索引号: 11330424002556395Y/2024-76928 成文日期: 2024-02-01
文件编号: 武街〔2024〕13号 组配分类: 其他文件
发布机构: 武原街道 有效性:

海盐县人民政府武原街道办事处关于印发《武原街道农村生活污水运维管理一体化工作实施方案》的通知

武街〔2024〕13号

  • 发布时间: 2024-02-01 16: 12
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各办公室(中心、队、所),各村、社区

武原街道农村生活污水运维管理一体化工作实施方案》已经街道同意,现印发给你们,请认真贯彻执行

 

 

 

                海盐县人民政府武原街道办事处

                                  2024122

 

 


武原街道农村生活污水运维管理一体化

工作实施方案

 

为提升我街道农村生活污水处理设施运维管理工作水平,进一步改善农村人居生活环境,保障农村生活污水治理设施正常运行,规范和加强农污处理设施运维管理工作,根据《海盐县农村生活污水运维管理一体化工作实施方案》(盐供排水一体化20231)文件并结合我街道实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

加快推进农村生活污水治理,配合县级部门建立完善农村生活污水一体化运维管理工作机制,逐步建立农村生活污水治理设施运维管理第三方运维和村委会日常管理相结合模式,全面提高农村排水安全性、可靠性,切实提升我街道农村生活污水处理设施运行维护管水平,进一步改善农村人居环境

二、工作任务

1.新建项目及已治理处理设施运维为推进农村生活污水一体化运维街道与县水务集团签订新建项目代建协议和设施运维委托协议,由县水务集团统一实施农村生活污水项目建设及接管处理设施运维工作书面委托运维协议由水务集团报县住建局备案

2.社区管控处理设施运维街道各行政村社区做好辖区内农村生活污水处理设施(除已治理处理设施运维范围外)管控措施。对于设施堵塞、破损等问题,采取各村先行维修,事后补助等形式,确保农村生活污水零直排。

三、运维管理

1.完善运维管理体制机制。积极配合县住建局完善行业主管、属地管理、县水务集团统一运维管理、村级组织配合、村民参与的农村生活污水处理设施运行维护管理体系,厘清各方职责,切实提升农村生活污水运行维护管理水平。

2.建立农污运维管理平台。依托县水务集团现有的城镇供排水管理系统,结合现有农村生活污水运维监管平台,进一步整合资源和优化功能设置,建立农村生活污水运行维护管理平台,处理设施基本情况、运维情况(包括人员巡查、远程控制、应急抢修等)、水质情况实现线上监控和移动端实时监控,提高科技管理水平。

3.建立健全新建、装修农房雨污分流治理工作机制。针对农村新建及装修农房生活污水治理所面临的复杂问题,强化源头管控和后期运维管理,提高农户生活污水处置能力和水平,确保实现污水全收集、雨污全分流、处理全达标工作目标,按照“事前、事中、事后”全程管控原则,全面落实新建及装修农房雨污分流治理各项措施,建立健全工作体系。

4.强化运维考核管理。街道每季度对县水务集团农村生活污水运维工作进行考核评定,考核参照《海盐县农村生活污水处理设施运维服务合同》、《运维项目服务对象考核办法》(详见附件1),考核结果将作为每季度运维费支付依据。街道每半年对各行政村社区农村生活污水管控设施运维工作进行考核评定,考核参照《村(社区)管控设施运维考核办法》(详见附件2),考核结果将作为每半年度农污治理补助经费补贴依据(考核分≥90分,全额补助;80考核分<90分,减半补助;考核分<80分,不予补助)。

、工作保障

(一)组织保障

成立武原街道农村生活污水运维一体化工作领导小组,由街道办事处主任任组长街道办事处分管副主任任副组长,成员由农业农村办、城市发展管理办、财政办、应急生态办主要负责人及相关工作人员组成。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村办,办公室主任由领导小组副组长担任,具体负责县农村生活污水运维一体化工作领导小组日常工作。

领导小组:负责全街道农村生活污水运维一体化工作的统筹、协调推进工作。

领导小组办公负责污水处理设施的建设改造和日常管理工作,对负有运行护义务的单位和个人开展日常运行维护工作实施指导和监督。包括负责做好农村生活污水治理基础信息填报工作、落实群众信访及投诉问题;指导督促新建住宅的雨污分流及户管接入主管;做好民宿、餐饮、洗涤、美容美发及豆制品、番薯面、腌菜、酿酒等经营活动排水户的排污接入协议签订工作;做好标准化运维质量的复核及备案工作;负责筹措管理经费,开展治污设施大中修和设施技改做好设施建设改造、运行维护相关政策处理工作。

村级组织各行政村(社区)作为落实主体,落实专人参与农村生活污水处理设施运行维护管理工作。应当在街道指导下配合运行维护单位开展设施运行日常巡查、检测、维修和设备更换等;完善村规民约,引导、督促新建及装修房屋污水接入或者纳入管控,组织村民自觉管理接户井内管网、化类池,及时清理周边环境卫生等。

(二)资金保障

1.新建农村生活污水治理项目仍按原有政策执行,即由街道委托县水务集团代建,建设费用由县水务集团先行代付,街道按建设费用的40%支付给县水务集团。政策处理费由街道承担

2.已治理处理设施:泵站前设施(从农户到泵站,包括户内设施、三级管网、检查井等)和终端设施运维费用标准参照《农村生活污水处理设施运行维护费用指导价格指南(试行)》(浙建〔20204号)并结合海盐实际测算。原则上仍按《海盐县农村生活污水治理设施运行维护管理办法(试行)》(盐政办发〔201634号)执行,采取县财政补助和街道统筹配套的办法(按1:1比例分摊)予以解决,街道财政按照运维费的50%支付给县水务集团。

3.社区管控处理设施街道各行政村、社区辖区内采取农村生活污水管控措施(除已治理处理设施范围外的设施堵塞、破损等问题的维修,采取先修后补方式,由街道按照各村社区实际管控户数进行补贴,补助标准为400//,由街道财政落实专项资金保障,超出部分由各村社区自筹解决。

施行日期

本方案自发布之日起施行。

 

附件1.运维项目服务对象考核办法

2.村(社区)管控设施运维考核办法

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

运维项目服务对象考核办法

序号

考核项目

考核标准和内容

评分标准

考核得分

1

组织机构

人员配备

根据运维需要,组织架构合理,岗位职责明确,人员到岗到位,合理配备维护管理人员,专业技术人员必须持证上岗。

2


2

设备配备

配备满足运维需要的吸污、疏通、密闭垃圾清运车辆等设施设备情况。

2


3

办公场所

办公场所(包括办公室、信息监控中心、化验室、物资仓库等)整齐清洁,同时具有车辆停放场地。

1


4

工作措施

规章制度

针对运维工作制定各类规章制度完整。

2


5

设施运维方案

定期维护、巡检计划,日常检验内容、标准、程序、操作要求等。

2


6

质量控制措施

技术质量保证措施、安全生产保证措施、服务质量保证措施。

2


7

工作档案

项目基础档案资料齐全,各种维护指标、技术文件完整,各类日常运行管理记录完整清晰,重大故障报告及处理结果记录完整,设备年度检修保养记录和水质检测记录完整。

2


8

应急与抢修

应急预案完整合理,人员调度、设施设备、物资材料准备充分,抢修及时有效。

2


9

安全生产

1、建立完善的安全监管制度,应急处置工作高效有序,确保全年无安全责任事故;定期组织安全教育培训,现场作业时能按照安全操作规程作业,定期组织应急演练,做好相关记录。

2、事故风险影响(包括终端防涝措施等)有预防对策和管理措施。

3、设施设备操作规范、安全规程上墙明示。

4、对设施设备妥善保管,落实防盗防损措施。责任标示牌、设施、警示标志明显。

5、应急预案报主管部门和甲方备案。

5


10

工作实效

 

接户系统

1、每半个月一次检查接户设施,确保完好无损,无堵塞、污水冒溢、私自接管、雨污混接以及影响设施排水的现象,裸露管道有效包覆保护。

2、每半个月一次对隔油池进行检查和清掏,无堵塞、满溢和盖板缺失等现象,浮油、残渣处理处置规范。

3、清扫井完好无损、无堵塞,定期对其清理、消毒、杀虫,出现破损能及时修复。

4、根据化粪池使用情况定期对化粪池底进行清渣,定期用抽粪车对化粪池进行清理,无堵塞、满溢、渗漏、盖板缺失等现象。

15


11

管网系统

1、每周一次做好管网收集系统的巡查工作,并做好巡查记录,定期检查污水管道及相关构筑物是否出现破损,清理淤积物,保持管道过流通畅,主、支管网无损漏、堵塞。

2、检查井完好无损、无堵塞,定期对其清理、消毒、杀虫,无破损、井内堵塞问题。

3、定期检查格栅,及时清理垃圾,无堵塞现象。

4、按规定定期对集水井、沉砂井进行清理,无破损、堵塞问题。

15


12

终端设施

1、治理设备操作规范、日常工作制度、安全规程上墙明示。

2、终端设施完好无损、运转正常,定期对终端设施进行维护保养,故障及时维修处理,按规定对池体进行清洁,无堵塞满溢现象,定期清理废渣污泥,处置要求规范,有相关台帐记录。

3、机电设备及其附属设施严格标准操作规范进行设备操作、维护,无因运维不当而出现设备损坏现象,定期检查、保养并记录,定期检查设备运行情况且有运转情况记录。

4、定期保养,配电设施到位,运转正常,无缺损、漏电、跳闸、读数异常等现象,定期检查设备运行情况且有运转情况检查记录。

5、填料无松动、缠绕、结块;曝气设施无明显破损、断裂;接触氧化池无堵塞现象。

6、配合相关部门做好定期水质检测、抽检工作。

7、场地清洁,环境整洁,无积水,无垃圾、无污水外溢。植物需保持合适的覆盖度,生长状况良好,无违规种植农作物和违规占压。

12


13

出水水质

1、终端设施出水水质符合《浙江省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》。

2、定期对终端出水水质和水量进行观察记录,每个终端设施至少每月检测一次进、出水水质,检测记录完整、准确、可信。

8


14

其他

1、废弃物处置及时规范处理污泥、废渣、浮油等废弃物,并做好记录。

2、各类责任标示牌、设施警示标志明显、完好。

3、积极做好上级部门对农村生活污水治理设施运行检查、考核等的配合工作。

5


15

运维智能监视与信息管理系统

信息管理系统

1、定期维护信息管理系统软件、数据库服务系统及其他应用软件,保证系统软件功能正常运行。

2、按照技术标准要求建立健全农村生活污水治理设施档案信息库和运行数据库。

3、定期备份、检查数据库,做到如有数据库损坏时可进行恢复。

4实时监控系统运行状态及性能指标,定期进行检测、维护和保养,发现系统应用问题及潜在风险及时解决,确保运维智能监视管理系统和各个终端监控点设备要24小时运转。

5、系统参数需根据运行管理要求进行设置调整,满足运维主管部门的应用需求。

6、确保各个运维点信息通过控制中心沟通联络畅通。

7、专人值班,确保环境整洁,设施设备等摆放整齐。

6


16

手机手机客户端APP

管理人员能熟练使用手机客户端APP,并能在运营维护管理信息系统查询使用情况。

4


17

视频远程监控设备

定期对设备进行维护,保持设备稳定运行,并有维护记录。

5


18

社会满意度

热情服务、高效处置、群众满意,有效投诉情况。

5


19

未尽事项

执行省、市、县等上级行业主管部门颁布的新标准、新要求情况,执行县级有关部门其他要求的情况。

5


20

加分项

运维工作成效显著,得到上级部门肯定的,酌情加分。

5


21

减分项

被媒体曝光造成重大社会影响的;各级有效信访;各级部门通报批评、新闻媒体负面报道的,视情况减分

5





合计



附件2

村(社区)管控设施运维考核办法

序号

考核项目

考核标准和内容

评分标准

考核得分

1

组织机构

运维管理

根据管控户运维需要,组织架构合理,岗位职责明确,落实专人参与农村生活污水处理设施运行维护管理工作

5


2

村规民约

完善村规民约,将农村生活污水治理纳入村规民约

5


3

工作措施

规章制度

针对运维(含维修)工作制定各类制度、办法等完整

5


4

农污管控

引导、督促新建及装修农村房屋污水接入管网或纳入管控

5


5

村民自治

组织村民自觉管理接户井内管网、化类池,及时清理周边环境卫生等

10


6

运维配合

在街道指导下配合运行维护单位开展设施运行日常巡查、维修和破损设备更换等

15


7

工作实效

废弃物处置

废弃物处置及时规范处理污泥、废渣、浮油等废弃物

15


8

维修及时

对破损的农污设施及时维修

20


9

工作配合

积极做好上级部门对农村生活污水治理设施运行检查、考核等的配合工作。

10


10

社会满意度

有效处理村民投诉、热情服务、高效处置、群众满意

10


11

加分项

运维工作成效显著,得到上级部门肯定的,或街道农村人居环境检查排名前三的酌情加分

5


12

减分项

被媒体曝光造成重大社会影响的;12345热线、各级有效信访;各级部门通报批评、新闻媒体负面报道的,视情况减分

5


13

否决项

连续2次街道对各村(社区)农村人居环境检查排名倒数第一的,直接否决

/





合计





信息来源: 武原街道