【住有宜居】“书里文城·醉美沈荡”高质量打造城市更新海盐沈荡样板

实施城市更新行动，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展、满足人民群众对美好生活需要的重要举措。党的二十大明确提出“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。今年3月，浙江省住房和城乡建设厅发布城市更新省级试点名单，在34个市、县（市、区）开展城市试点工作，其中海盐县入选试点城市、沈荡镇入选试点片区。今年以来，海盐县沈荡镇以城市体检评估为基础，以统筹城市规划建设管理为路径，聚焦历史文化保护传承和活化利用，创新性提出“运营前置”发展模式，打造“书里文城·醉美沈荡”的城市更新片区样板。

坚持无体检不更新，筑牢城市更新之基。城市体检是实施城市更新行动、统筹城市规划建设管理、推动城市人居环境高质量发展的重要抓手。沈荡镇坚持“无体检不更新”原则，夯实城镇体检的问题导向，找准城镇发展的问题症结，识别出重点区块存量可更新资源59.33公顷，以片区体检评估结果为重要基础，谋划12个更新项目，充分挖掘沈荡人文底蕴，立足余华文学作品的灵感萌生地和百年酿造文化，以沈荡老街更新片区试点为契机，以片区城市设计为导向，围绕“书里文城·醉美沈荡”创建主题，聚力推动沈荡老镇全面复兴。

坚持无运营不建设，集聚城市更新之势。创新性提出“运营在规划前，规划在建设前”的“运营前置”发展模式，在项目设计前端提前招引专业运营团队，按照“留改拆增”并举模式，实现原空间最大化保留。同时，强化复合利用及功能叠加，在存量资产改造提升中植入创新研发、文旅服务、邻里服务等多元功能，“以用代管”盘活闲置国资，提升空间价值。沈荡谷仓文化产业园招引构想几何团队、“三对三”体育、蜂巢园区，贲湖老粮仓、老茧厂等区块也与木心居、花筑民宿达成深度合作意向，酿造文旅街区将与百年酒厂沈荡酿造联动，切实拓展旅游接待空间及功能。今年以来，沈荡已盘活存量资产近5万平方米，“微改精提”项目招商入驻率实现90%以上。

坚持无保护不改造，守住城市更新之魂。在城市更新过程中聚焦历史文化保护和活态传承，以“保护传统建筑，留住记忆乡愁”为理念，用“绣花”功夫修复风貌、织补功能，修缮历史街区，活化利用非遗，打响“沈荡酿造”金名片，持续放大余华文学效应，形成沈荡特色文化IP。沈荡实施贲湖老街更新改造项目，延续老街区的建筑风格、文脉特征、巷道肌理，已成功招引40余家特色餐饮和10余家文化企业入驻。深度挖掘余华作品中的沈荡元素，打造“跟着余华游沈荡，在沈荡街巷遇余华”文艺游线，实现余华作品的实景化落地，以《许三观卖血记》为原型打造的胜利饭店已成为网红打卡地，日均营业额超万元。加强“黄酒酿制技艺”等非遗文化的保护开发，谋划建设酿造文旅街区项目，构建“研学展览+黄酒体验+产品营销”的产业闭环，用文物酿造、用时间发酵，形成特色鲜明的块状文旅产业集群，进一步打响文旅名片。