创新驱动 智造转型 解锁海盐高质量发展新密码

近年来，海盐县坚持以制造业高端化、智能化、数字化、绿色化发展来推动创新链产业链资金链人才链深度融合，全面起势谋求新突破，追赶发展实现新跨越，逐渐摸索一条海盐智造创新新发展之路。2022年实现规上产值1323.51亿元，实现制造业投资94.49亿元。

一、从无到有，坚持三个狠抓，筑牢智造发展之基

一是狠抓投资，全力以赴稳发展。建设项目关系到产业规模扩张和能级提升，影响着未来的经济产出和民生福祉，海盐始终坚持项目为王，开展达产履约精准帮扶行动，严格落实项目全生命周期管理，强化项目建设赛马机制，从各环节、各节点全程发力，牢牢把握新建项目黄金期，大力挖潜续建项目余量。2022年实现工业投资113.31亿元，同比增速24.3%。

二是狠抓产业，链上发力谋发展。围绕高端紧固件、智能集成家居、核电关联及核技术应用等六大产业链，全面梳理大企业清单，实施“一批头部企业、一个产业创新服务综合体、一个研究院、一个产业基金、一个服务团队、一个产业集聚区”六方联动招引模式补链强链，全方位推进产业链提升。已招引美国AP、冠宇锂电池等新兴高端产业。同时，结合实际情况，谋划制定“3+2”政策体系，助推氢能、核电、5G通讯等前沿高端产业发展。

三是狠抓平台，凝心聚力促发展。围绕县域“2+X”整体布局，做好顶层设计，突出自身优势，全力打造新老产业融合、大小企业协同的高能级产业发展新平台。一方面，充分发挥县经济开发区、百步经济开发区两个省级经济开发区重要引擎作用，不断吸纳大项目、高端人才等重要资源流入海盐；另一方面，加快建设小微企业园，将小微企业园建设作为引导企业集聚、促进规范发展的重要抓手，加快数字化小微园建设，不断提升园区管理水平。

二、从有到优，落实三个推进，插上创新驱动之翼

一是加速推进科研机构链接，浓厚氛围。依托杭州湾湾北科技城建设，全力打造“研究院+人才+基金+孵化平台”创新链条，深入推进清华长三角研究院“深根计划”，充分发挥浙江清华长三角军民协同创新研究院、海盐县南北湖医学人工智能研究院、复旦科技园发展研究院（海盐）科创中心等高端科研平台优势，加强与“专精特新”中小企业深度合作，共建共享工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等研发机构。截至目前，该县已拥有省级技术中心10个。

二是加速推进自主科研创新，解决卡脖子问题。海盐高度重视企业产品的自主研发与创新，一方面通过做好综合政策支持、打通生产关键环节、寻求重大技术突破等手段，鼓励企业研发首台（套）产品，打造领先国际的技术装备；另一方面，注重人才队伍建设，持续发挥“请进来”和“走出去”等互动渠道作用，通过开办总裁研修班、新生代企业家培训班、企业中高层管理人员提升班、工业大讲坛等系列活动，引导企业家学习和运用现代管理知识，增强经营科研能力。目前该县已拥有国家级首台（套）1个、省级首台（套）23个.

三是加速推进资源要素优化，提质增效。按照“查、拆、治、退、整、转、提”七字诀，持续开展全域“低散乱污”专项整治、高耗低效企业整治腾退等工作，助力工业制造业规模、结构、质量和创新能力再上新台阶。持续深化“亩均论英雄”改革，推动资源要素向“亩均英雄”企业、重大工业项目集聚。依托我县“亩均论英雄”大数据平台，对评价范围全覆盖，重点围绕土地、税收两个方面下功夫，以强度换空间，以质量换数量，在扩大税收增量的同时，通过低效用地腾退、区块连片改造、闲置厂房转租、旧厂房改扩建等多种方式，提高工业土地利用率。

三、从优到精，紧盯三个强化，杨帆高质量发展之舟

一是强化传统产业智造转型。以紧固件行业入选全省首批24个中小企业数字化改造试点县（市、区）创建名单，充分发挥紧固件生产基地的有利优势，推动生产制造方式向智能化、服务化、高端化转型，着力以紧固件行业为引领打造数字化样本，推动全行业开展数字化转型。已选定11家第一批试点企业进行深入调研，总结汇总紧固件行业8个共性的“N”模块和17个个性的“X”模块，初步形成“N+X”具体实施方案，5家企业已完成签约并开展系统部署上线工作。

二是强化生产管理模式现代化。围绕“工业智能化、智能产业化”的核心思路，对标省“未来工厂”建设标准，形成“数字化车间-智能工厂-未来工厂”评价提升机制，建立以山鹰纸业、欣兴工具、联翔家居、金元亚麻等一批优势主导产业企业为领军的第一培育梯队，培育建设一批技术水平领先、应用效果显著的“未来工厂”标志性智造工程，形成具有海盐特色的智能制造协同发展体系。截至目前，已创建“未来工厂”培育和试点企业3家，获评省级数字化车间4家。

三是强化专精特新企业培育。深入实施专精特新精细化培育行动，对列入培育库的企业量身定制开展培育诊断，找准制约企业发展的短板和瓶颈，建立问题和帮扶清单。建立市、省和国家三级培育企业梯度升级链，形成龙头引领、中坚强大、活力充沛的“雁阵式”企业梯队。目前，库内已有各类培育企业100余家。2022年，新增国家重点扶持“小巨人”3家（嘉兴市仅3家）、国家级专精特新“小巨人”8家、省级专精特新中小企业5家，培育数量继续保持嘉兴市前列。