海盐县水务集团“六干争先”主题实践活动实施方案

为深入贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神，大力倡导忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干的“六干”精神，团结全体党员干部聚焦核心、创新突破、实干争先，切实推动水务高质量发展和市场化转型，决定开展“六干争先”主题实践活动，特制定本实施方案。

一、主要目标

聚焦县委县政府中心工作，全面贯彻落实《海盐县“六干争先”主题实践活动实施方案》要求，围绕集团党委“七个聚焦、七个突破”总体思路、集团“135”年度工作目标和执行力建设相关要求，主动对标行业领域先进标杆，进一步推动党员干部以干字当先的执行自觉，比学赶超、攻坚克难、狠抓落实，为水务高质量发展蓄势赋能。2025年，集团主要指标（资产总额、营业收入、利润总额等）增长20%，供排一体改革、市场化改革、数字化改革和三项制度改革取得明显成效，基本建成发展理念新、管理体系全、生产经营稳、科技赋能优、产业动能足、核心竞争力强的现代化水务体系。

二、重点举措

（一）开展“学习研讨”铸魂行动。围绕习近平总书记重要指示批示精神、县委系列重要部署等，通过党委理论学习中心组“领学”，党员干部依托三会一课“研学”，基层党员在推进党业融合中“践学”，青年群体结合“水管家”等载体“创学”，在集团上下迅速掀起“六干争先”理论学习热潮。以习近平总书记对海盐提出“三个示范”指示要求20周年为契机，深入开展雪水港村、北团村等“循迹溯源”现场学习。围绕“进一步全面深化改革”等主题，开展青年宣讲工作，切实汇聚改革发展的磅礴伟力。（责任单位：党政办★、各基层党组织。带★为主要牵头单位，下同）

（二）开展“抢抓政策”争先行动。积极抢抓国家“一揽子”增量政策给予，全力争取超长期特别国债、专项债、中央预算内资金支持；谋好谋深一批示范性强、带动性好的大项目好项目，争列国家“两重”“两新”项目1个。加大力度盘活资源，深入开展创新型融资工作，全力推进污水处理收费收益权资产证券化项目，突破传统融资单一模式；强化银行政策利好，紧盯国开行等绿色金融产品，全年完成融资8亿元，为水务高质量发展注入强劲动能。（责任单位：建管办★、企管部、计财部、市政公司）

（三）开展“项目建设”比拼行动。坚定“一切围着项目转、一切盯着项目干”不动摇，深化项目专班化管理机制，以非常之力提速、提质项目推进，确保全年完成投资额4.7亿元，快速推进供排水主管网连通等项目，高质量完成千亩荡水质提升、农村污水零直排等民生工程，高水平实施开发区空中管廊、六里工业园区污水管线等代建项目，全面提升发展能力；大力深化“网格连心·组团服务”机制，班子领导带队调研与解决突出问题，党员干部走进项目一线服务；深化项目全生命周期管理，建设“政府放心、百姓满意”的水务精品工程。（责任单位：建管办★、企管部、市政公司、三地公司、管网公司）

（四）开展“旧账清理”攻坚行动。坚持“新官理旧账”，启动新一轮的“旧账清理”破难攻坚行动，紧盯合同管理、财务管理、房产确权等领域，聚焦建设资金、历年水费、物资贸易资金回收和房产确权等历史遗留问题，由班子领导领衔、专班专案攻坚，全力扫除一批制约水务高质量发展的痛点、堵点、难点。同时，强化举一反三、建章立制，形成解决一个问题、完善一套制度，堵塞一类漏洞的攻坚效果。（责任单位：计财部★、各部室、各子公司）

（五）开展“改革创新”突破行动。建立健全班子领导挂帅，改革办、经发办、人才办、智慧办等专项工作办公室统筹等机制，深化推进供排一体改革、市场化改革、三项制度改革、数字化改革等“牵一发动全身”的重大改革，年内出台“十五五”发展规划，完成“1+N”市场化经营体系建设，经营性收入突破4亿元，加快形成片区化管理、大模型赋能等具有水务辨识度、值得全县推广的改革成果；聚焦改革创新和人才选育一体化发展，优化人才培育手段，建成差异化激励体系，年内计划开展水生产等竞赛，申报“嘉兴良匠”1人。（责任单位：改革办★、经发办、人才办、智慧办、人力部、企管部、经营公司、市政公司、三地公司、污水公司、管网公司）

（六）开展“营商环境”提优行动。聚焦增值服务，大力开展“营商环境优化提升”行动，以智慧水务为依托，充分发挥DeepSeek大模型作用，构建用户画像精准推送、满意评价反馈机制，以数字化引领服务提升；持续深化污水入网帮办，新增水质检测服务，打造增值服务六大板块，确保“无感检测”评价市域领先；全面深化走村入企解题工作，完善“企业服务一指通”综合服务应用，以“片区化”为最小单元，落实企业常态化沟通机制，年内，开展走村入户、走企解题不少于10次，开展企业座谈1次，推动干部员工主动下沉、靠前服务。（责任单位：企管部★、各子公司）

（七）开展“供排保障”强基行动。坚持以建强“水源地-水厂-管网”发展轴为抓手，深入推进水源地治理，切实提升二类水占比，在确保原水水质稳定达标的基础上，持续实现年均二类水质达标；深入推进现代化水厂创建，深化膜处理工艺应用，确保出厂水水质优良；主导工业污水厂高质量运行，强化城乡污水厂精细化管理，确保排海水质稳定达标；深化再生水利用领域拓展，扎实推进再生水提质增效；深化排水“厂站网”联排联调，推进健康管网治理行动，实施新一轮供水降漏损攻坚行动，确保管网漏损率低于8%；打造8大方面标准化体系，推进安全生产治本攻坚三年行动，切实筑牢发展基石。（责任单位：企管部★、三地公司、制水公司、污水公司、管网公司）

（八）开展“关爱激励”暖心行动。强化“六干争先”导向，大力开展“执行力先锋”评选表彰，积极向上推荐“五敢”型干部、队伍。细化关爱举措，注重考核评优及福利待遇向生产、经营、建设一线倾斜。持续关注干部员工“身心健康”，指导团委、工会等开展特色文化活动。优化干事平台，加强后备干部、技术人才选育，开展中层及以上退出领导岗位干部常青树行动，营造浓厚干事氛围。巩固深化党纪学习教育成果，落实整治形式主义为基层减负长效机制和群众身边不正之风问题集中整治工作，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强干部员工“8小时外”的监督与管理。持续推进公权力大数据监督与廉洁文化建设，擦亮“阳光水务”品牌。（责任单位：党政办★、监察室★、人力部★、集团团委、各基层工会）

三、工作保障

（一）加强组织领导。建立“六干争先”主题实践活动专项协调机制，由党委书记任组长，集团党政办负责具体部署、统筹协调、定期调度，指导督促各部室、子公司高质量完成各项重点任务，推动形成上下联动、同频共振的工作格局。

（二）强化责任落实。各项行动主要牵头单位要加强统筹，进一步细化任务清单，明确责任，分解落实目标任务。责任单位要认真谋划安排，精心组织实施。各部室、子公司要紧盯年度重点任务工作，强化举措、攻坚克难，确保各项工作落到实处、取得实效。

（三）注重宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，充分运用好各类媒体特别是融媒体手段，第一时间反映实践活动的开展情况和实际成效，宣传好活动中涌现出的先进人物和集体，全面总结推广好经验、好做法、好典型，持续浓厚“六干争先”氛围。