索引号: 11330424307456360T/2023-67706 成文日期: 2023-03-21
文件编号: 组配分类: 计划总结
发布机构: 县市场监管局 有效性:

海盐县市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作思路


  • 发布时间: 2023-03-21 09: 17
  • 信息来源: 县市场监管局
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一、2022年主要工作情况

2022年,我局始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,聚焦聚力稳进提质、除险保安、塑造变革,全面落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示,团结带领全局干部职工,以“争创一流、争当排头、争先进位”的工作要求,认真落实上级各项决策部署,紧扣“五星月赛、五星月晒”竞赛活动,推动市场监管各项工作取得积极进展,为服务全县经济社会发展大局作出了应有贡献。

(一)推动高质量发展成效显著。围绕高质量发展,充分发挥市场监管职能优势,服务企业发展,想实招、出实策、求实效。一是围绕经济稳进提质优化营商环境。新设企业1967户,网办率100%,全流程网办率94.2%;个体工商户4080户,网办率92.97%,同比提升31%;市场主体保持平稳增长,总数达4.9万余户;免费刻制企业首套章1723套;推进180家市场主体通过“住所(经营场所)申报承诺制”完成登记;推进“证照分离”改革,重新梳理118个县级涉企许可事项;推进准入准营“一件事”改革,56家主体享受政策红利;简易注销企业552家,企业简易注销比69.87%;完成歇业备案登记10家;试点开通村(社区)商事登记代办绿色通道,为个体工商户提供一站式“红色代办”集成代办服务,打通服务群众的‘最后一米’,目前共办理11件;出台《关于扶持个体工商户纾困发展的若干政策》,推进金融滴灌精准帮扶“百日攻坚”行动,已授信支持2833户,授信金额79.55亿元。二是以标准与质量提升企业硬核实力。获评2021年度省政府“推进质量和知识产权保护工作”督查激励,是全市质量领域唯一获评单位;稳步推进国家基本公共服务标准化试点,做好试点验收准备工作;推动秦山核电获2021年度嘉兴市市长质量奖,国网海盐供电获“创新奖”;发放2021年度品牌与标准化补助资金357.47万元;发布浙江制造标准6项;新增“品字标”认证企业11家,获得认证证书16张;秦山核电入选“2022年中国标准创新贡献奖标准项目三等奖”全国公示名单,是我省重点推荐企业,也是全市唯一上榜企业;新增绿色产品包装证书8张;建成海盐紧固件产业质量基础设施“一站式”服务平台,实现质量基础设施线上线下融合服务;推动小微企业质量管理提升,10家企业导入质量管理体系。三是以知识产权做强企业创新活力。新增商标3156件,发明专利授权363件,万人有效发明专利拥有量达48.25件、高价值发明专利拥有量555件;完成专利质押融资16亿元,商标质押融资7.578亿元;指导“通元湖羊”成功注册地理标志证明商标;法狮龙家居建材股份有限公司、浙江明佳环保科技股份有限公司等6家企业获评第一批浙江省知识产权示范企业;秦山核电有限公司发明专利获评第二十三届中国专利奖优秀奖;指导浙江艾能聚光伏科技股份有限公司的光伏电站智能化运维技术项目入围全省第一批35家专利预警拟立项名单,是嘉兴市唯一;推动“法狮龍”商标和“友邦”商标获评第一批《长三角G60科创走廊重点商标保护名录》;推广769家企业上线“浙江知识产权在线”;继续推动中国海盐(集成家居)知识产权快速维权中心建设,完成答辩,专家组肯定海盐县集成家居产业基础及申报必要性。

(二)保障高品质生活安全放心。始终心系人民群众安全,认真履行监管职责,深化除险保安,为高品质生活提供坚强保障。一是当好食药安全“护航员”。完成食品抽检1917批次,检验完成率100%,不合格率3.09%;百步镇和新城吾悦广场先后成功创建为省级阳光餐饮街区,全市“阳光餐饮街区(综合体)”建设推进现场会在我县召开;新增两家星级食安办,其中百步镇成功创建全县首家浙江省五星级乡镇(街道)食安办;推进“浙食链”应用,2552家生产流通主体激活应用;打造35家食品生产企业“阳光工厂”;试点“浙食链—浙江青莲食品股份有限公司自有管理系统对接”项目,实现猪肉无纸化应用;强化重大活动保障食品安全监管,保障与会活动人员46107人次;深化集体用餐配送单位监管,全县8家集体用餐配送单位及1家中央厨房全部通过食品安全管理体系认证;开展药品监督抽检110批次;ADR完成704例,MDR完成174例,化妆品不良反应完成66例。共检查食药生产经营单位15400余家次,查处食品药品违法案件430件,办结食品大要案2件、药品大要案3件。二是筑牢特种设备“防火墙”。通过打造特种设备“阳光工厂”、推进物联感知应用、保持常态化赋码扫码等方式推进特种设备智慧化监管。加强隐患排查治理,累计检查企业903家、抽查设备1449台套、排查各类隐患2415项,均已落实整改,下达安全监察指令书57份,查封设备21台。查办非事故类行政案件233起,行政处罚671.37万元。加强叉车维修与销售安全监管工作,已有5家单位取得叉车修理资质。加强电站锅炉隐患整治,海盐县电站锅炉安全风险隐患问题整改列入嘉兴市示范榜案例;结合杭州湾融创文旅城水乐园营运,出台旅游行业特种设备星级管理标准,推动旅游行业安全形势持续稳定向好。三是拧紧产品质量“安全阀”。开展重点产品专项监督抽查,完成各级监督抽查379批次,不合格闭环式后处理共121件;聚焦室内加热器、电线电缆和电动晾衣机产业开展县域块状产业产品质量风险排查整治,对30家不合格企业立案查处;开展重点工业产品质量安全排查,出动146人次,检查企业267家次,抽查产品88批次,发现不合格产品15批次,立案查处15起;推进集成家居产业高质量发展,《海盐建立三大机制打造集成家居产业质量发展“新高地”》得到省局王状武副局长批示肯定。四是织密疫情防控“防护网”。加强市场疫情“技防”建设,各市场均开通“智慧监控系统”,并实现AI抓拍开展网上巡查;制定海盐“无疫市场”标准,开展“无疫市场”创建,庆丰好邻居等4家市场推荐县防控办“无疫示范单位”。推进浙冷链、浙食链两“链”深度溯源,实现对进口冷链食品“三证一码”管理、省内核酸消杀检测预约、消费者购买扫码登记等管控措施。运用浙冷链系统对进口冷链(水果)从业人员开展建档检测,实时跟踪从业人员周期核酸检测情况;承接嘉兴水果批发市场转运水果300余吨;印发《集中隔离医学观察点餐饮服务食品安全工作指引》,严格监管隔离点供餐单位;加强新冠疫苗接种点、新冠病毒检测机构及涉疫特种设备专项检查;首创沿街商铺“防疫指数”好差榜筑牢疫情防控防线,该工作信息被《浙江政务信息》录用;安排6000余人次参与全县防疫工作,全面守护“无疫海盐”。五是当好放心消费“捍卫者”。开展“放心消费在海盐”建设,累计培育放心消费单位1559家,无理由退货承诺单位484家,放心工厂266家,放心示范商圈(街区)4个,放心美丽乡村2个,建设村级消费维权站(点)48个;开展放心消费在我“嘉”云社区工作,完成15个云社区建设。加强消费维权力度,共受理投诉举报咨询2378起,为消费者挽回经济损失141.52万元。参与“盐和”调解品牌建设,完成全县第一例行政调解司法确认;全力推进嘉兴市政府民生实事农贸市场改造项目,总投资预计582万元,7家农贸市场全部完成改造提升;推进社区便民药事服务建设行动,完成2家建设工作。

(三)赋能高标准服务全面加强。创亮点、争试点,努力在数字化改革赛道上领跑快跑。一是全力推进电动自行车综合治理集成改革试点。全省率先启动备案非标电动自行车提前淘汰置换工作,并持续稳步推进,出台《电动自行车淘汰与置换工作规范》,填补国内该领域数字化改革空白,形成的工作成果、制度成果,得到省市县各级领导批示肯定。2022年,共淘汰备案非标电动自行车217104辆,淘汰率103.8%;发放财政补贴1340.779万元,全省考核得分92.61分,暂列第一。二是全速竞跑“双五”竞赛。制定竞赛方案,成立大专班,统筹全局竞赛活动。各条线组建小专班,分块推进。各专班根据实际情况建立市场主体微信群,实现任务直达、疑惑直答、问题直指。局专班于月初将省局竞赛任务重新制表,进行任务分解,形成清单,20日左右汇总各项指标进度,督促未完成项目加快进度。小专班月初召开专题会议,进行工作部署,每周或每天通报本版块指标进度。3—12月,获得四星级6次、五星级2次,获得省局“双五”竞赛活动二等奖。三是扎实推进“七张问题清单”工作。强化党建统领整体智治,坚持问题导向,以“七张问题清单”为抓手,建立“发现问题(承接交办)——整改落实——办结销号”工作机制,扎实推进各项工作落实落地。全年已梳理问题入库25个,完成整改率100%;推送县“蓄水池”9个,被采纳2个并作为县级清单问题发布,其中1个作为市级清单问题发布,获市级整改典型示范案例;列入县“七张问题清单”驾驶舱重点关注问题1个(备案非标电动自行车提前淘汰置换工作)。四是纵深推进省“全球二维码迁移计划”。第一时间成立GM2D工作专班并实体化运作,由局主要领导挂帅,主动靠前谋划,围绕省局工作方案,明确工作目标要求,细化任务分解,加快工作落实。推动电动晾衣机行业14家企业共147种产品100%完成转码;全县在产47家食品生产企业涉及15大类共216个在产产品完成二维码100%迁移;推广GM2D辐射终端消费领域,推进9家商超完成GM2D扫码设备改造提升,1家商场仓库完成仓储系统改造,月均数据回流100余品类、1000余件。

(四)强化高效率监管更加有力。全力对标公平公正,持续强化监管举措,大力提升服务效能,用心维护市场环境。一是强化信用事中事后监管。推进“双随机、一公开”监管,掌上执法检查次数为8148次,其中双随机抽查次数为2145次,抽查任务按时完成率100%;推进市场主体信用管理,清退市场主体773家;做好年报工作,截止到6月30日,全县企业年报率98.15%;农民专业合作社年报率100%;个体户年报率88.71%。二是开展公平竞争审查。通过调整联席会议召集人、建立健全审查工作规范和投诉举报回应机制、建立重大政策措施会审制度、组建审查专家库等方式,完善公平竞争审查工作机制;开展全县政策措施清理及整改工作,共清理2016年7月至2021年底需要公平竞争审查的政策文件202份、2022年以来的增量政策文件22份,对1个文件作出修改调整。三是加大执法检查力度。开展漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法行为专项治理工作,立案查处涉网案件共33件,罚没款共计45余万元;先后吊销食品经营许可证和生产许可证各1件,实现我县食品吊证领域多年来零的突破,该类案件数在嘉兴市排名第一;开展知识产权类专项整治行动,移送公安的2起案件涉嫌侵犯本地知名企业友邦、法狮龙商标,有效维护企业合法权益;聚焦商品价格保市场供应稳定,查处10起价格违法案件;聚焦产品质量保防疫物资使用安全,重点查处了2起未取得医疗器械生产许可证生产不符合强制性标准的第二类医疗器械案,没收医用一次性防护服37552件,涉案金额37万余元,罚没款549.99万元。2022年度,共立案查处案件647件,其中大要案88件,罚没款1007.99万元,移送公安11件,大要案、罚没款、移送案件均创历史新高。海盐某家居有限公司抖音直播违反物价管理案、许某某违反检验检测机构资质管理规定案2起案件入选全省典型案例,钱某某销售假药关节再生胶囊案等3起案件入选嘉兴市典型案例。执法工作先后4次得到领导批示肯定。

(五)坚持高水平党建亮点纷呈。深入实施“政治建局”战略,加强党对市场监管工作的全面领导,纵深推进队伍建设,进一步提升干部素质能力。一是政治建设全面夯实。将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面梳理总书记报告中有关市场监管领域的工作任务和具体要求,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。定期开展科长讲坛,完成各项网络培训、“学法用法”等学习任务,提升干部业务能力与水平;持续推进“四史”宣传教育;巩固拓展党史学习教育成果;组织参与多种形式的微党课大赛,向上选送优秀微党课视频8件;利用“学习强国”“之江先锋”等学习平台,开展政治理论的学习教育。二是作风建设持续深入。大力弘扬“五敢”精神,认真开展“作风建设年”活动,不断增强全局干部职工的创先意识、破难意识、争先意识、斗争意识和责任意识,努力打造一支政治强、业务精、作风好、纪律严的市场监管“铁军”,电动车专班获评县首批“五敢”型团队;坚决落实新时期好干部标准,12名工作成效明显的干部得到提拔,其中4名为“85后”;遵循干部成长规律,注重多领域、多层次、多岗位历练干部,累计有12名干部在外挂职、顶岗锻炼。三是党风廉政纵深推进。以清廉市场监管建设为契机,全面贯彻中央、省市县纪委全会精神,通过召开动员会、观看警示教育纪录片、开展节前集体廉政谈话、开展“喜迎二十大 五四廉政征文”活动、常态化开展“廉政提醒”等,将清廉市场监管建设与业务工作相融合,进一步压紧压实管党治党责任,规范党内政治生活,净化政治生态,增强党员干部守纪律、讲规矩意识,教育引导党员干部廉洁从政,担当作为,推进“清廉市场监管”数字化应用全面贯通,实现廉政风险防控全员覆盖。

二、2023年工作思路

2023年,我局将聚焦聚力创新深化、改革攻坚、开放提升,全面深化“四大战略”,紧紧围绕“13366”工作体系,要紧扣“优服务、重监管、强作风”这一主题,大力开展改革创新、质量提升、作风建设“三年行动”,梳理重点工作、领先率先工作、争创工作三张清单,聚焦发展要务、改革创新、除险保安、群众所盼、监管执法、自身建设六大重点,提升助推稳进提质、优化营商环境、守护市场安全、服务保障民生、维护公平竞争、强化责任担当六大能力,坚持“3216”工作思路,即:以“三个一号工程为总牵引,以“两区”建设为总抓手,紧扣“狠抓落实年”主题主线,一体推动“大市场、大质量、大安全、大民生、大监管、大党建”工作,努力提高市场监管现代化水平,为奋力谱写中国式现代化海盐新篇章开好局起好步贡献力量。

(一)聚焦大市场循环,更大力度激发市场主体活力。

围绕加快全国统一大市场建设,全力攻坚营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,坚持“两个毫不动摇”,着力打造一流营商环境、市场环境和发展环境,全力促进市场主体稳存量、扩增量、提质量。

一是持续深化商事制度改革。企业开办全面实现全流程“一件事”一日办结,企业开办全流程网办率达90%以上,开办时间平均在一个工作日内;持续推进“证照分离”改革,对涉企经营许可事项清单进行动态调整更新;推进更多高频民生事项“一件事”办理,实现市场主体“准入即准营”;在全县推广个体工商户村(社区)集中登记,推进个体工商户注册登记便利化;注销网办率达90%以上;扎实推进企业简易注销改革,简易注销数占注销总数60%以上。

二是维护公平竞争市场秩序。全面落实公平竞争审查制度,进一步增强公平竞争审查制度刚性约束。发挥公平竞争审查联席会议统筹协调作用,逐步引入公平竞争审查第三方评估工作,提升审查质量水平,形成公平竞争审查工作协作、抽查、监督常态机制;加强反不正当竞争执法,加大对侵犯商业秘密、商业贿赂、网络传销等违法行为打击力度。

三是助力个体工商户长效发展。以贯彻落实《促进个体工商户发展条例》为契机,发挥扶持个体工商户发展部门联席会议制度,为个体工商户提供标准规范、便捷高效、温暖贴心的政务服务,切实推动政策红利普惠于民,落地见效,促进个体工商户发展。推动“个转企、小升规”市场主体转型升级,充分发挥“小个专”领域党建引领作用,持续推进小微企业三年成长计划,实现小微主体更有竞争力、更可持续、更高层次发展;探索涉企数据以“信用积分”量化呈现,为小微主体精准画像,实现小微主体小额快贷。

(二)聚焦大质量发展,更高站位服务新发展格局。

完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣数字经济创新提质“一号发展工程”,把创新发展作为首要任务,以质量、标准、品牌和知识产权赋能发展,提升市场主体的创新动力、竞争实力、质量提升能力。

一是实施标准质量提升工程。全面贯彻质量强国建设纲要,深入推进质量强县建设,推动全县产品、工程、环境、服务四大质量稳步提升。加大政府质量奖培育力度;争创国家、省、市、县级政府质量奖,力争新增省、市政府质量奖1项;推动企业制定国际、国家、行业标准和“浙江制造”先进标准。依托国家基本公共服务标准化试点,持续提高基本公共服务标准化水平,顺利完成基本公共服务标准化试点验收工作。

二是实施知识产权提升工程。持续推进国家级海盐(集成家居)知识产权快速维权中心建设;围绕知识产权全链条集成改革,实施系列精准帮扶行动,以专利导航、执法护航、金融助航,全面提升“专精特新”企业知识产权创造质量、保护效果、运用效益,力争2023年我县高价值发明专利每万人拥有量达到12件。

三是实施品牌培育提升工程。积极与部门、行业协会合作,加快“品字标”提质拓面,继续推动行业领军企业和“专精特新”企业开展“浙江制造”标准制定及认证工作,有针对性地筛选出行业“单打冠军”“隐形冠军”纳入品牌培育梯队,为品牌培育提供充足的后备力量,形成“发动一批、培育一批、推进一批”的良性循环培育机制。利用我县农业发展优势,发挥“青莲食品”和“万好食品”两大农业龙头企业的引领作用,引导全县农民专业合作社和家庭农场发展品牌农业。协助做好“嘉兴黑猪”地理标志证明商标注册工作。

(三)聚焦大安全保障,更深层次防范市场安全风险。

认真贯彻落实习近平总书记关于“四个最严”的要求,切实强化“三品一特”安全监管,以“时时放心不下”的责任感全力保平安护民生。

一是持之以恒抓好食品安全。高标准推进省食品安全示范县创建,压实食品安全党政同责,全面落实“两个责任”,严防严管严控食品安全风险。完成阳光工厂在产企业100%覆盖,CCP2.0建设覆盖4大类重点产品;深化风险分级管理及包保责任机制,在册食品生产经营主体100%分级包保;计划开展食品监督抽检1720批次,不合格食品核查处置率100%、按时办结率100%;借势“阳光餐饮”食品安全提升项目,全面推进浙江外卖在线“阳光厨房”建设和“外卖封签”使用。

二是毫不松懈抓好药品安全。强化药品、医疗器械、化妆品全生命周期管理,完美药品风险闭环管理机制,开展药品监督抽样110批次,药品快检55批次,药品生产批发企业检查覆盖率100%;计划ADR完成1200例/百万人口;MDR完成350例/百万人口;化妆品不良反应完成120例/百万人口;完成“浙里药店”接入率100%。

三是全域覆盖抓好特种设备安全。严格落实隐患整治闭环制度和“清零”制度,持续开展“两超”治理月通报工作,组织开展高风险设备以及“四重”特种设备专项监督检查;深入推进“浙江特种设备在线”平台在企业、监察的应用;深入推进以“保险+服务”为主要模式的电梯全生命周期改革,联合检验机构开展电梯安全管理人员业务提升培训,不断提高一线管理人员业务技能和管理水平;结合《旅游行业特种设备星级管理标准》,开展旅游行业特种设备规范化监管。

四是点面结合抓好工业产品质量。组织制定全年产品质量监督抽查计划,确保完成200批次以上产品抽查,其中定期监督抽查合格率不低于94%;加强工业产品生产许可证获证企业等重点企业监管工作,加强网络监管工作,督促落实主体责任,确保产(商)品质量安全。结合产品抽检、信用监管等加强互联网直播平台监管力度,结合本地产业打造绿色直播基地或者绿色直播间。

(四)聚焦大民生守护,更实举措抓好重点领域监管。

不断加强民生领域市场突出问题治理力度,持续优化市场秩序,改善消费环境,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是加强民生领域监管。落实新阶段疫情防控措施,确保市场和价格平稳运行。贯彻“民生工程惠民生”理念,多措并举推动民生实事落地落实。今年涉及到我们的省政府民生实事项目有新增民生药事服务站2家,创建城乡放心农贸市场3家,建设养老机构“阳光厨房”5家,市政府民生实事候选项目是农贸市场改造提升全覆盖,县政府民生实事项目是“阳光餐饮”食品安全提升项目,我局将根据省市县政府民生实事要求,加快研究部署,秉持“早谋划、早部署、早启动、早见效”的原则,提早谋划项目点位、项目计划、建设标准等,按照时间节点,狠抓落实,切实推动各个项目顺利开展、高效高质量落地。

二是加强市场执法维序。紧紧围绕总局省局“铁拳”“亮剑”执法行动要求,加大执法办案力度。聚焦食品、药品、特种设备、工业品四大领域涉及安全底线违法行为开展集中整治;聚焦医美、预付式消费、保健食品营销、互联网直播等社会重点关注的民生领域违法行为开展专项整治;聚焦不正当竞争、侵害知识产权违法及侵害商业秘密等涉及侵害企业正当权益、破坏营商环境的违法行为进行重点查处。持续推动“柔性执法”工作,进一步落实落细省市“免罚轻罚”清单。深化“大综合一体化”行政执法改革。

三是加强消费维权保护。深入研究“省放心消费示范县创建工作方案”要求,结合本县实际,全面推动放心消费创建工作乡镇及部门任务的分解落实。进一步健全部门协调机制,优化市场投诉和消费纠纷多元化解机制。统筹推进放心消费建设拓面提质和动态调整,力争2023年创建放心消费单位数量在2022年基础上增加10%以上,村级消费维权站(点)增加8家以上;持续推进放心消费在我“嘉”云社区建设工作。

(五)聚焦大监管协同,更强成效提升市场治理水平。

增强系统监管理念,突出“大市场、大监管、大协同”,在推动构建高标准监管体系上积极探索实践,全面提升法治化、专业化、现代化、智慧化市场监管水平。

一是深化“两区”建设。落实省局全国市场监管数字化试验区决策部署,加快省建数字化应用推广、落地,惠及基层各类市场主体,根据省局今年数字化改革精神、要求,持续深化各类数字化应用,积极向上对接,争取更多试点机会。完成执法在线系统“指挥调度”平台试点工作,建立并完善案件实时指挥、实施会商系统,完善案件线上交办督办功能,完成相关制度制定工作。探索建设异常登记闭环处置管理体系,细化电子围栏预警标准,探索对异常登记预警信息的应用,与司法部门建立信息数据共享机制;在全程电子化登记平台中将高管任职受限人员设置预警提醒,并进行动态管理。扎实推进GM2D示范区建设,推动GM2D在食品领域、食品相关产品、强制认证产品、计量器具、重点消费品、有机产品六大领域扩面拓展。深化GM2D在食品领域应用推广,浙食链系统应用实现食品生产企业全覆盖,自有在产产品100%以上完成品类码迁移赋码,列入省重点的大中型商超转码覆盖率不低于80%,商超二维码结算改造不少于9家,使用订单码进行产品交易和出入库管理不少于10家企业。继续督促指导全县电动晾衣机生产企业全域全量规范产品赋码、用码,拓展电动晾衣机产品关键元器件(照明灯具、控制器、电机等)产品的赋码应用,推动食品相关产品和重点消费品生产企业赋码率达到100%(以获证且实际生产的企业为基数)。完成计量器具GM2D二维码与民生智慧监管平台对接,新增14类重点强制检定计量器具赋码。引导GM2D试点企业加大在识码、赋码、用码等环节的技术研究,推动转化为专利技术成果。

二是推进信用监管。扎实开展市场主体信用信息全公开全公示,企业年报率达到96%,农民专业合作社年报率达到100%;纵深推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,掌上执法率达到95%以上,双随机抽查事项覆盖率达到100%、跨部门联合监管率争取达到20%;积极开展信用管理示范企业申报与企业信用修复工作,发挥信用修复机制在鼓励失信当事人自我纠错、诚信经营中的重要作用;多举措加大对市场主体出清的力度,计划出清市场主体300家以上。

三是推动社会共治。进一步更新监管理念,着眼标本兼治、因果同治和长效监管,大力推进法治建设、系统协同和社会共治,积极推广百步商家共治联盟经验,健全完善社会监督机制,充分保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权,形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管多元共治格局。

(六)聚焦大党建赋能,更高水平打造五敢干部队伍。

坚定不移全面从严治党,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面落实新时代党的建设总要求,把党的领导贯穿于市场监管工作各领域各方面各环节。

一是持续深化政治机关建设。牢固树立政治机关意识,健全“七张问题清单”落实机制,健全快速响应、跟踪落实、督办反馈、评估问题的量化闭环机制。大力弘扬“五敢”精神,持续激发干部干事创业积极性、主动性和创造性,深入推进基层建设“双百”行动。切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动基层党组织全面进步、全面过硬。全面落实意识形态工作责任制。

二是健全完善监督教育机制。加强广大干部对教育培训工作需求的调研,全面推进干部教育培训计划实施。建立党史学习教育长效机制,巩固党史学习教育成效,用好“学习强国”、国家总局网络学院等学习平台,办好“周一夜学”“科长讲坛”及各类业务培训班,全面提高干部的素质和能力。坚持事后监督向事前事中监督转变,严管与厚爱并行,加大干部监督力度。在严格执行规定程序前提下,研究建立干部选任全过程的监督管理体系,依托“浙里干部之家”,健全完善以日志、考勤为基础的平时考核机制,增强干部监督的针对性和实效性。

三是深入推进全面从严治党。贯彻全面从严治党的各项决策部署,以上率下压紧压实管党治党政治责任,纵深推进清廉市场监管建设。深入开展党规党纪教育,把党的纪律教育作为党组织生活的重要内容,常态化开展纪法教育、警示教育、廉洁教育,抓好“党性一刻钟”纪律教育。深入开展警示教育,以案明纪、以案说法、以案促改,一体推进“三不腐”工作机制。坚定不移强化正风肃纪反腐,不断巩固拓展全面从严治党成果。



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