海盐县民政局关于做好2024年建议提案办理工作的通知

局机关各科室、局属各单位：

根据海盐县2024年建议提案交办会精神，我局已领受县十六届人大三次会议和县政协十届三次会议的建议提案办理任务，为做好今年建议提案的办理工作，提高办理质量，提升服务水平，现将有关事项通知如下：

一、基本情况

2024年，我局共承办建议提案20件，其中：县十六届人大三次会议代表建议8件、县政协十届三次会议提案12件，内容涉及养老服务、社会救助、殡葬服务及社会组织等方面的工作。

二、办理程序

（一）发动阶段（3月23日～4月8日）。完善建议提案办理工作领导小组，讨论研究工作方案，形成工作思路，制订工作计划，由县领导领办并由本单位承办的重点建议、重点提案须逐件制订详细的办理工作计划。

（二）分解阶段（4月9日～4月30日）。对建议提案情况进行梳理、分类，按内容分解落实到相关业务科室，并确定重要建议和重要提案。召开2024年度民政系统建议提案办理工作部署会，下发《关于做好2024年建议提案办理工作的通知》，对做好建议提案办理工作提出具体要求。

（三）办理阶段（5月1日～5月31日）。针对建议提案涉及的具体问题，由业务分管领导和科室成立办理工作小组，针对我县现状开展调查研究。对涉及两个或两个以上

单位共同办理的建议提案，如由我局作为主办单位的，要主动与协办单位协商沟通，及时将建议提案内容复转并告知具体协办要求，做好对接工作；如由我局作为协办单位的，要积极配合主办单位，在交办会后60日内（5月21日前）将书面协办意见提供给主办单位，做好协助工作。

办理过程中，继续实行“三顾”代表、委员的开放式办理模式，提高办理工作满意率。办前一顾探意图，主动联系代表、委员，准确了解意图，确保办理工作有的放矢；办中二顾商对策，通过登门上访、座谈会、现场视察等办理形式，与代表、委员交流办理工作，听取办理意见，商榷对策，提高办理工作解决率；办后三顾求意见，听取代表、委员对办理工作落实情况的意见建议，如有不满意，及时解释沟通，认真收集听取其他建设性意见，及时整改落实，提高办理工作满意率。

（四）答复阶段（6月1日～6月22日）。根据法律法规、上级民政部门文件精神、县政府有关政策要求，结合民政工作实际，按照办理答复要求和程序，对答复件审查修改，严把“五关”，做到答复件行文规范。及时将书面答复件寄送给人大代表或政协委员，抄送县政府办公室、县人大代表工委或县政协提案委，其中人大建议答复件需同时抄送代表所在的镇人大主席团（人大街道工委），并同步将答复件加载到“海盐县建议提案在线信息系统”。

（五）总结阶段（6月23日～7月23日）。建议提案答复工作结束后，各承办科室对办理工作及时进行总结。总结内容包括办理工作基本情况、主要做法和体会，采纳代表或委员改进工作情况，取得的办理成效和社会效应（有具体事例）、存在问题和今后努力方向等。办理总结的书面材料报局办公室，办公室按照相关要求做好全局办理工作总结，于办理时限内报送县政府办公室、县人大代表工委或县政协提案委，并加载到“海盐县建议提案在线信息系统”。

（六）“回头看”及二次答复阶段（7月24日～8月31日）。对代表或委员表示不满意的，县政府办公室、县人大常委会代表与选举任免工委或县政协提案委员会认为需要重新办理的建议提案，按照规定启动二次办理程序，并在1个月内重新办理答复，答复要求参照第一次。对办理结果为“B”类及以下的建议提案，全面开展一次“回头看”活动，认真梳理对照，对答复承诺事项和有关措施的落实情况进行检查。各承办科室及时上报建议提案“回头看”工作总结，经局办公室统一整理再上报。做好二次答复工作，向代表或委员就第一次答复后建议提案落实情况进行书面答复，着力推进建议提案反映问题得到解决，并努力使办理结果从“B”类及以下向“A”类或以上转化。

三、工作要求

一是提高政治站位，层层压实责任。必须充分认识到建议提案办理工作是密切党和政府与群众联系的重要渠道，是持续改进工作作风建设的重要举措，是大力打造“五敢”型干部（团队）的有力途径，进一步增强责任感、使命感。成立由党组书记、局长梅春任组长，其他班子成员为副组长，局相关建议提案承办科室负责人为组员的建议提案办理工作领导小组，下设办公室，肖建中同志兼任办公室主任，王张群同志任联络员，牵头负责建议提案的登记、分办、督办、组织协调等工作。

二是强化沟通协商，形成工作合力。各承办科室负责人为建议提案承办第一责任人，具体负责科室职责范围内的建议提案办理工作，及时主动与协办单位沟通联系，把握时间节点。按照“三顾”开放式办理模式主动做好与人大代表和政协委员沟通联系工作。对答复件要严把“五关”，即由办公室对业务科室办理的初稿进行审查修改把第一关，再将校对稿件送业务分管领导审查修改把第二关，业务分管领导审阅后送分管建议提案办理工作的领导审阅把第三关，由主要领导审核签发把第四关，报送分管或联系县领导审核把第五关，才以正式文件印制寄送代表或委员。今年，继续实行办理见面、办理过程、办理答复等总体情况全流程登记制，各承办科室要认真填写《建议提案办理情况登记表》，在答复时，必须准确把握建议提案内容实质，多用政策、规定说话，力戒空话、套话，切忌答非所问、敷衍应付；明确要求，建议提案办理的过程，不是总结工作的过程，更不是展示成绩的过程，而是接受教育、开启思路、推动工作的过程。

三是聚焦重点难点，研究对策措施。各承办科室要把建议提案办理工作与2024年的民政工作有机结合起来，要把代表、委员好的建议、想法落到实处，统筹安排、稳步推进，切实解决实际问题。切实抓好重点建议、重要提案进行重点办理，逐件逐项进行分析研究，制定“时间表”“路线图”，结合实际抓好推进落实，并积极探索创新简便而又行之有效的办理方式、方法，尽可能减少中间环节，让代表、委员直接参与办理工作，面对面研究解决有关问题，增强透明度，赢得代表、委员的满意和理解，努力实现“三个100%”，即见面率100%、按时办结率100%、满意率100%。凡应该解决又有条件解决的，要加快进度、尽早解决；因条件所限近期内不能解决的，要积极创造条件、提出计划，逐步解决；确因现行法律法规和政策不允许或受其他条件限制，目前不能解决的，要实事求是地说明情况，解释原因。建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了群众的真切愿望。通过办理建议提案，不断调整、改进和完善自身工作，拉高长板，不断推动海盐民政事业高质量发展，切实做到让代表、委员满意，让人民群众满意，为奋力谱写中国式现代化海盐新篇章贡献民政力量。

附件：1.2024年县民政局建议提案办理任务分解表

          2.人大代表建议及政协提案答复件参考样张

         3.政协提案办理结果清单

         4.建议提案办理情况登记表

海盐县民政局

2024年4月11日

附件2

X类 

单  位  名  称

XXX函〔2024〕X号

单位名称

关于县十六届人大三次会议第XX号建议的答复函

XXX代表：

您在县十六届人大三次会议上提出的关于XXXXXXXXXX的建议悉。经研究，现将办理情况答复如下：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

XXXXXXXX（单位名称）

2024年X月X日

（联系人：XXX ， 联系电话：XXXXXXXX）（盖章）

抄送：县人大常委会办公室，县政府办公室，县人大代表工委，XX镇人大主席团（人大XX街道工委），XXX（其他需抄送的相关单位）。                                                    

（注：单位名称要用铅印的红色字样，以公文形式行文。）

X类 

单  位  名  称

XXX函〔2024〕X号

单位名称

关于县政协十届三次会议第XX号提案的答复函

XXX（提案者，个人加“委员”）：

您在县政协十届三次会议上提出的关于XXXXXXXXXX的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。(分基本情况、意见建议落实情况、办理过程三个方面)

附件：政协提案办理结果清单

XXXXXXXX（单位名称）

2024年X月X日

（联系人：XXX ， 联系电话：XXXXXXXX）（盖章）

抄送：县政府办公室，县政协办公室，县政协提案委，XXX（其他需抄送的相关单位）。                                  

（注：单位名称要用铅印的红色字样，以公文形式行文。）

附件3

政协提案办理结果清单

承办单位：

备注：办理结果清单中，1.当年完成事项：当年已完成的具体工作；2. 当年推动工作：当年已启动但尚未完结的相关工作； 3.明年待落实事项：计划在明年开展的具体工作；4.不能采纳原因：该条建议不能采纳的原因说明。

附件4

建议提案办理情况登记表

承办单位（盖章）：                  

备注：

特别说明：

1.本表与建议提案一一对应，一案一表；

2.本表经单位主要负责人 签字后，与答复件（拟稿）一起报送县政府办公室，由分管或联系县领导确认签字后，再将其与答复件（正式稿）一起报送县人大代表与选举任免工委或县政协提案委。