海盐县农业农村局关于县政协十届三次会议第140号提案的答复函

俞国平委员：

您在县政协十届三次会议上提出的《关于建立公益型县级农副产品线上交易平台的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况：

“三农”问题一直以来是党和政府高度重视并着力解决的问题，借助现代互联网体系、物流体系、电子商务平台构建现代化的农副产品产销体系，实现产销信息对称，帮助农民增收致富，让市民吃上经济实惠的农产品，也是我们一直以来努力的方向。我国地域广阔，东西南北跨度大，光温条件差异大，农产品种类和上市时间也差异巨大，借助发达的交通、物流、信息手段，目前农产品已进入大流通时代，我们冬季可以吃到海南来的西瓜，夏季可以吃到高山上种的松花菜。以海盐为例，本地农产品的消费占比不到20%，80%的农产品是通过大流通添补进来的，这样我们的菜篮子非常丰富，而本地80%的农产品也是进入流通领域，销往外地。因此，县域建立农副产品线上交易平台，对解决内部产销信息不对称效果不明显。目前全县农民的信息化率不到40%，尤其对于需要帮助的老年农户，进入线上平台销售可能性不大。

2021年以来，浙江省农业农村系统紧紧围绕省委的决策部署，紧盯高质量发展建设共同富裕示范区和建设农业农村现代化先行省的目标任务，综合运用系统集成的理念和方法，建成了一大批具有引领性、示范性、典型性的“三农”领域数字化改革的成果。浙江乡村大脑初具规模，形成浙农富裕、浙农牧、浙渔安、浙农优品等“14+2”“浙农”系列多跨场景应用，上线了建德草莓、安吉白茶、嘉兴种粮宝等一批地方特色优秀应用，全省农产品网络零售额突破1000亿元，省农博会网上农博平台实现4000多家农业主体的2.3万余款产品上线，全年实现零售和批发额超5亿元。但受制于县域农业农村信息化水平较低，目前应用农业数字化场景应用率还不高。但是农业+互联网仍然是现在和未来的发展的趋势，我们会按照需要本县自建或参与全省统建农副产品线上交易平台。

二、意见建议落实情况

（一）关于搭建农副产品销售运营平台，实现我县农副产品线上交易的建议

目前我县已有县供销社指导成立“盐味农耕”网上特卖店、县传媒中心搭建“云媒农副通”网上农产品交易平台、邮政集团开发的“邮乐购”农副产品交易小程序，县农业农村局加强农创客、新农人培养，鼓励更多年轻人加入电商销售，积极打造海盐葡萄电商直播间，通过开展新媒体运营培训班培育了新媒体人26人，年销售额超千万元。县多个单位部门积极发挥主观能动性，开展农副产品团购等线上交易，通过数字化助农，开展农产品及品牌推介，拓宽农产品销售渠道。但农副产品的选品、配送、售后及资金管理等平台的运营维护需投入大量的人力、物力和财力，要实现公益性，需要政府财政投入维持。下一步将依托优质电商直播平台，大力实施村播计划，带动培育一批会摄影、懂剪辑、爱直播、有乡土情怀的“村播”人才，让“农民当主播、手机变农具、直播成农活”成为新潮流，推动一批农业基地与电子商务平台对接，积极培育“互联网+”新业态新模式。

（二）关于出台相关扶持政策，引导支持优先采购本县农副产品的建议

根据浙江省农业农村厅关于印发新时代浙江“三农”工作“369”行动2024年工作要点的通知要求，将加快农业“电商换市”。海盐县人民政府《关于高水平全面推进农业现代化建设的若干政策意见》盐政发〔2023〕11号文件对本县部分初级农产品按订单保护价收购的农业经营主体，给予收购总额1%的奖励，限额100万元。鼓励名特优农产品专卖店、连锁超市销售海盐本地农产品，年销售额达500万元以上的，给予年销售额1%的奖励，限额50万元。对在县外开设并登记注册的海盐农产品专卖店等，给予开办费50% 的补助，限额10万元。对采用电商直播等形式进行本地农产品销售且年销售额达50万元以上的农村电商经营主体，给予每年3万元的奖励。县农业农村局也在积极对接县其它部门单位，开展农副产品进机关、进食堂工作，但目前采购较多的为水果、蔬菜、茶叶等生活必需品，其它农副产品销量还有待进一步提升。

三、办理过程

（一）研究提案。3月，我局收到该提案即对提案相关内容进行了研究；4月24日，我局与提案者联系，准确了解提案的意图。

（二）沟通讨论。5月，深入了解提案背景意见，调研相关内容。

（三）提案办理。5月，我局起草提案办理复文，征求提案者意见。

（四）提案答复。6月，我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县农业农村局    

2024年6月20日