海盐县文化和广电旅游体育局关于县政协十届二次会议第68号提案的答复函

金王琴委员：

您在县政协十届二次会议上提出的关于疫情后科学规划海盐旅游资源的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

您在提案中提到的5个建议紧扣全县旅游产业发展的要点、难点，为海盐旅游未来的发展方向提供了新的思路。近年来，我局围绕“千年古县、江南水乡、滨海新城”定位，依托古城复兴、杭州湾融创文旅城、中欧城镇化合作等载体，注重文旅产业融合,做好规划引领，坚持项目为王，助力乡村共富，推动全县A级景区、A级村庄品质提升，加快打造滨海旅游区块，配合南北湖5A景区创建。截至目前，全县共有6个A级景区，其中4A级景区2个，3A级景区4个，有省级A级旅游村庄63个，其中3A级景区村庄11个，2A级景区村庄14个，A级景区村庄38个，丰义村在2022年全市乡村旅游发展测评获第一。

二、意见建议落实情况

（一）针对建议一：加快南北湖旅游景区5A级景区的打造工作，答复如下：

南北湖风景区于2021年全面启动5A级景区创建工作，并于2022年7月初通过省级评审列入了5A级旅游景区创建意向名单。南北湖风景区围绕“文旅融合”这一发展目标，优化交通体系、加快景区建设、完善游线配套、推进生态修复，全方位提升基础设施品质和旅游能级，重点实施一堤二岛三项四道 X点配套工程建设。下一步，南北湖风景区将对标国家5A级旅游景区创建标准和要求，进一步修改完善南北湖景区创建5A级旅游景区规划，以打造“人文地标、建筑地标、景观地标”为重点，丰富景区业态，建设智慧景区，积极打造旅游资源共享共富模式。

（二）针对建议二：打造以大海为主题的滨海宜游城市，答复如下：

作为浙北唯一县城滨海的城市，海盐拥有53.48公里黄金海岸线，其中主城区有大约8公里的海岸线。千年海塘观日出也已经有一定的知名度，“观海园看日出”的话题网上有过亿点击率，成为2021年国庆节的网红打卡点，海盐发展滨海旅游具备了一定的基础条件。目前，县级层面已明确武原街道（城投集团）为海盐县主城区滨海旅游开发建设、管理运营的主体,负责抓好旅游基础设施的建设。由县文化广电旅游体育局牵头编制的《海盐滨海旅游发展规划》也已通过评审，该规划以县主城区武原街道滨海旅游为重点，串联周边旅游资源，途经美丽乡村景区，延伸到南北湖风景区，最终形成“处处是景区、步步有景点、路路见风景”的滨海旅游带。

（三）针对建议三：串联乡村景点，形成一日游打卡线路，答复如下：

去年7月22日，在“诗画盐邑”消费季启动仪式上，县文化广电旅游体育局发布了湖光山色忆江南旅游经典线和美好记忆·丰山溢水美丽乡村精品线，突出“海阔天空 盐途有你”主题，从“赶海、望月、攀山、科技”等四个方面着手，串联靖海门、绮园景区、天宁寺（浙江第一阁千佛阁）、南北湖风景区、秦山核电科技馆以及丰义村、雪水港村、北团村等3A级景区村庄等，以滨海旅游发展为重点带动县城区域的餐饮和住宿等旅游消费。未来我们将重点谋划县城区“三天两晚”游，可将县城区区域内4A级景区、网红打卡点、主题名宿点等串线联动，在带动旅游消费的同时，促进夜间经济的发展。此外，由县文化广电旅游体育局设计印刷的《海盐旅游的手绘地图2022版》已经对外发布，地图的一面是城区，另一面是整个县域，包含了海盐的旅游景点、推荐的美食、值得买的礼物等信息，整个地图设计风格非常清新，适合所有年龄段的游客，未来该地图还将一直使用并不断进行更新升级。

（四）针对建议四：加快服务业建设和提升现有服务业品质，答复如下：

近年来，我县以打造公共文化服务体系示范区和全域旅游示范县为目标，积极实施文旅兴县战略，始终坚持项目为王，加大政府投资力度，推进文旅项目招商，出台纾困助企政策，服务文旅项目建设，助力文化和旅游产业高质量发展。2021年，我县以全省第一名的成绩获评第四批浙江省公共文化服务体系示范区，被省政府命名为第二批全域旅游示范县。2023年，我县纳入“全国文旅项目管理系统”的文旅项目共16个，项目计划总投资370.62亿元，累计完成投资230.76亿元，2023年度计划投资20.45亿元。下一步，我局将继续优化文广旅体市场营商环境，修订出台《关于进一步加快文化、旅游、体育服务业发展若干意见》，构建更为有力的政策体系，促进文旅深度融合高质量发展。

（五）针对建议五：加大宣传力度，营造旅游发展环境，答复如下：

近年来，我局积极创新旅游宣传营销手段：一是设计制作“诗画浙江·百县千碗”海盐专刊，大力宣传海盐特色美食，进一步提升盐邑美食文化品牌内涵；二是与南湖晚报合作，组织开展“海阔天空 盐途光影”海盐鱼鳞海塘观日出创作大赛和嘉兴夏季文旅消费夜市专场推广活动；三是与马蜂窝平台开展合作，设计制作2022版海盐旅游攻略；四是与央视等媒体合作，拍摄海盐文旅宣传视频两部，其中1分钟宣传视频在CCTV-17播出；五是举办宁波、绍兴大型文化和旅游推介会。未来，我局将进一步加强与第三方专业机构和各类媒体合作，积极做好旅游市场宣传推广工作，打造县域文旅品牌。同时，按照全市文旅一盘棋思路，策划举办好我县牵头的2023年厦门（嘉兴）旅游推介活动，并组织参加其他文旅市场集中推介活动，进一步提升海盐知名度和美誉度。

三、办理过程

1.研究建议。4月15日前，与政协委员取得联系，准确了解意图，确保办理工作有的放矢。

2.汇总意见。4月下旬，根据提案内容确定武原街道（城投集团）、澉浦镇（南北湖风景区）等部门作为协办单位，与其取得联系，获取协办意见。

3.沟通讨论。5月中上旬，向委员本人、县政协提案委员会汇报完善我县旅游资源规划的有关措施，以及在工作中存在的困难等，听取委员意见，商榷对策，提高办理工作解决率。

4.建议办理。5月下旬，草拟初步答复意见，与委员交流办理工作，征求委员对初步答复的意见建议。

5.建议答复。6月中上旬，完成提案答复，规范行文，报送相关领导审定，将答复件正式送交政协委员，完成提案办理工作。

海盐县文化和广电旅游体育局

2023年5月30日

（联系人：姜涛，联系电话：0573-86022909）