海盐县农业农村局关于县政协十届三次会议第86号提案的答复函

曹惠委员：

您在县政协十届三次会议上提出的《关于发展柑橘产业助力乡村经济发展的建议》悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

截至目前，我县柑橘种植面积为6895亩，品种主要为宫川，系温州蜜柑芽变，单果重102-147 克；果面橙黄至橙色，皮较薄,易剥皮，果肉橙黄色。无核，酸甜适中，风味较浓。成熟期为10月中旬。我县柑橘尤以澉浦镇黄沙坞柑橘最为有名，黄沙坞由于独特的小气候，柑橘果形扁圆，皮薄橙黄，富有光泽，外形美观，汁多味浓，感格外令人称赞，坞内橘园成林，被誉为“浙北橘乡”，人称“世外桃源”，“黄沙坞”柑橘也成为我县农产品中的一块金字招牌。

近年来，由于“非粮化”整治等因素影响，澉浦柑橘从原来的近万亩急剧萎缩，目前仅3800多亩，其中南北湖景区内柑橘种植面积从原来1200亩缩减到现在680亩。景区外现有3100多亩柑橘主要集中在澉南、永乐等村，涉及散户约1200户，同时由于南北湖核心景区征迁，黄沙坞内农户全部外迁，部分柑橘树疏于管理，柑橘品质及品牌辨识度逐年下降，也引起了县委县政府对于振兴我县柑橘产业振兴的高度重视。今年，县农业农村局邀请省农技推广中心与省农科院柑橘研究所领导专家来盐实地调研问诊，目前《关于振兴海盐柑橘产业的三年行动方案》也在编制中。

二、意见建议落实情况

（一）关于优化种植区域，培植优良品种的建议

今年年初，南北湖荆山里园区进行了初步改造并种植新品种川津5号。同时，县农业农村局引进爱媛46柑橘新品种，并通过基地遴选与镇街一起发放到基地开展新品种的培育试验。下一步将实施黄沙坞柑橘“1+X”示范工程，即将南北湖黄沙坞柑橘种植区作为1个产业示范园进行重点提升，同时建设好吾味农场、澉南村等多个柑橘种植示范点，突出以温州蜜柑为主要种植品种，发展到红美人、阳光一号、金秋砂糖橘等新品种结构，实现上市时间由9月中旬持续到翌年3月。引导水果种植经营主体引进名特优新柑橘品种，推进柑橘品种更新换代，逐步扩大新品种种植规模，优化柑橘品种种植结构。

（二）关于加大试点示范、力推标准化的建议

县农业农村局正以市场要求为导向，依托“绿色食品 柑橘生产技术规范”省级团体标准，结合本地自然资源条件，编制贯穿产前、产中、产后全过程的柑橘标准化生产模式图，并通过举办培训班开展示范推广，今年已开展柑橘培训班和现场会2期。下一步县农科所与澉浦镇将继续加强指导。同时成立专家团队，加强与中国农业科学院柑橘研究所、浙江省农科院柑橘研究所等专业院校合作，建立一支由省、市、县专家及本地土专家组成的专家团队，为实现澉浦柑橘优质、高效提供技术支撑。

（三）关于聚力全程保障，建设柑橘产业服务体系的建议

今年，县农业农村局积极发挥指导监管职能，已多次联合澉浦镇、旅投集团南北湖农业综合开发有限公司召开南北湖柑橘振兴专题会议，从技术、品牌、农机、培训等方面构建柑橘产业扶持体系，属地推动构建“公司+合作社+农户”联结机制，探索强村公司管理经营模式，统一标准、统一收购、统一销售。接下来将联合澉浦镇、旅投集团南北湖农业综合开发有限公司建立一个现代化农事服务中心，集分拣、包装、销售为一体，对我县种植的柑橘提供社会化服务，按照果形大小、糖度进行无损分级，符合标准的，高于市场批发价收购，不仅可以实现优质优价，使购买者感到物有所值，还可拓宽周边农户增收渠道，引导农户转变种植观念，提升种植技术，提高产品品质，促使柑橘产业良性发展。根据盐政发〔2023〕11号《海盐县人民政府关于高水平全面推进农业现代化建设的若干政策意见》，对符合产业发展方向和规划要求并列入年度补助计划的农业产业化项目，给予项目主体审价投资额35%的补助，单个项目限额350万元。对符合产业发展方向和规划要求并列入年度补助计划的建设农产品加工、冷藏保鲜、冷链物流项目，给予审价投资额的50%补助，单个项目限额150万元。

（四）关于加强媒体宣传，更好地服务于橘农的建议

近年来，澉浦镇连续举办多届南北湖文化旅游节暨南北湖柑橘采摘节，经线上线下媒体宣传，吸引各地游客，带动南北湖柑橘采摘和销售，不断提升南湖北柑橘的知名度。下一步，县农业农村局连同澉浦镇、南北湖农综公司深入挖掘我县柑橘文化，提升品牌价值内涵。搭建我县柑橘对外展示平台，讲好我县柑橘品牌故事。开展国家地理标志证明商标、全国名优土特产等系列认证，提升品牌含金量。同时建立一支营销团队，开展短视频拍摄及直播带货等宣传营销，推进在嘉品汇、抖音等平台上线上架，举办一次县外、省外推介会，参加一次展示展销会，创建黄沙坞柑橘对外展示平台，扩大品牌知晓度。持续依托南北湖国家AAAA级景区优势，充分挖局南北湖的文化特色，持续举办具有南北湖特色的节庆活动，如春季品茗赏橘香活动，秋季南北湖柑橘采摘节等，将柑橘采摘体验从单一的入园采摘向研学活动发展。开展黄沙坞柑橘文化展示、点亮小橘灯、制作橘子罐头、橘子汁等，丰富游客对柑橘文化的参与感和体验感。

三、办理过程

（一）研究提案。3月，我局收到该提案，即对提案相关内容进行了研究；4月，我局与提案者联系，准确了解提案的意图。

（二）汇总意见。5月，我办汇总了县文化局、县工商联等部门相关回复材料，梳理了协办单位的相关意见。

（三）沟通讨论。5月，深入了解提案背景及意见，并在与协办单位充分协商的基础上，深化相关内容。

（四）提案办理。5月，我局起草提案办理复文，征求提案者意见。

（五）提案答复。6月，我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县农业农村局    

2024年6月20日