海盐县综合行政执法局关于县十六届人大四次会议第114号建议的答复函

徐仕平代表：

您在县十六届人大四次会议上提出的《关于规范建筑垃圾运输、处理的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、聚焦末端设施建设，提升消纳处置能力

（一）加快规划编制实施。我局在统筹考虑建筑垃圾产生量及源头分布，科学规划建筑垃圾转运调配、资源化利用等各类消纳场所设施选址和空间布局的基础上，完成《建筑垃圾污染环境防治工作规划》编制工作，并依据规划日常督促镇（街道）按要求按期推进建设任务。

（二）全面加强设施建设管理。目前各镇（街道）按需设置建筑垃圾临时消纳点9处，隐马山集中式渣土消纳场已于2024年10月投入使用，建筑垃圾中转站8处，上述设施总设计消纳能力达1300余万吨，此外，全县拥有5个建筑垃圾资源化再生利用企业，生产再生骨料、水泥砖、预制构件等产品，年设计处置能力达到100余万吨，满足我县建筑垃圾消纳处置需求。

（三）加强临时贮存场所及消纳设施监管。我局持续强化各类消纳处置场所检查，督促镇（街道）提高建设管理标准，如要求其采取有效的防尘、降噪措施，做好计量称重和登记录入工作，并根据工程渣土、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾及其细分类进行堆放，设置明显的分类堆放标志等方面。

二、聚焦中端运输监管，提升区域执法效能

（一）强化建筑垃圾运输信息化监管。深度应用省建筑垃圾综合监管服务系统，目前我县15家建筑垃圾运输企业及270余辆车辆均纳入系统监管。大力推广使用建筑垃圾电子转移联单，依托建筑垃圾运输车辆安装GPS卫星系统，实现建筑垃圾转移全过程动态监管，截至目前累计产生电子联单8.9万余条，建筑垃圾电子转移联单覆盖率100%。

（二）对外把牢“门口关”，强化人防技防。成立应急处置队伍驻点综合执法指挥中心，依托电子监控对重点路口开展巡查，与交通道口人员形成联动，确保第一时间发现、第一时间响应、第一时间联动处置。同时通过落实专人管理工地各出入口、设置围挡、完善监控设施等措施，构建“人防＋物防＋技防”多举措并举的管理体系。截至目前，县城投集团、县交投集团、各镇（街道）已安装（调整）监控57个。

（三）强化专项执法行动及专案经营。2024年以来，我局联合公安、生态环保、交通运输等多部门持续推进建筑垃圾执法工作，开展“5月建筑垃圾专项执法百日攻坚行动”“11月建筑垃圾非法来盐处置集中整治”等7次集中行动，累计出动执法人员4200余人次、执法车（船）1000余辆次，重点对建筑垃圾运输车辆非法跨省转运建筑垃圾、随意倾倒建筑垃圾、超量装载、遮挡号牌、非法改装等违法违规行为进行查处打击。已发现跨省违法运输处置建筑垃圾行为37起（主要为上海来土），扣押车辆43辆次、钢板58块，处罚非法改装车辆4辆，扣押非法改装车辆4辆。开展案件跨省执法协作8次，移送行刑衔接案件3人次，作行政拘留2起。

三、聚焦源头管控，提升法规宣传力度

（一）强化拆除垃圾源头管控。督促各镇（街道）切实履行主体责任，在属地政府征迁项目中，做好整体谋划，与施工主体订立拆房合同时明确拆除时限和垃圾清运时限，及时督促施工主体清运拆除垃圾，并做好防尘封闭等措施，提高拆迁地块土地利用率，真正做到闭环管理。

（二）加强普法宣传教育。我局持续开展普法入工地、普法入小区、普法入车队等点对点普法工作，开展精准普法服务，增强建筑垃圾规范处置意识，进一步加大《浙江省固体废物污染环境防治条例》《嘉兴市建筑垃圾管理条例》以及建筑垃圾分类知识的宣传力度，在“爱海盐”等媒体平台发布《建筑垃圾治理宣传告知书》，畅通投诉举报热线，积极推进群防群治。

感谢您对我县综合行政执法、城市管理工作的关心和支持，如有新的意见和建议，请与我局联系。

海盐县综合行政执法局

2025年6月4日