海盐县人民政府武原街道办事处关于县十六届人大一次会议第13号建议的答复函

刘支群代表：

您在县十六届人大一次会议上提出的《关于加快打造从千年海塘到千年古刹海滨文化漫游街区的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

根据县委县政府提出的“一带三城”“十大梦想”，打造具有海盐辨识度的现代化滨海城市的战略部署，我县于2020年启动千年古城复兴项目，将杨家弄、护城河、八园、天宁寺、棉纺厂、海塘文化公园等区块作为重点进行提升改造，同时赋予了县城要道海滨路更深层次的内涵，海滨路成为了古城历史文化底蕴集中展示的重要窗口，如您建议的，把以海滨路为主轴的古城文化景点串联成线并打造成我县特色文化漫游街区，也是此次古城复兴城市设计中要考虑的重点。在特色文化漫游街区的宣传推介方面，我县旅游发展在融入长三角一体化的进程中，加快与长三角城市的合作，与慈溪、丽水等城市加强旅游互动宣传推介，通过制作《海盐旅游手绘地图》和《海盐旅游攻略》将特色文化漫游街区串联成线进行宣传推介，通过新媒体加强整体宣传推介。

规划方面我县已完成《全域旅游规划（2018-2025）》，武原文化旅游区包含文化休闲板块、主题乐园板块、滨海风情板块。为促进滨海文旅体融合发展，目前，我县正筹划《海盐县滨海旅游发展规划》，滨海旅游目前初步选择线路全长约35公里，主要以海景路、翁金线为主体段落，其中城区重点段落长约8公里，以一线海塘为重点段落。

海盐古城复兴城市设计及重点片区建筑概念设计方案国际征集于2020年4月启动，经过层层筛选，于7月底确定北京清华同衡规划设计研究院有限公司、清华大学建筑设计研究院有限公司、BREARLEY（AUSTRALIA）PTY LTD为中标单位，经过近一年的沟通磨合，目前已提交方案深化稿。古城复兴城市设计以全域旅游规划为上位规划之一，以县城景区为核心文化资源点，依托老城资源，发展商贸休闲、文化体验等旅游业态，在承担城市主中心区职能的同时，打造城景融合示范区和海盐古城形象窗口。

杨家弄片区作为百姓关注度最高的老旧片区，其拆改留方案于2021年底向县领导汇报后已基本确定，将汪念仁祖居、任小田祖居等文保单位、沿海滨路原新雅饭店、原百货大楼等具有保留价值的历史建筑进行保护修缮，将体现不同时代特色的部分老建筑进行改造更新。此次城市设计中通过对老旧文化空间的提质，变成市民游客的文化记忆，重点打造余华文学系列场景，将怀旧主题和现代文化商业服务结合，营造网红文化、国潮品牌、老字号品牌等个性化、多元化沉浸互动式、一站式体验场景，主推文化消费、亲子类消费、夜间消费等产业模式，将昔日深巷老宅变成有颜有趣的特色街区。围绕“人才强县”和“就业优先”战略，将原电力仪表厂区改造成为海盐县大学生就业创新创业服务中心，催生海盐创新创业新动力，激活古城中心活力，有望实现功能业态的跨界复合。

在古城复兴城市设计中，围绕护城河片区提升城市文化商业服务质量，重点打造谷仓头等区块节点，未来护城河将成为集城市慢生活廊道、生活文化聚点、公共服务中心、艺术市集等于一体的自然生态休闲文化体验区。您提到的开通护城河“水路游”的建议，在设计中考虑在谷仓头片区设置游船主码头，打造市河水上游线、护城河水上游线，有利于各观光点串联成线，让游客同时感受环河游的乐趣。

结合全域旅游规划中的滨海风情板块，以鱼鳞海塘为核心，以海滨慢行道串联白洋河湿地、观海园、海塘文化公园等旅游节点，利用滨海生态资源及深厚的文化底蕴，发展生态休闲体验游。设计结合当下年轻人热衷的观海、观日出、捉螃蟹、夜间观光等亲子游、休闲游，设置城海互望观景台，结合海塘博物馆、城市驿站、茶室咖啡厅等业态，打造海盐特有的标志性网红文化打卡点。另外，定位为城市文化会客厅的天宁寺，设计重塑塔寺公共中心，强化天宁寺及镇海塔区位形象，提升历史文化符号，同时植入商旅服务中心、高端品质社区、文创展示中心、滨水休闲广场等业态功能布局激活千年古刹密码。

传统园林文化也是此次保护和修复的重点，城市设计中围绕绮园的保护修缮，将木园、百可园、独寤园、徐园进行改造提升、涉园、丽园、朱园进行保留整治，意向性恢复古代园林的历史宜居景观。原址位于原向阳小学内的木园则采用“现代开放园林+复原古典木园”的形式营造“园中园”格局，打造海滨路城市公共空间及复合景观中心。

通过以上古城核心文化资源的特色打造，本就寄托了百姓时代情怀的海滨路文化更多元、内涵更丰富、底蕴更深刻。您建议中提到的海滨路自然观光细节打造要求，我们会在接下来的深化方案中进一步结合杨家弄等区块、市河、环城河景观一并考虑，力争将传统海滨路打造成一条集文化展示、购物、餐饮等多元文化于一体的旅游文化道路，以海滨路为主轴的古城核心区也必将成为日后市民和游客喜爱的慢生活街区打卡点、海盐文化新名片以及“千年古城”新地标。

衷心感谢您对城市开发建设的关心和支持，望一如既往支持城市开发建设工作，为城市开发建设出谋献计。

海盐县人民政府武原街道办事处

2022年6月20日

（联系人：田佳，联系电话：0573-86570357）