海盐打破城乡师资“壁垒”促教育均衡优质发展

■全媒体记者 朱小芳

本报讯 日前，《浙里改（基层首创）》刊发《海盐县实施城乡教师轮岗改革 推动城乡教育一体化发展》，海盐经验供全省学习借鉴。据悉，《浙里改》简报由省委全面深化改革委员会办公室编发，是全省最权威、最具含金量地介绍改革经验的刊物。

城乡教育均衡发展是实现教育共富的关键一招。为了实现这一目标，2014年起，海盐在全县范围内开展城乡教师轮岗工作，打破交流壁垒，促进师资均衡，构建“城乡师资全域流转”体系，以完善的保障让城里的教师爱往乡下跑，以灵活的制度让城乡学校共享教师资源，促进教育公平，助力“共同富裕”。如今，义务教育优质均衡已成为海盐的一张“金名片”。

近日，在位于秦山街道官堂集镇的官堂小学，来自县城实验小学教育集团的教师王丽勤正在带领学校教科研团队开展日常教研活动。今年，在王丽勤的推动下，官堂小学共有8个课题实现县级立项，立项率位居全县小学段第一，超过城里学校。

“课题立项代表教师的科研能力、专业成长的水平，是学校教育实力的重要体现。”王丽勤告诉记者，今年是她轮岗到官堂小学的第9年，而在她来之前，官堂小学的县级课题立项数一共才2个。

王丽勤从事一线教学工作30年，是县级名师，2015年，她通过教师轮岗交流制来到官堂小学，此后，她通过建立学校教科研队伍、校级学科带头人队伍，手把手帮助官堂小学的教师提升教研能力和教学水平。“一方面，健全教学研讨机制，提升职务评比条件，另一方面，加大奖励力度，调动大家参与的积极性。”王丽勤表示，近年来，城里的教师组团下乡轮岗，共同开展“传帮带”，官堂小学的教学水平相比之前明显提高，县级及以上名师占比从14%提升至43%。

为了补足乡村教育薄弱短板，近年来，海盐创新推出“全域轮岗”模式，不仅城区骨干教师组团下乡，校长也“打包”下乡，从机制上推动乡村教育水平的提升。2014年至2022年，全县累计参与轮岗教师1500多名，其中，校级领导和中层干部114名。

位于百步经济开发区（百步镇）的百步中学是一所农村中学，2014年以前，该校普通高中上线率仅20%多，在全县12所初级中学中排名末尾。2014年，海盐轮岗交流工作启动后，来自县城武原中学、博才中学等优质学校的3名副校长相继前来该校轮岗，有效改善了学校的管理模式。

“几任校长以接力棒的形式，延续上一任留下来的好经验，再融入新的内容，让学校的管理模式更加完善。”百步中学副校长朱永军表示，目前，学校已形成教师梯队建设、班级坐班管理机制、学生成绩动态跟踪模式等，教育教学水平得到大幅提升，优质高中提前批录取人数从个位数提升至二三十人，并保持稳定，普通高中上线率提升至45%。此外，百步中学也被评为全国青少年校园足球特色学校，特色教育不断加强。

海盐还探索走校制轮岗模式，建立教师跨校兼课、错时执教机制，如在城乡结对学校之间，共享任课教师。在试点中，县城武原中学与乡镇澉浦中学共用音乐、美术教师，有效提升澉浦中学的艺术教育水平。

在实施城乡教师轮岗工作中，海盐还健全了“轮岗保障”机制，教师轮岗不仅不会错过机遇，反而在评优评先、评聘职称、晋升职务方面更有优势，同时，岗位津贴不降反升，名师、名校长的科研津贴标准上浮25%。如今，到乡镇学校轮岗交流已成为海盐城里教师的“香饽饽”。来自县城三毛小学的张立，目前在开发区（西塘桥街道）的滨海小学轮岗交流，他告诉记者，乡镇学校环境好、待遇好，整体工资涨了10%，预计2年轮岗结束后，职称评定也能够提上日程。“虽然离家远点，但发挥的余地大，自我价值感强，今后的发展也会更好。”张立表示。

为精准匹配轮岗交流人才，海盐还充分利用数字化改革机遇，完善“优学在盐”应用，全量归集县内4700余名教师信息，便于学校择优选人，并公开发布轮岗职位，开展线上申报、线上审批，实现轮岗手续办理“零跑腿”、办理周期缩短至1周。依托“优学在盐”应用，海盐实现柔性轮岗，促进优秀师资全域共享，2022年，共开展“名师有约”在线辅导计划、名师网络课堂、远程专递课堂等470余次，参与师生10000余人次，农村孩子的综合素质得到全面提升，城乡教育差距在同步发展中日益缩小。