海盐县教育局关于县政协十届二次会议第147号提案的答复函

蔡卫勤委员：

您在县政协十届二次会议提出的《关于开展儿童青少年心理健康教育的几点建议》提案已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

近几年，随着社会竞争的压力、家庭矛盾、二孩政策、人际关系以及网络普及等多种因素，导致学生思想认识多元化，极易产生认识上、价值上的偏离和个性上、心理上的异常。我县中小学生心理健康问题也呈现出新情况、新变化，心理危机发生呈现出低龄化、复杂化。针对您的建议，我们正努力做到以下几个方面：

一、强化课堂主阵地，严格落实心理健康教育课程

坚持上好三门心理课，提升学科驱动力。一是专业心理辅导课，学校将心理健康辅导课纳入学校课程体系并列入课表，开足开齐心理健康教育课，成为开展心理健康教育的主阵地，由心理专职教师和兼职教师上课，小学、初中、普通高中每班每学年不少于15课时，职业高中每班每学年不少于20课时，具体课时由学校体育与健康、道德与法治、地方或校本课程中统筹解决，课时安排情况纳入学校综合考核指标。二是心理健康主题班会课，为解决心理健康教育专职教师人数少、任务重的现实矛盾，依托班主任群体，成立由专职心理教师和骨干班主任组成的心理健康教育班会课备课组研究团队，通过集体备课、个性施教的方式，融合班会课开展心理健康教育，成为学校心理健康教育重要补充。三是学科渗透心育课，强化普及心理健康教育知识。教育的目的是促进学生形成健全的人格，而教学活动与心理健康教育是不可分割的整体，县教育局以“大教育生态”为目标引领，要求教师在学科教学的过程中，加强渗透心理健康教育，打好学生心理健康基础底色。同时，加强心理健康教育教研和科研活动，2022年县域层面活动13次、团组（片区）活动18次、学校活动38次，市级以上心理健康教育课题研究8项，论文、案例72项。

二、强化联合互动，形成“三位一体”的心理健康服务机制

要预防和减少儿童青少年心理问题的发生，须采取家庭、学校和社会相结合的综合措施。家庭方面，县教育局重点组织开设好家长学校，优化家庭教育指导服务体系。学习和宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》，明确学校与家长承担的相关职责，强调父母承担实施家庭教育的主体责任，注重发挥家长监护主体的作用，进一步健全家庭教育指导体系，确保家庭教育全覆盖。切实加强家校有效沟通，举办家庭教育大讲堂、父母主题沙龙等各种形式的家校共育活动，指导学校及时与家长交流学生在校学习情况和校外生活状态，缓解家长焦虑情绪，与家长共同做好学生心理健康教育和危机预防干预工作。同时，联合县妇联落实好“科学家教城乡行”行动，指导家长营造良好的家庭氛围和家庭关系，对孩子有适度的期望，用发展的视角来审视和引导孩子。学校方面，要积极引导儿童青少年保持健康、积极的心理状态。把心理健康教育融入到学校各项教育活动之中，润物无声。组织并引导孩子参加丰富多彩、形式多样的校园文化和社会实践活动，促进其全面发展。社会层面，利用并规范大众传播媒介，积极营造良好的社会风气，减少社会上不良风气波及学校，避免影响儿童青少年心理成长。多途径积极创建儿童青少年“绿色成长”成长环境，提高儿童青少年心理健康水平。  

三、强化综合治理，形成心育“融合力”

一是持续开展儿童青少年心理护航组团服务行动。由“局领导+处室负责人+心理专家”组成的服务小组定期赴联络学校开展工作。定期召开教育行政与心理研训联席会诊研判会议，加强中小学生心理健康问题及其事件趋势的深入分析与研究，指导预警发布与危机处置措施，提高心理危机预警干预的专业性和有效性。二是构筑协同联动工作机制。依托县儿童青少年心理健康服务站，与卫健、妇联、公安、民政、社区等部门积极互动，建立健全信息共享机制，提高学生心理风险排摸的精准度，积极争取全方位的干预资源，逐步完善常态化的联动机制，形成部门协同、齐抓共管的工作合力。继续联合妇联做好“最美守护”数改项目，推进精准守护女童防侵害工作。联合卫健等部门开展心理科普知识宣传活动，暑期继续联合社区开展“幸福海盐人”儿童青少年心理关爱活动等，落实职责，提升服务。要借势借力，补短补缺，进一步建立健全家庭、学校、政府、社会、学生“五位一体”责任体系，汇聚起共同守护学生心理健康的磅礴力量。三是发挥立体化社会心理支持系统。用好全省、全市、全县社会心理服务的资源，向师生家长推广嘉心在线、健心客厅、心理热线平台，提高师生家长对社会心理服务资源的使用率，通过互通融合，拓展师生和家长的求助渠道和资源。

四、丰富心理科普宣传形式，将心理健康知识走入民众生活中

为深入开展儿童青少年社会心理服务体系建设，每年县教育局组织开展教育系统心理健康科普宣传月活动。各中小学结合本校心理健康教育特色与需求，以培养学生健全人格和良好的心理品质为目的，学生、教师、家长三级联动模式，组织开展了一系列形式多样的心理健康科普宣传活动，通过滚动播放心理健康宣传标语、派送心理健康大礼包、开辟心理健康宣传栏、心理素质拓展活动、心理健康团辅活动、爱我手册编写、心理剧本创作、心灵小报、心理讲座等活动，提升学生心理素质。每年全县中小学开展活动40多次，对提升我县师生、家长心理素质产生了积极的影响，有力促进各校心理健康教育的扎实开展。同时，持续与县卫健局、司法局、信访局等合作，开展“心理健康科普广场宣传”品牌活动，持续为广大民众进行相关心理学知识科普、心理咨询等服务内容，帮助民众调节日常压力与不良情绪，充分发挥心理服务体系“助人自助”初衷，为民众心理健康积极赋能。

海盐县教育局

2023年6月15日

（联系人：夏建生   联系电话：0573-86027030）