海盐县经济和信息化局关于县政协十届四次会议第66号提案的答复函

百步镇委员联络室：

贵室在县政协十届四次会议上提出的《关于强化智能集成家居特色产业集群，赋能高质量发展的建议》的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

海盐是中国集成吊顶发源地，延伸产业链培育了集全屋整装、智能家电于一体的智能集成家居产业。先后建成智能集成家居产业园和智能家居时尚小镇，成功获批创建嘉兴市级智能集成家居产业创新服务综合体、浙江省“十大小微企业集聚发展优秀平台”。现有友邦、法狮龙、联翔3家上市企业，品牌160余个，国家专利3000多项，国内市场占有率近50%。2024年，海盐县智能集成家居产业链规上企业99家，产值86.76亿元，同比下降0.8%。

二、意见建议落实情况

1.针对“完善区域生态体系，促进集群协同发展”的建议答复如下： 县委县政府一直重视智能集成家居产业的集群发展，将其作为我县的特色传统产业纳入3+3产业链集群中，积极完善集群的生态体系，促进集群的协同发展。一是积极推动建立健康的集群生态。设立海盐县商业秘密保护指导站、商业秘密保护联盟、浙江（海盐）集成家居知识产权联盟、设立百万打假基金等，持续推进集成家居行业知识产权和商标品牌保护工作。二是积极搭建各类平台，促进资源要素在产业链内的最优配置。2024年组织集成智能家居协会、电气行业协会及相关企业参与“链群配”活动，针对县内65家低收入困难家庭实施装配式试点改造，做好绿色智能家居样板间的宣传与推广。三是探索建立跨区域产业链合作机制。2023年组织企业赴泰国参展的同时拜访了泰国马云集团、泰国 ASA 建筑师协会和泰国浙江华人商会；2024年组织企业赴沙特参展的同时组织企业拜访中沙合作沙特龙城项目、中能建利雅得办公室和沙特华商总会等。

下一步：积极贯彻落实《海盐县支持智能集成家居产业转型提升实施意见（2025-2027年）》（盐政发〔2025〕6号），制定出台相应的实施细则，进一步推动我县智能集成家居产业拉长长板、补齐短板，强化产业竞争优势，推动产业“再次发展”。同时借助行业大会，开展“链群配”活动，助力企业对接行业上下游潜在合作伙伴。探索与跨境电商平台（如阿里国际站）合作，设立“海盐集成家居专区”，通过在字节跳动、脸书、推特等海外社交媒体平台开设海盐县智能集成家居产业带专题频道，以社媒运营推动独立站引流，提升线上展示平台的曝光度与知名度，降低企业出海成本，开拓海外市场。

2.针对“强化技术创新驱动，塑造高端特色集群”的建

议答复如下：为进一步推动我县智能集成家居产业拉长长板、补齐短板，强化产业竞争优势，推动产业“再次发展”，2025年3月制定出台《海盐县支持智能集成家居产业转型提升实施意见（2025-2027年）》（盐政发〔2025〕6号），通过聚焦创新设计,引导企业增强自主创新能力，研发具有核心知识产权的产品、生产设备及配套产品等，鼓励企业培育自己的设计人才和团队，提升自主设计能力。同时鼓励企业与工业设计公司、设计平台和独立设计师开展论坛、展示、技术交流、供需对接等工业设计活动。支持企业上规上新上市，延链补链强链，加快推动智能集成家居产业转型提升。

下一步： 制定出台相应的实施细则，在持续支持企业技术创新、产业高端领域深入发展的同时，通过线上线下相结合的方式做好政策的宣贯工作。支持创新设计方面，经审定，获得各类国际、国内设计奖项，且列入补助清单的，分别给予设计师（团队）20万元、10万元的一次性奖励，单项政策每年限额100万元。企业与工业设计公司、设计平台和独立设计师开展论坛、展示、技术交流、供需对接等工业设计活动，经报备，给予每家企业每场活动运营费用50%的补助，单个企业年补助金额不超过20万元，单项政策每年限额100万元。

3.针对“深化人才引留保障，健全人才培育体系”的建议答复如下：一是完善人才认定标准。2024年嘉兴市出台新的人才分类认定目录，我县按照新的认定类别执行，涵盖面更广，人才认定标准更加合理规范。二是多渠道引才。通过与中西部地区、山海协作对口地区联合招生、合作办学等多种形式，扩大生源渠道。经人力社保部门备案同意，企业通过校企合作方式，委托职业类院校培养技能人才5名及以上且培养时间6个月及以上，并缴纳社会保险满3个月的，给予企业3000元/人的一次性补助。三是构建“铸匠强基”融合生态。将每年4月15日设立为“海盐工匠日”，增强全社会对技能人才的职业认同感和荣誉感，配套开展“盐邑匠才”“盐匠志行”等活动，激励职工建功立业、推动技术成果转化。友邦吊顶研发总监林圣全入选2023年度海盐县“盐邑匠才”。

下一步：调研周边县市人才之家运营情况，谋划我县人才之家建设方案，力争我县人才之家启动运营。切实将招才和招商有机结合，针对智能集成家居产业，提前介入镇、街道招商引智工作，靶向引进一批带资金、带项目、带技术的高层次人才。持续推动人才来海盐与企业开展柔性合作，以更加包容的政策支持高层次人才创新创业。发挥好、利用好、推广好人力资源机构在解决企业用工缺工方面的能力，同时规范好、监督好、指导好人力资源机构在政策许可范围内做优做强自身业务。

4.针对“加强龙头企业培育，发挥龙头带头作用”的建议答复如下：围绕企业“走出去”，我县积极提升境外投资服务水平，安排专人服务我县企业开展境外投资备案手续，通过海外综合服务平台指导企业“走出去”，积极推进“出海一件事”。通过建立我县对外投资企业联络群，积极转发一系列别国动态信息、境外经贸园区介绍等相关资讯引导企业合理开展海外布局。为强化企业境外投资合规经营理念，提升企业境外投资统计工作质量，我县积极组织企业参与境外投资半年报、备案核准、年报统计等培训活动。我县也一直重视企业拓展海外市场的需求，2023年，我县首次抱团组织法狮龙等10家智能集成家居企业赴泰国参展之后，2024年，我县再次组织14家智能集成家居企业抱团“出海”，参加沙特室内装饰暨酒店展，达成意向成交500万美元。

下一步：健全对外投资服务工作体系。加强外部经贸政策和环境的研判，为企业“走出去”提供国别咨询与指引，引导海盐特色产业集成家居、紧固件企业合理开展海外布局。持续跟踪已备案企业对外投资情况，做好企业境外投资诉求收集响应工作，做细做深“走出去”促进服务。持续发挥“浙江贸促”“贸法通”等贸促公众号、嘉兴市境外投资企业服务联盟和嘉兴市涉外专业法律服务团队作用，为企业提供法律法规、公共关系、市场拓展等一系列的服务。

需要说明的是，目前各项政策的制定都需要遵循合法性、公平性的竞争审查原则，因此无法针对某些企业制定个性化、差异化的扶持政策。

三、办理过程

1.初步沟通阶段。4月中上旬与提案者线下见面，就相关内容进行初步沟通，了解提案背景及提案者的意图。

2.深入调研阶段。4月下旬至5月下旬，针对提案中的各条建议措施与有关部门对接，收集、整理相关内容，形成答复件初稿，上门与提案者深入沟通，听取办理意见，进一步完善答复件。

3.撰文答复阶段。6月15日之前，将修改完善后的答复件正式稿经主要领导审核后签发行文，以正式文件印制寄送给提案代表。

海盐县经济和信息化局

2025年 5 月 23 日