海盐县“三循环”创新退休审批流程再造办好群众有感“关键小事”

今年以来，海盐县推进企业职工退休审批流程再造，着力打通流程“微循环”、科室“内循环”、部门“外循环”，进一步优流程、简环节、压时间，为退休职工提供更加便捷、更高效率、更有温度的退休经办服务，持续提升群众满意度。改变以往“跑5个部门窗口、提交47份材料”的局面，年均惠及全县5000余名退休职工，退休业务30分钟内办结，提速99%。

一是推出综合柜员制服务，加快流程“微循环”。推进“一窗受理”和“无差别”综合受理，将企业职工退休业务纳入县政务服务大厅大综合窗口，任意一个综合柜员窗口均可办理退休业务，减少群众办退休等待时间。以退休“一件事”缩减办事流程，落实“四个一”制度，即只提供一套材料、只到一个窗口、只填一张申请表、只跑一次办完，对业务流程中难以共享数据的特殊事项，根据情况给予帮代办服务，提升政务服务效能。目前受理退休业务综合柜员窗口达13个，较之前增加160%，人均等待时间减少15分钟以上。

二是加强档案电子化共享，打通科室“内循环”。全面整理现存代理的企业职工档案，推动企业职工退休档案电子化管理，建立退休人员统一“综合电子档案系统”，实行一人一档，一档一号，实现快速查档、电子调档。加强人社内部退休科室、档案科室的业务循环，通过科室联查联动，推动电子档案实时传输，以无纸化电子流转，代替人工来回往返查询、传递纸质档案材料，进一步提高退休审批效率。目前46000多份档案已全部扫描入库，100%实现电子化管理，查档从原来的两地跑动、花费半日变为实时共享。

三是集约业务一链式流转，推动部门“外循环”。以退休“一件事”为着力点，融合退休审批、待遇核准、医保视同年限核准、特殊待遇资格确认等7大类20个事项，协同人社、医保、公积金、民政、公交5大部门集约到一个窗口，提升外部关联部门的审批力度，实现“一链式”高效审批办结。依托智慧大厅2.0平台，同步推送退休人员的身份信息、退休状态、银行账号，通过浙江省一网通办平台内部流转、即时办理、并联审批，大大缩短了退休业务办理时间，有效解决退休审批流程难题。联办事项审批由7-15个工作日压缩为5个工作日，今年以来已惠及3057名退休人员。