荡社区，一场意义深远的基层治理变革正蓬勃展开。从傍晚六点睦邻议事亭里的热烈讨论，到社区内一系列创新举措的落地实施，沈荡社区探索出了一条独具特色的基层群众自治之路，让社区成为居民温馨、和谐、幸福的家园。

升级“热心人”

培育小区“红管家”

基层治理的关键在于人。沈荡社区依托“幸福合伙人”机制和社工站等联建单位，在内部挖掘本土治理人才，将社区党员、志愿者、网格员、楼道长等20余名热心居民纳入“红管家”培养计划，为社区基层治理注入了一股鲜活的“红色力量”。

退役军人小李便是“红管家”培养计划的一员。原本只是偶尔参与社区志愿服务活动的他，被纳入计划后，积极投身“网格通”短课学习，认真记录每一个知识点。领到“民情收集册”后，他常态化参与小区治理，成为志愿服务的带头人。

当听闻居民反映“飞线充电隐患大，充电桩一位难求”的问题时，他迅速在“民情册”上划出重点，并在社区党委的牵头下，化身协调专员，往返于物业办公室与业委会会议室，最终促成三方达成共识，为居民成功化解了电瓶车充电难的“烦心事”。

以小李为代表的一批“身边人”，通过几节“网格通”短课的学习和一本“民情收集册”的记录，就地组建成了一支懂居民、爱社区、能办事的小区“红管家”队伍。他们让民情在小区收集、问题在网格解决，成为社区治理中不可或缺的重要力量。

转变“聊天室”

打造“睦邻议事亭”

沈荡社区的百合园小区正处于管理服务更新的关键时期。老物业的退场，既是挑战，更是机遇。小区“红管家”敏锐地捕捉到这一契机，组织了一场在休闲凉亭下的睦邻议事会，聚焦小区居民最关心的热点问题——“我们期盼什么样的新物业？”

这场议事会吸引了众多居民的参与。“物业费的使用、公共收益的收支情况，希望新物业能定期公示，做到账目清晰、公开透明。”邻里们围坐一圈，在轻松的氛围中畅所欲言。老党员龚叔在会上提出了“楼道灯坏了，能马上有人来处理”的诉求。“红管家”一一登记并梳理居民提出的宝贵意见，将其作为下一步选聘新物业公司的核心依据。

沈荡社区以“睦邻议事亭”“邻里中心”为固定阵地，创新推出“凉亭议事会”制度。打破传统治理中“居民等通知、社区开大会”的模式，每月提前通过小区微信群、楼道公告栏发布议事主题，聚焦居民反映集中的“楼道卫生”“路灯维修”等问题，组织大家像说家常一样畅所欲言。

这种轻松自由的氛围极大激发了居民的参与热情，“有事坐下聊，难题同解决”成了沈荡社区居民的共识，“睦邻议事会”也成了社区里的“家常便饭”。

倒转“向上找”

实现社区“向下跑”

在沈荡社区尚品公馆的睦邻议事亭里，社区工作人员率先抛出话题：“我们不讲空话，只聊‘急难愁盼’。”话音刚落，居民们便打开了话匣子。陈阿姨指着凉亭外的绿化带说：“这里杂草丛生，蚊虫多，能不能定期喷药？”保安老李接过话茬：“巡查小区时，经常碰到流浪猫、流浪狗，我觉得这是一个极大的安全隐患。”面对居民的诉求，物业经理当场拿出笔记本，逐条记录并给出解决方案；社区也组织党员志愿者组成“监督小组”，定期跟进相关施工方案的进度。

居民王大伯感慨地说：“以前觉得社区事务离自己很远，现在坐在凉亭里就能参与，连我这种‘小意见’都被重视了！”他的感慨引来阵阵掌声。

沈荡社区共有物业小区10个，沿街商住楼及开放式小区20余个，常住人口6600余人，其中外来人员占一半左右，60周岁以上老年人超1000人，是集居住、商业于一体的城市现代社区。面对如此复杂的社区情况，“红管家”通过“睦邻议事会”收集归纳的问题建议每月会整理成社区“红色议事联盟”的议题。针对收集的小事、急事，建立“首问责任制”——网格长当场登记认领，能解决的立刻办，不能当场解决的，确定“一事一策”方案，24小时内予以反馈。

如今，沈荡社区实现了从“居民往上找”到“社区往下跑”，从“反复跑腿”到“一次办结”的新局面。从被动等待到主动服务，不仅改变了群众办事的方式，更增强了群众的信任感和满意度。

“接下去，我们将进一步激发‘红管家’的活力，提升服务水平；深化‘凉亭议事会’制度，让更多的居民参与到社区治理中，形成共建共治共享的良好局面，共同解决社区治理中的难题。”沈荡社区相关负责人表示。