海盐县审计局2023年法治政府建设年度报告

2023年，海盐县审计局在县委县政府和上级审计机关的正确领导下，紧扣党委政府各项重大决策部署，贯彻落实上级审计机关各项工作要求，依法履行审计监督职责，认真贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议关于做好新时代新征程审计工作“三个如”新要求，全力护航海盐经济社会各项事业健康发展。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）贯彻落实法治海盐建设任务，全面完成各项工作。

全年共安排审计项目17个，同级审专题7个，其他重要审计工作3项。当年完成全部审计任务，发现问题金额5.21亿元，移送问题线索4件；提交审计专报18期、情况反映2期、审计要情2期，撰写审计信息141篇，被上级审计机关和县两办录用53篇次，促使县级层面及被审计单位出台制度44项，获得县委县政府主要领导实质性批示52篇次。切实扛起重大审计问题清单主管部门职责，集中力量深化典型案例的培育与创建。同时依托审计整改一体化智能管理系统，全量推进问题整改，实现问题整改资料报送审核、预警督促、结果查询共享等全流程管控，提升了审计监督效能。

（二）强化法治意识，审计执法队伍建设常抓不懈。

坚持以习近平法治思想为指导，全面落实提高审计执法水平这项基础工作。年初结合审计工作实际制定《海盐县审计局2023年普法学习计划》，采取多种形式开展法律法规学习培训，切实提升审计工作人员的法律素养；并积极组织全体工作人员参加国家工作人员法律知识考试，选派新进人员和一线业务骨干参加上级审计执法培训。

至2023年末，海盐县审计局及下属事业单位持有行政执法证件人数为26人，审计执法人员持证率100%。局内设法规与审理科，配备1名法制审核人员；2023年聘用外部法律顾问1名，本单位公职律师1名。

（三）全面落实普法责任，抓好专业法规的贯彻落实。

运用多种方式开展多层次的普法宣传，重点宣贯新修订的各项专业法律法规。一是9月在审计委员会会议、县政府常务会议上由局主要领导领学《浙江省审计条例》，对修订的主要内容和背景、意义进行宣贯，营造审计执法良好氛围。二是派员前往部门、镇（街道），通过以案释法讲解审计常见问题和审计法律法规。三是结合领导干部经济责任内审工作的开展，安排审计干部对党政机关、国有企事业单位内部审计工作进行“一对一”指导，推动单位内部审计发挥监督作用。四是走访民营企业宣传内部审计工作相关规定和发展方向，以促进我县经济与社会的健康发展。

（四）规范审计执法，严格落实行政执法三项制度。

深化信息公开工作，严格按法定程序实施审计项目。做到审计项目审前公告、通知书提前送达、救济途径告知、审计发现问题及整改情况公告、审计执法质量分级管理，确保审计机关行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度全面落实。2023年未出现因审计处理不当引发的行政复议和行政应诉事件。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年审计执法虽然取得了一定的成效，但也存在不少困难和问题。一是面临大数据的时代特点，审计人员亟需加强学习与实践；二是审计执法质量与省审计厅的新要求相比有待进一步提升。对此，县审计局将在今后的工作中按照相关法律法规的规定和县委县政府的要求，努力提升审计执法水平。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，统筹谋划全局法治建设工作。项目计划制定时注重听取县委县政府、县人大、县纪委监委、县委组织部、县财政局等相关部门意见，经局业务会议讨论上报县委审计委员会批准后实施。

2023年出台《领导班子成员联系审计项目制度（试行）》，局主要负责人要求班子成员参与全部审计项目，深入参与并指导审计实施方案制定、重大问题研判等业务工作会商，严把审计项目进度和质量。制定《关于建设高素质专业化审计干部队伍三年行动方案（2023—2025）》，尤其加大对年轻干部的“选、育、用、管”全链条培养，注重强化审计干部的法治思维。

局主要负责人坚持在普法学法上作表率，深刻领会把握习近平法治思想内涵，制定党组理论学习计划，将《习近平法治思想学习纲要》等纳入学习内容并组织班子成员集体学法；组织全体国家工作人员参加法律知识更新学习，提高法治意识和履职能力；持续宣传贯彻新修订的《浙江省审计条例》等法律法规。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以深入开展主题教育为契机，认真学习贯彻二十届中央审计委员会第一次会议精神，牢固树立“审计项目为王”“审计质量为要”“队伍建设为本”三个理念，奋力推动新时代审计事业高质量发展，以高质量审计助推县域经济社会高质量发展。一是坚持依法审计，依法依规文明执法，全面履行审计监督职责，完整、准确地把握并推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务。二是聚焦主责主业，紧紧围绕县委县政府的中心工作，加强研究型审计和大数据审计，持续推进审计发现问题的整改落实，持续推进“八五”普法，切实提升法治政府建设水平。