海盐县文化和广电旅游体育局关于县政协十届四次会议第183号提案的答复函

杨王平委员：

您在县政协十届四次会议上提出的关于将海边日出打造成海盐城市金名片，推动海盐成为长三角最美日出观赏地的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，海盐县全力打造“海盐日出”文旅爆款，分项目业态、文旅融合、宣传矩阵三条赛道，在内容侧与传播侧双向发力，日出相关视频在收获了全网超10亿次的流量。2024年海盐县接待全域游客851万人次，同比上升15.3%；接待过夜游客332万人次，同比增长25.8%。今年一季度，全县接待全域游客同比增长23.7%，接待过夜游客同比增长34.3%，限上住宿业营业额累计增速达19.8%，均列全市第一。

二、意见建议落实情况

（一）针对“完善基础设施，提升游客体验”的建议，答复如下：

近年来，以“鱼鳞海塘”为核心，有机串联海洋文化、水乡文化、海塘文化，建成全国首个以海塘为主题的国家级水利风景区。深入实施旅游业“微改造、精提升”工程，打造推出“浪漫日出”新地标——“敕海观塘”城市阳台。自2022年以来，滨海旅游带新建停车场5个、扩容2个，新增车位321个，截至目前区块内共有9个停车场、536个车位，基本满足市民和游客的需求。

下一步，将实施日出基础设施提升工程。围绕吃住行游购娱六元素，加快推进早餐一条街、日出旅社、停车场、旅游厕所、游客接待中心等建设。 制定《海盐日出观景——便民服务设施升级计划》，提升日出沿线指示牌导引、警示提示牌和便民设施，新增《海景油画》拍照打卡装置等，提升游客观赏体验。

（二）针对“打造多元化文旅体验，延长游客停留时间”的建议，答复如下：

近年来，我局打造“追光线”城市半程马拉松品牌，做好“日出+体育”文章，提升改造滨海生态休闲长廊，举办“追光线”城市半程马拉松赛事，利用体育赛事打造城市品牌，提升城市形象和影响力。做好“日出+文创”，鼓励商家开发日出相关的文创产品和特色美食、提供日出相关配套服务与游娱活动，目前已有“日出咖啡”主题店、非遗尺糕“日出”款、“一直游到海水变蓝”饮品、日出雪糕等关联产品。

下一步，将继续探索“日出+”主题游，结合海盐历史文化及自然景观丰富文旅体验，提升游客体验度。

（三）针对“加强品牌宣传，扩大影响力”的建议，答复如下：

2024年以来，建立“官号+达人+本地自媒体”传播体系，实现流量层级覆盖，2024年“海盐日出”相关视频在收获了全网超10亿次的流量。全市首个开设小红书文旅官媒账号，联动“海盐文旅”视频号、抖音号，同时与携程、飞猪等OTA平台合作，形成官号宣传矩阵。培育多元化达人账号，如二次元风景类个人账号“盐c”，1年涨粉40万，获点赞3290万，浏览量20亿+。以“作品评选、流量扶持、爆款奖励”机制全面开启本地自媒体社群培育，目前已招募本地创作团队140余人。围绕余华IP，主推“最美的日出就在海盐”等宣传话题。“跟着余华老师发现的宝藏小城”话题占据抖音同城榜第一。打造以余华为核心，其他名人名家共同参与的“1+N”名人矩阵，将粉丝转换为游客。

下一步，我局将继续围绕“海盐日出”主线，以“平战结合”模式，常态输出主题系列、节点推出热点活动、时效跟进网红爆点，分析受众分布、平台差异，系统性布局微信、抖音、小红书平台的发布内容与频次，确保能随时承接“泼天的富贵”。

（四）针对“策划常态化活动，形成持续吸引力”的建议，答复如下：

2024年来，我局探索“重要节假日海盐日出文旅集市运营模式”，在元旦、五一、十一等观日出人流集中时间段，在观海园广场举办具有海盐特色的文旅集市等活动，如在观日出沿线开展无人机天降惊喜福袋、海盐有“礼”、古筝弹奏礼赞祖国等特色活动。

下一步，将继续进行节假日期间观海园日出活动举办，做精“日出游”，结合不同节日、季节的特点，举办有记忆点有特色的活动，形成持续的旅游吸引力，打响“陪你到海盐看日出”、“最美的日出在海盐”等ip。

（五）针对“加强区域合作，融入长三角旅游圈”的建议，答复如下：

自2023年开始，嘉兴市文旅局推出全市文旅一盘棋思路，整合各县市区文化旅游资源，采取“1+9”的抱团出征整体推介的方式，在全市旅游线路串联、“中国古镇看嘉兴”品牌打造等方面作了全面优化整合。此外，县文旅局积极搭台，为我县重点旅游企业与周边县市区旅游企业交流合作，南北湖景区已与嘉善西塘景区建立常年的资源互享、游客互送合作机制；组织我县相关旅游企业参加各类各级旅交会等。

下一步，将继续以长三角核心城市为主要的营销目标市场，举办各类文化旅游主题推介、推广交流活动。2025年中旬举办海盐文旅整体形象推介会。将海盐“浪漫日出”作为重点元素融入推荐会方案，通过展出“海阔天空 盐途光影”观日出摄影大赛获奖作品、整体推介观日出配套旅游线路、旅游营销政策等形式，深入宣传推介海盐文化旅游金名片。

三、办理过程

1.研究提案。3月收到提案后，即对提案相关内容进行了研究，确定了协办单位并落实相关办理要求，4月协办单位与提案者联系，准确了解提案的意图。

2.沟通讨论。5月上中旬，与委员会面沟通交流，认真听取委员提案意见建议，积极讨论有效措施。

3.提案办理。6月上旬，草拟初步答复意见，与委员交流办理工作，征求委员对初步答复的意见建议，着手对答复函初稿进行修改完善。

4.提案答复。6月中旬，完成提案答复，规范行文，将答复件正式送交政协委员。

海盐县文化和广电旅游体育局

2025年 6 月 17日