海盐县农业农村局关于县政协十届三次会议第61号提案的答复函

许燕平委员：

您在县政协十届三次会议上提出的《关于海盐县现代农业高质量发展的建议》悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

加快推进农业高质量发展是农业发展进入新阶段的现实要求，是农业现代化的必由之路，是实现乡村振兴的重要抓手，是推进农业大国向农业强国转变的重大战略。近年来，海盐县凝心聚力、真抓实干，紧紧围绕乡村振兴战略和农业现代化，大力培育富民乡村产业，增强农业科技支撑，推动产业集群融合，加快乡村产业高质量发展。全县农林牧渔业增加值增速连续三年全市领先，农村居民人均可支配收入50647元，城乡居民收入比缩小至1.55:1，荣获全国粮食生产先进县、国家农产品质量安全县等多项国字号荣誉。

二、意见建议落实情况

（一）关于加强政策扶持，打破农业产业发展制约的建议

我县出台《海盐县人民政府关于高水平全面推进农业现代化建设的若干政策意见》《关于2023年建设宜居宜业和美乡村的若干政策意见》《海盐县打造粮食流通企业“主力军”确保全县粮食供应链安全的配套扶持政策》等文件，为乡村产业发展、村级集体经济发展壮大、农村基础设施建设、和美乡村建设等提供资金奖励和补助。今年，仅《海盐县人民政府关于高水平全面推进农业现代化建设的若干政策意见》一项，已收到符合奖补要求申请事项共63项，拟兑现金额181.56万元，全年计划兑现奖补资金2200万元。除加强县级财政资金保障外，我县还积极向上争取资源，今年已获得高标田项目省以上补助近1.1亿元；乡村振兴绩效奖补资金923万元，其中省级乡村“土特产”精品培育试点项目资金523万元，农业农村重大项目投资激励资金400万元。在农村一二三产融合发展用地方面，今年以来，已指导各镇街谋划第一批县级一二三产融合发展项目9个，总投资4667万元，争取了县级一二三产建设用地指标39.07亩，有力助推了我县农村一二三产融合发展。下一步将持续推进该项工作，尽早完成年度新增建设用地计划指标的5%用于农村产业及配套设施建设用地的工作目标。

（二）关于强化培育引导，不断做大做强农业主体的建议

近年来，海盐不断培育壮大新型农业经营主体，加强对新型农业经营主体认定、产业化项目、农产品加工、科技创新、数字应用、冷链物流等方面的补助，全县累计发展农业龙头企业29家，培育工商登记家庭农场1361家，拥有工商登记农民专业合作社131家。近期，积极组织发动3家企业申报市级农业龙头企业，新培育省级农业龙头企业1家，新认定县级农业龙头企业4家、县级示范性家庭农场8家。全县29家农业龙头企业中，产值超1000万元的有20家，超5000万元的有11家，拥有500万元以上固定资产的企业25家，农业龙头企业与农户签订订单合同1.63万户次，面上带动农户6.96万余户次。海盐沈荡酿造有限公司获得2022年度嘉兴市市长质量奖，成为嘉兴市农业领域首次获此殊荣的农业企业。下一步，将组织开展市级农业龙头企业、省市级示范性家庭农场申报等工作，力争市级农业龙头企业培育提升3家，省市级示范性家庭农场培育提升5家以上，持续壮大和提升新型农业经营主体。

（三）关于提升生产水平，全面提高农业生产效益的建议

海盐深入推进农业“双强”行动，聚焦种业、农产品质量安全、农业机械研发等关键领域，强化农业科技攻关和成果转化，提升农业科技人才吸引力。落实“浙农英才”计划、“星耀南湖”人才计划乡村振兴拔尖人才项目，支持农业龙头企业、科研院所、新型研发机构引进集聚高层次人才和团队，到2027年，新增优秀科技人才15名、高水平农业创新团队8个。深化科技特派员制度，加大涉农科技特派员选派比例，已争取到浙江省农科院黄福勇团队派驻海盐开展工作，选派海盐县农技推广中心代小芳团队至海盐澳丰农业科技有限公司开展科技服务。

在做深做透“品牌”文章方面，海盐积极培育“盐味农耕”农产品区域公用品牌，聚集大米、小龙虾、葡萄三大产业，实施“海盐大米”品牌培育三年行动,打造“盐邑虾旺”“盐邑禾旺”公共品牌，巩固提升“海盐葡萄”地理标志。今年，葡萄、生猪特色优势产业入选省级乡村“土特产”精品培育试点；稻虾全产业链在“浙农优产 百县千品”名优“土特产”系列活动启动仪式上作推介，并被列为2024年省级重点培育全产业链；“海盐龙虾”“通元湖羊”列入第三批省级名优“土特产”百品榜名单；成功举办“稻田龙虾”系列活动，现场龙虾消耗38吨，吸引游客约20万人次。2024年已申报农耕农品记忆索引名录和中国农产品品牌索引名录，申请开展“全国名优农产品自然生态高质高效试点县”创建工作，申报大米加工厂企业绿色认证，预计年底拿到证书。下一步，将围绕海盐大米、稻虾、柑橘、梨等主要产业开展绿色食品认证，全年预计申报绿色食品4个以上，同时探索申报小龙虾绿色食品认证，若申报成功将实现我县水产品绿色食品零的突破。

以上答复，如有不当之处，敬请批评指正。谢谢您的宝贵意见，我们将进一步做好工作，努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

三、办理过程

（一）研究提案。3月，县农业农村局收到该提案，即对提案相关内容进行了研究，确定了协办单位并落实相关办理要求；4月10日，我局与提案者联系，准确了解提案的意图；

（二）汇总意见。5月，我局汇总梳理了各相关科室的意见；

（三）沟通讨论。5月，深入了解提案背景及意见，并在与协办单位充分协商的基础上，深化相关内容；

（四）提案办理。5月，我局起草提案办理复文，征求提案者意见；

（五）提案答复。6月，我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县农业农村局    

2024年6月20日