海盐全力跑出农村生活污水治理“加速度”

■撰文 吴佳辉 朱洁

近年来，海盐县立足实际，聚力农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，加快农村生活污水治理设施建设，全面开展“污水零直排”工程建设，着力设计、施工、管理三大要素，全面夯实农村生活污水治理工程建设质量。三年来，建设污水管线约497公里，泵站95个，涉及农户约11730户，累计投资额达5.56亿元。

高水平引领设计质量

2020年以来，海盐县住建局会同县水务集团在实地踏勘、充分对接、现场交底的情况下，结合农村生活污水近期建设规划和村庄布点规划，优化镇（街道）新建污水管网布局，重视区域衔接，在确保每个区域污水都“应收尽收”的前提下，优化设计方案，并结合村庄布局规划作调整，确保在施工过程中少变更。

在落实过程中，海盐县严格把好方案设计和专家审核关，组织专人对设计方案进行多次图审，并与设计方一起前往各镇（街道）、村委进行实地踏勘与方案交底。设计方案评审期间，累计召开设计评审专题对接会4次，吸纳不同条线提出的修改意见140余条。

在四标段百步镇的设计评审专题会上，五丰村提出，部分农户屋后地理环境复杂，房屋临河而建，屋舍紧凑，间距狭窄，开挖空间不足，无法按原设计进行施工。

面对问题，经各参建单位现场踏勘并结合镇村意见，通过灵活变动施工工序，具备条件的区域先施工，需要调整管线的提前整理资料走变更程序，有计划性地分段施工，最终有效完成该区域的工程建设。

高标准夯实施工质量

2022年-2023年，海盐县农村污水零直排二标段工程为澉浦镇（南北湖风景区），前期工程推进缓慢，一定程度上影响了施工质量。为改变现状，海盐县通过推进澉浦镇（区）永新村吴家埭零直排示范区的建设，提高了二标段整个区域的竞争力和施工质量，以示范带建设，树立标杆，加快工程整体进度。

“县住建局以‘首件工程认可制’的创新落实带动，来确保项目整体推进有力、安全达标、质量创优，营造‘示范引领、多方参与、民众支持’的良好氛围。”县住建局相关工作人员说。

同时，在各项农村生活污水治理建设中，县住建局积极开展各类工程建设比拼，营造良好的工程建设氛围。如开展项目推进百日攻坚活动，明确建设目标、责任分工、时间节点，切实做到围着项目转、盯着项目干；开展项目建设立功竞赛活动，锤炼一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者队伍，为工程建设提供有力的支持和保障。

面对施工过程中遇到的问题，县住建局立足农村污水零直排工程实际，落实县水务集团组建零直排工程专班，形成以政策处理、部门协调为工作重心的攻坚先锋，及时协调解决工程推进困难和问题，确保污水零直排建设按计划推进。三年来，共召开专班推进会13次，针对性解决工程质量、施工进度、安全生产等方面问题30余个，开出监理整改通知单191份，违约处理意见书24份，交办督办单19份，累计违约金额约20万元。

高要求提升管理质量

为更好更快地推进农村生活污水治理设施建设，海盐县各部门主动担当，围绕县政府制定的推进方案，各司其职，紧密配合，大大减少项目推进阻力，提高项目推进效率。

县人大常委会聚焦农村生活污水工程建设，多管齐下，对零直排建设实行全过程监督，通过专题视察、听取工作汇报、监督检查等方式，强化全流程监管，确保工程建设高质量推进。同时，听取实施单位的实际困难，助推项目建设攻坚克难。

各镇（街道）对设计、施工、验收全过程进行管理，协调参建各方与属地政府、群众的关系，发挥专班集思广益、统筹兼顾、协调联动的效果，一旦有问题可以当场协商，面对面沟通，大大提高工程建设实效。

县水务集团以“党建+网格服务”机制为抓手，成立海盐县农村生活污水零直排工程网格工作小组，将工程进度跟踪、重难点协调、安全质量监督等纳入小组工作职责，呈现出“工程在网中、住户在格中、人员在其中”的管理模式，形成了“网有人管、格有人领、活有人干”的良好局面。

接下来，海盐县将继续聚力农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，高质量推动设施建设，高水平开展标准化运维，加快推进城乡生活污水一体化运维管理，构建海盐县农村生活污水治理新格局。