海盐高质量推动政务服务“智慧好办”

■全媒体记者 朱微敏   通讯员 谢云愉   夏利燕 富小新

本报讯 今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。5年来，海盐不断深化智慧政务建设，推进高品质公共服务便利共享，已累计上线逾150项跨区域服务业务，让数据多跑路、办事少跑腿，切实提升了企业、群众办事体验。

薛楠和胡世卓来自山西运城，在海盐工作了近十年，但户口还在老家。恋爱一年多后，两人决定结婚，但却为办理结婚登记业务犯了愁。“老家距海盐1200公里，不管是自己开车还是坐火车，都要10多个小时，还得跟公司请假，挺麻烦。”薛楠坦言。

能不能在海盐就地办理？抱着试一试的想法，薛楠拨通了海盐县婚姻登记管理服务中心的电话，工作人员给出了肯定的答复，让这对小两口喜出望外。

网上预约、准备材料……根据工作人员的提示，薛楠和胡世卓早早地预约了领证业务。近日，小两口来到海盐县婚姻登记管理服务中心，并正式结为夫妻。看着手中专属于他们的结婚证，两人眼神中满载幸福。“没有想到可以在海盐直接办理，材料准备很简单，过程也很顺畅，原本返回老家办理登记至少需要三天，现在只要15分钟，让我们身处异乡的年轻人感到格外温暖。”薛楠对这项服务连连点赞。

实现婚姻登记“跨省通办”正是海盐积极融入长三角一体化发展的一个缩影。2023年6月1日起，我国婚姻登记“跨省通办”的试点省份扩大到上海、江苏、浙江、安徽等21个省份，在这些省份办理婚姻登记不用返回原籍，可以就地办理。双方均非本地户籍的婚姻登记当事人可以凭一方居住证和双方户口簿、身份证，在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记，或者自行选择在一方常住户口所在地办理婚姻登记。

“这样一来，打破了地域和部门间的政务数据壁垒，实现了婚姻登记管理信息系统全国联网互通。”县婚姻登记管理服务中心主任富小新介绍。为提高婚姻登记“跨省通办”实行后的办理效率，海盐着手实务培训，确保每位婚姻登记员及时掌握内地居民婚姻登记“跨省通办”各项规定和工作要求。“我们还配备齐全了符合电子档案管理要求的多功能高拍仪和多功能电子签字屏等智能化设备，以便满足广大人民群众婚姻登记服务需求。”富小新说。

记者了解到，婚姻登记“跨省通办”业务扩面以来，海盐已惠及500余人。

从出生、上学，到结婚、退休……海盐打造全生命周期数字生活服务体系，让优质政务服务伴随成长的每个重要时刻。“小朋友，看这个镜头。”周日，在海盐县政务服务中心二楼的公安综合窗口，工作人员正引导着一位小朋友拍摄证件照，这张照片将用在小朋友人生中的第一张身份证上，来自安徽的刘登利已在海盐工作20余年，这次带着孩子来办身份证。拍好照片、填好信息、识别人脸、录入指纹……十分钟左右，身份证就办理完了。“特别快，不用带着孩子跑回老家了，而且首次办理是免费的。”刘登利表示。

“首次申领身份证‘跨省通办’早已不是新鲜事，在2021年10月20日就开始在长三角区域试行，2022年10月31日在全国范围实行。长三角区域人口跨省流动频繁、跨省办事需求大，现在我们的业务范围已逐步扩大，尤其是很多来盐人士都有办临时身份证的需求。”武原派出所民警朱佳克告诉记者，为解决市民的急难愁盼，去年12月26日，长三角临时身份证跨省通办正式启动，市民的户籍只要在长三角区域，在办理身份证业务期间急需使用身份证时，可以在公安窗口申请临时身份证。

今年11月10日起，临时身份证申领又扩大至全国范围。“按照以前的政策，省外人员办理临时身份证，必须回户籍所在地，而现在省外群众可以就近去任意公安窗口办理，最长不超过3个工作日，这对于外出求学就业的群众来说非常方便。”朱佳克说。

如今，高质量一体化发展的新画卷已经徐徐展开。自长三角政务服务“一网通办”正式上线以来，海盐已实现长三角政务服务一体化“一网通办”线下专窗可办125项，依托自助一体机终端在线可办170项、通过浙江省政务服务平台“跨省通办”模块可在线办理159项。“一网通办”逐渐成为长三角地区推进多领域公共服务便利共享的“神兵利器”，构建起高效普惠的便民服务圈。

高质量融入长三角一体化发展，海盐步履不停。今年9月22日，上海金山、浙江海盐、平湖三地签订了《政务服务“跨省通办”合作协议》，商定运用音视频通话、屏幕共享、远程操作等技术探索提供远程虚拟窗口服务，提升“跨省通办”专窗线上线下服务能力。

记者了解到，为打造远程虚拟窗口服务模式，海盐提前梳理了高频和操作性强的可跨省通办的政务服务事项，同步开展技术平台搭建，添置耳麦、摄像头等音视频设备。企业群众通过屏幕共享、图像交互等智能网络技术，便可完成与受理窗口工作人员进行语音、视频连线通话，实现“不破行政隶属，打破行政边界”。

“屏对屏”实现跨时空的“面对面”。有了“远程虚拟窗口”，属地工作人员“手把手”远程指导办事人在异地窗口办理，海盐和上海金山的企业、群众在就近政务窗口可获得与属地窗口“同质同效”服务。目前，海盐县已上线28项异地办理政务服务事项，金山区已上线31项政务服务事项。

风好正扬帆，乘势开新局。“接下来，我们还将进一步扩大通办的范围和事项，推动‘远程虚拟窗口跨省通办’等业务，为企业和群众提供更为便利快捷高效的政务服务，助力长三角高质量一体化发展。”县政务数据办党组成员、副主任周晓洁表示。