海盐县民政局关于县十六届人大二次会议第35号建议的答复函

王频波代表：

您在县十六届人民代表大会第二次会议提出的《关于建强基层社会治理队伍、明确社区工作者县级报酬保障政策的建议》的建议悉。经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，县委、县政府高度重视专职社区工作者队伍建设，以“五社联动”为抓手，使之成为联系服务群众的重要力量，为促进区域和谐发展，推动基层社会治理，推进现代社区“金名片”建设提供有力保证。

一、您在建议中建议县级层面能够进一步出台专职社区工作者等基层人员关心关爱举措，强化基层治理经费保障，将社区工作者人员经费纳入县财政预算。针对此情况，县民政局高度重视专职社区工作者队伍建设，2016年出台《海盐县进一步加强社会工作专业人才队伍建设推动社会工作发展的意见》（盐政办发〔2016〕31号），明确取得国家级初级、中级证书的专职社区工作者，分别给予每月100元、200元职称补贴。2019年出台《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见（试行）》（盐委办发〔2019〕45号），就专职社区工作者职责定位、队伍建设、能力提升、待遇保障（三岗十八级）、组织保障予以明确，并落实城市社区工作经费按照每千户每年不低于15万元的标准由县、镇（街道）两级财政按3:1比例进行保障。2020年疫情期间，出台《关于全面落实疫情防控一线村（社区）干部关心关爱措施的通知》（盐民〔2020〕6号）、《关于全面落实疫情防控一线村（社区）干部关心关爱措施的通知 》，为专职社区工作者守牢疫情联防联控、群防群控的防线提供坚实保障。2022年底，根据《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》（浙现社办〔2020〕6号），起草了我县《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》，该《意见》对专职社区工作者选优配强、管理考核、关心关爱（包括薪酬待遇、晋升通道等）等进一步予以明确规定，目前已提交县现代社区专班审议。根据县财政局协办反馈，2022年度武原街道社区运行经费支出共3272万元（含县、街道两级），包括人员经费2333万元、公用经费369万元、项目经费570万元，其中县级财政保障经费支出共1103万元，包括社区工作经费合计补助579万元（按照每千户每年不低于15万元的标准进行保障），社区党组织服务群众专项经费合计补助320万元（按照每个社区20万元的标准进行保障），社区党组织工作经费合计补助146万元（按照社区党委、党总支、党支部每年分别不低于10万、8万、6万元标准保障），社区房屋租赁补助合计补助58万元（按照实际租房结算）。

二、您在建议中建议武原街道建立科学考评机制，增强社区工作者履职能力。针对此情况，武原街道积极健全组织考评与群众评议相结合、日常考核与年度考核相结合的考评制度，以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据，重点考核工作实绩。考评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，与专职社区工作者的等级调整、培养使用、建立惩戒、绩效奖金、续聘解聘等挂钩。2023年，为充分发挥考核机制的导向、激励和监督作用，不断提升专职社区工作者的凝聚力，武原街道制定出台了《2023年度城市社区“一长一员”考核管理办法》，探索建立“两维四化”考核体系，从“全方位定标，全过程考核”两个维度，以“差异化、数智化、精准化、捆绑化”提升考核质效，通过建立能上能下的渠道，提高社区网格员工作的主观能动性。截至目前，第1季度考核已完成。

三、您在建议中建议各级平台加大基层治理中的典型经验、先进个人宣传。针对此情况，县民政局高度重视基层治理经验与人才树型宣传，连续3年开展主职干部培训（村社书记履职大比武）、县级社区工作领军人才项目培训、社区新秀项目培训、年轻干部培训、新进专职社区工作者岗前专题培训、持证社工继续教育培训、挂职锻炼等等，共2500余人次参与，同时积极推荐优秀村（社区）工作者参加国家、省、市组织的各类培训和拔尖人才、领军人才和社区新秀遴选活动，共150余人次参与。截至目前，全县当选全国优秀城乡社区工作者1人，省级社区社会工作领军人才2人，市级社区社会工作拔尖人才1人，市级社区社会工作领军人才14人，市级社区新秀6人，市级最美社区工作者3人，县级社区社会工作领军人才60人，县级社区新秀38人。同时，加大信息宣传报道，近3年来，《实施“雏燕工程”加强年轻干部队伍建设》《“善治管家”探索村民自治新模式》等20余篇在民政部、学习强国与《中国社区报》《中国社会报》刊登，《双向驱动 赋能社区人才队伍建设》《抗台风护家园 村社“逆行者”显担当》等30余篇在读嘉、浙江民政、嘉兴民政、爱海盐等公众号报道。

以上答复，如有不当之处或有新的建议请与我们联系，感谢您对专职社区工作者队伍建设工作的关心和支持。

海盐县民政局

2023年5月31日

（联系人：宋静悦，联系电话：86186320）