海盐水务集团第四轮加强执行力建设实施意见

为深入贯彻落实海盐水务“十四五”发展战略规划和“1236”年度任务，巩固强化第三轮执行力建设成果，持续增强狠抓执行的思想自觉、牢牢把握狠抓执行的重点关键、着力提升狠抓执行的实绩实效，全面开启高质量发展新征程，结合水务实际，制定本意见。

一、总体目标

深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府“攻坚突破”中心工作，立足海盐水务“十四五”发展战略规划和“1236”年度任务目标，引领“1234”党建工作任务、党业融合“七心工程”同频共振，聚焦“供排运行、项目建设、经营贸易、规范管理”，以“攻”“保”“优”“强”“用”“降”六大核心集中攻坚制约水务高质量发展的“六大方面问题”，切实将执行力建设成果转化为新质生产力，锻造发展理念新、管理体系全、生产经营稳、科技创新优、产业动能足、核心竞争力强的现代化水务集团。

二、主要任务

以“三单督办”（交办单、督办单、纪检建议书）“四化推进”（目标清单化、清单节点化、节点责任化、责任具体化）和“五步闭环”（交办—会商—反馈—督查—评价）的“345”工作体系重点推进“333工程”（三大攻坚、三大突破、三大比拼），切实以高效务实、创新求变的作风提升攻坚的定力、执行的能力和突破的魄力。

（一）实施“三大攻坚”行动

1.攻坚基层治理，夯实平安根基。聚焦生产、工程、水质、网络、交通、资金、保密、维稳“八大方面”安全，贯彻落实“学、查、停、改、评”五全工作法，常态化开展重点领域风险隐患大排查大整治，牢牢守住安全生产底线；持续打好污水水质攻坚战，狠抓突出问题治理，助推绿色发展；切实做好社会融资、条线拨款、应收回款、资金补助等工作，深化信访风险闭环管控机制，确保总体安全。

2.攻坚项目管理，增进民生福祉。从实、从严、从速推进项目建设，持续深化专班专治、网格连心等机制，全面争取南片水厂、主城区供水泵站等建设要素，全力攻坚二次供水设施改造、农村污水零直排等民生实事项目，确保完成年度投资额3.1亿元；深化项目标准化管理体系，全面推广供水主管网三期安全文明标准化施工经验，探索智能联动、场景调度、全周期可视化等创新举措，开创项目建设新局面。

3.攻坚梯队建设，提升发展后劲。聚焦“人才强企”，将人事、人才工作与水务高质量发展需求相结合，完善人力资源管理体系，持续充实人才库、后备干部库，拓宽上挂下派、轮岗交流、师徒结对、教育培训等渠道，辅以薪酬考核，激发人才梯队动能；深化作风建设与政德教育，以源头风险管控、内部监督治理、清廉文化营造为抓手，突出实干实绩鲜明导向，为水务高质量发展夯实人才保障。

（二）实施“三大突破”行动

1.优化营商环境，突破传统服务。立足“热线直通、诉求直办、反馈直面、问题直达、上门直服”的“五直”服务要求，深化“一键申请、零次跑腿、全程帮办”工作机制，在深化污水入网的同时向供水服务延伸，扎实开展走村入户活动，聚焦企业需求建成“企业电子发票”“用水场景智能分析”等模块，以“增值服务”优化营商环境；依托智慧水务，建立用户画像，探索风险预警、服务评价等新途径，切实提升用水获得感

2.统筹经营发展，突破产业链条。以产业化发展为目标，依托水务经营发展三年行动计划，全面推进降本增效、开源节流等工作，确保光伏应用、工艺技改、资产确权、生态种植等工作落地，年内实现经营性业务收入2.5亿元，资产规模力争突破50亿元，城乡污水处理厂减亏2000万元，制水厂电耗、药耗显著降低；深化“一域一人一责”机制，拓展桶装水销售渠道，年内销售额力争突破300万元。

3.赋能改革创新，突破机制体系。聚焦“建、管、用”全流程，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，实施网络基础设施、中心储存及服务系统、智能加药、管网感知等建设，以数字赋能提升管理成效；持续推进现代化站所创建，依托西片营业所开展片区化管理，深化供排水运维一体化模式，抓好二次供水、农村污水零直排运维工作，一体推进运维管理实现大综合。

（三）实施“三大比拼”行动

1.比拼党建引领，锻造品牌高地。立足“水管家”党建品牌，以点带面激发“一支部一品牌”“盐水青锋”团委品牌、“蓝朋友”学习品牌等动能，动员参与“水管家”走村入户服务，发挥战斗堡垒作用；持续深化党业融合“七心工程”，实现“水管家”党建品牌与思想、治理、服务、发展、考核、人文、监督的深度融合，切实打造“党建引领、业务协同”的双融双促新典范。

2.比拼发展贡献，助推效能提升。聚焦水务“十四五”发展战略规划与2024年目标任务，结合共性、个性绩效考核，围绕经营业绩、工作落实、综合治理等六大方面深入开展“攻坚突破”季度比拼活动，进一步掀起谋发展、优服务、比贡献的争先创优热潮；突出效能提升，坚持标准化导向，进一步细化管理标准、作业标准、质量标准和考核标准，做好机构改革“后半篇文章”，实现整体效能提升。

3.比拼旧账清理，破除发展障碍。坚持“一个难题、一套方案、一个专班”，深入开展旧账清理行动，紧盯历史项目遗留问题、老旧固定资产盘活、前期督查督办整改、千亩水源地水质提升等重点领域，按照产生时间、问题类型、责任主体等，开展问题再梳理、进度再排查、难点再攻坚；按照节点化、清单化要求，全力推进“十四五”掣肘问题整改和领导决策交办事项跟踪，确保任务按时序闭环销号。

三、保障措施

（一）严肃纪律规矩。“三大攻坚”“三大突破”“三大比拼”作为执行力建设的主要载体，各部室、子公司要进一步领办分解、对照检查，每季度对执行力建设工作进度情况进行盘点总结。纪检监察室要切实发挥“指挥棒”作用，落实组织、推动、监控、督导工作职责，为“333工程”顺利推进奠定基础。

（二）强化工作闭环。要全面贯彻落实执行力建设“345”工作体系，聚焦交办、会商、反馈、督查、评价全流程，建立健全“党委领导、纪检监察督导、牵头部室推动、责任单位落实”的“一体化”运行机制，以日常考核、季度点评、年末评估的方式全面对标对表，推动“333工程”落地落实。

（三）严格督查督办。要以政治监督、专项监督、日常监督为抓手，以“阳光贸易”“阳光工程”“阳光服务”为载体，强化集团各主管部室工作协作，抓好各条线任务落实的监督检查、联合检查，实时掌握全局工作的动态和任务进展情况，以督查督办推动“333工程”有效执行。

（四）加强引导驱动。要坚持目标导向、问题导向，突出重点、细化完善任务清单，将考核压力层层传递下去，主动前移工作关口，动真碰硬综合施策。要注重经验总结，善于发现和树立典型，对正面典型积极表彰推广，对反面典型予以通报惩戒，提升执行“穿透力”，推动和促进集团各项工作再上新台阶。

四、工作要求

（一）提高站位，全面落实。集团各部室、各子公司要充分认识执行力建设的重要意义，将其作为学习贯彻党的二十大精神、促进各项工作落实的重要载体，贯穿于全年工作始终。要统一思想，加强领导，健全完善各基层主体主要领导负总责、干部带头抓落实的工作机制，明确责任主体，细化具体任务，明确时间进度，强化任务落实。

（二）典型推动，营造氛围。集团各部室、各子公司要以“执行快、效率高、成效好”为工作标准，真抓实干，运用“三单督办”举措，奋勇争先把执行力建设成效体现在每项具体工作上。要充分发挥典型的启迪、导向、激励作用，以点带面，在水务上下形成树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

（三）学用相长，助推发展。要以第四轮加强执行力建设活动的开展为契机，将执行力建设始终贯穿于水务工程建设、生产经营、日常管理等各个领域，出实招，抓实效，全力推动“1236”年度目标落实，使执行力建设活动始终成为推动水务高质量发展的有效载体。

海盐县水务投资集团有限公司

2024年6月27日