百步以数字化赋能城镇精细管理

■撰文 王伊婷 王婧

今年，海盐县百步经济开发区（百步镇）积极探索智慧服务和智能管理，创新无人机智能监管应用，不断优化执法方式，助力提升城镇治理现代化水平。

重点区域高效巡查

“在百联村内的马路上发现一个倒伏的树杈，请马上派人前去处理。”在百步综合信息指挥室，工作人员范晨豪每天都会在电脑屏幕前操作无人机，开展日常巡查。为保障附近居民安全出行，只要发现隐患，范晨豪就会及时通知镇综合行政执法队队员，前去处理。

“像以前我们开展河道巡查，都是驾车或者步行，需要大半天时间才能完成，现在无人机出去飞一趟只要15分钟左右，从高处查看，河道情况一目了然。”范晨豪介绍道。巡查中，无人机实时拍摄的图片和数据可直接传回平台，一旦发现问题便直接交给相关部门跟进处理，大大提高了执法效率。

百步总面积59.24平方公里，辖区内有个11村（社区）。今年以来，百步聚焦智慧“低空”场景，深耕“无人机+”执法数字监管，在百步集镇和横港集镇分别新建一个无人机巢，引入拥有红外、广角、变焦等传感器模块的无人机，可在机巢4公里半径内执行巡逻或巡检任务，构建起区域内全视角空中巡查体系。

以“数字化”手段，工作人员通过操控平台在云端可对机巢进行任务规划和设备管理。无人机根据任务计划自动起飞作业，并将作业成果自动上传归档，巡查完毕自动返航充电，等待执行下次任务，实现真正的“无人值守”。

拓展“无人机+执法”应用场景

为进一步提升数字监管效能，百步持续拓展“无人机+执法”应用场景，从单一的执法取证应用场景拓展至城市治理、消防应急、土地巡监等多元化应用场景，成为基层“一支队伍”高效执法与综合管理的有效助力。

近期，在一次无人机例行巡查中，工作人员通过实时画面，发现辖区内一处隐蔽区域存在非法倾倒建筑垃圾的情况。指挥中心立即调集监控画面和无人机现场视频进行比对分析，迅速锁定违法者并固定证据。随后，“大综合”治理队伍与环保、综合执法等部门开展联合执法，迅速清理了现场，并对违法者进行了严肃处理。

“现在无人机巡查监管领域比较广，自动巡航任务涉及违建防控、废气废水排放、市政设施巡查等20余项。”百步综合行政执法队常务副队长钱雪飞表示，执法队有很多量大、点多的日常巡查管理任务，无人机都能够覆盖，实现高效指挥调度和实时取证固证的精准衔接。

同时，该区（镇）将无人机的自动巡航、数据自动传输、违法行为识别等功能与行政执法指挥中心综合研判调度工作充分结合。在指挥中心设置行政执法、市场监管、综合治理等业务坐席岗，对相关复杂信息问题进行专业研判，实现快速精准指派，进一步提升跨业务高效协同处置效率。

今年以来，百步已开展无人机飞巡350架次，累计飞行时长80小时，里程超过1750公里，协助开展工作120余次，成功助力8起重要案件办理。“接下来，我们将继续优化‘无人机+’执法数字监管，发挥其独特的非现场执法科技辅助优势，不断提高问题发现、处置效率，强化执法管理效能。”百步相关负责人说。