2021年海盐县国民经济和社会发展统计公报

 2021年，面对新冠肺炎疫情新常态和复杂严峻的国内外环境，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府坚强领导下，奋力打造“重要窗口”中最精彩板块的海盐样板，统筹推进疫情防控和经济社会发展两个大局，全县经济运行平稳。经济运行在疫情考验中体现韧性，社会民生在补齐短板中持续改善，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，“两个高水平”建设取得新进展。

一、综合

经济总量持续增加。初步核算，全年实现生产总值621.56亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。第一产业增加值18.74亿元，比上年增长2.7%；第二产业增加值365.17亿元，比上年增长7.4%；第三产业增加值237.65亿元，比上年增长10.3%。第二产业中工业增加值342.22亿元，比上年增长8.5%。扣除核电工业，县内生产总值499.02亿元，比上年增长9.5%，县内工业增加值219.69亿元，比上年增长11.3%。三次产业结构调整为3.0﹕58.8﹕38.2。按户籍人口计算，人均生产总值为162255元（折合25150美元）。

财政税收保持平稳。全县财政总收入106.59亿元，比上年增长6.5%，一般公共预算收入63.90亿元，比上年增长9.8%。其中税收收入55.18亿元，比上年下降1.6%，非税收入8.73亿元，比上年增长315.4%。一般公共预算支出80.64亿元，比上年增长3.1%。

户籍人口基本持平。年末全县户籍人口383074人，比上年减少5人。其中，女性195573人，男性187501人。全年出生人口2164人，出生率5.65‰；死亡人口2711人，死亡率7.08‰。人口自然增长率-1.43‰，较上年减少1.28个千分点。全年迁入人口3280人，迁出人口2741人，人口机械增长率1.41‰，比上年度上升0.75个千分点。

二、农业

农业生产保持平稳。全县完成农林牧渔业增加值20.23亿元，增长2.9%。实现农业总产值30.47亿元，比上年增长3.5%，其中除林业下降5.8%外，农、牧、渔业和农林牧渔服务业分别增长2.4%、9.3%、3.1%和5.0%。

全县总播种面积34776公顷，比上年下降1.9%。其中，粮食播种面积22660公顷，比上年增长0.1%，产量14.12万吨，比上年增长0.3%；蔬菜种植（含菜用瓜）面积8087公顷，比上年下降1.2%，产量26.74万吨，比上年下降2.9%；油菜籽播种面积306公顷，比上年增长52.2%，产量705吨，比上年增长37.4%；棉花种植面积17公顷，比上年下降22.7%，产量32吨，比去年下降8.6%；水果产量5.7万吨，比上年下降8.7%。

畜禽养殖扩大。全年生猪出栏4.75万头，比上年增长14.3%；生猪存栏6.17万头，比上年增长19.3%。全年家禽出栏1562.97万只，比上年增长6.8%；存栏396.56万只，比上年下降1.8%。

主要农产品产量

全年肉类总产量31664吨，比上年增长15.8%。其中，猪肉3193吨，比上年增长22.4%，禽肉27690吨，比上年增长14.7%。

三、工业和建筑业

工业经济持续增长。全年工业增加值342.22亿元，比上年增长8.5%，占全县生产总值的55.1%。规上工业企业实现总产值1230.53亿元，比上年增长18.3%，其中核电工业181.06亿元，比上年增长3.3%；县内工业企业实现总产值1049.47亿元，比上年增长21.3%。

主要工业产品产量

全县规上工业企业实现利税总额171.27亿元，比上年上升15.2%；实现利润总额129.70亿元，比上年增长17.7%。其中，县内工业实现利税总额89.65亿元，比上年增长33.4%；实现利润总额67.31亿元，比上年增长38.3%。效益指标中，规模以上工业产品销售率99.7%，资本保值增值率106.7%，成本费用利润率10.7%。

全年建筑业增加值22.99亿元，比上年下降7.3%，占生产总值比重为3.7%。

四、固定资产投资和房地产业

固定资产投资结构有待优化。全年固定资产投资289.13亿元，比上年增长8.4%。“四个结构”下滑态势明显，全年高新技术产业投资、交通运输投资、民间投资（不含房地产开发）、生态环保、城市更新和水利设施投资等四大领域投资分别为46.94亿元、10.85亿元、87.03亿元和18.66亿元，分别比上年增长-6.3%、-28.8%、-5.4%和-24.5%。

房地产开发投资较快增长。全年房地产开发投资108.05亿元，比上年增长12.9%。其中，住宅投资比上年增长19.7 %。房屋施工面积553.23万平方米，增长8.8%；房屋竣工面积36.45万平方米，下降62.8%，商品房销售面积172.48万平方米，增长39.6%。

五、国内贸易

消费市场有所增长。全年实现社会消费品零售总额174.55亿元，比上年增长10.1%%。其中，批发业、零售业、餐饮业、住宿业零售额分别为 82.72亿元、77.98亿元、12.37亿元和1.48 亿元，分别比上年增长 8.3%、12.1 %、11.7 %和下降8.2 %；城镇和乡村消费品零售额均比上年增长10.1%。

全年批零贸易业销售额432.07亿元，比上年增长34.0%，其中限额以上276.56亿元，比上年增长44.1%。全年住宿餐饮业营业额16.51亿元，比上年增长20.0%，其中限额以上4.12亿元，比上年增长13.1%。

限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长13.0%，饮料类增长5.7%，烟酒类增长22.8%，服装、鞋帽、针纺织品类下降25.2%，化妆品类下降6.7%，日用品类下降7.9%，家用电器和音像器材类增长52.3%，中西药品类增长4.0%，文化办公用品类下降28.1%，家具类增长93.6%，通讯器材类下降36.4%，石油及制品类增长36.9%，建筑及装潢材料类增长71.1%，汽车类增长407.4%。

六、对外经济

全年货物进出口总额263.18亿元，比上年增长46.1%。其中，出口230.11亿元，比上年增长52.8%；进口33.07亿元，比上年增长12.0%。

全年实际利用外资（部口径）2.74亿美元，比上年增长3.8%；合同利用外资（部口径）5.53亿美元，比上年增长2.4%。

 七、交通运输、邮电和旅游

交通运输稳步推进。交通运输、仓储和邮政业实现增加值21.05亿元，比上年增长6.4%。境内等级公路里程1007.997公里，比上年增长0.04%，其中一级以上公路里程140.83公里，高速公路里程40.40公里。年末实有公共汽车营运车辆237辆，与上年持平；公共汽车客运总量1037.68万人次，比上年增长11.9%，全年公路旅客周转量0.58亿人公里，比上年下降1.2%。公路货物周转量16.57亿吨公里，比上年增长0.5%。2021年，内河港口吞吐量2093.27万吨 ，比上年增长6.5%。完成水路货运量2028.91万吨，同比增长8.16%；货物周转量85.78亿吨公里，同比增长17.46%。其中，内河水路货运量1149.83万吨，货物周转量16.24亿吨公里，同比下降0.60%、10.63%；沿海水路货运量879.08万吨，货物周转量61.52亿吨公里，同比增长22.24%、12.14%。

邮政通信持续发展。年末邮政支局16处，全年邮政寄递业务收入0.79亿元，比上年增长18.47%。全年报纸发行量757.36万份，比上年增长17.5%。函件21.35万份，比上年下降38.4%，订销报刊杂志累计数721.37万份，比上年增长6.3%，邮票发行量  65397枚（册），比上年增涨13.14% 。年末固定电话用户5.50万户，比上年下降13.2%，移动电话用户54.56万户，比上年增长1.1%，拥有互联网用户（指固定宽带用户）21.94万户，比上年下降1.4%。

旅游业发展平稳。下半年旅游旺季带动全县旅游业态恢复。经初步测算， 2021年度共接待游客310.64万人次，同比增长19.28%，实现旅游总收入47.56亿元，同比增长20.13%。

八、金融

金融运行健康平稳。年末全部金融机构本外币各项存款余额906.23亿元，比年初增加88.07亿元，其中人民币各项存款余额887.70亿元，比年初增加82.17亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额1051.91亿元，比年初增加150.91亿元，其中人民币各项贷款余额1046.37亿元，比年初增加152.25亿元。住户存款中人民币472.02亿元，比年初增加33.81亿元。

九、科学技术和教育

科学技术持续推进。全县研究与试验发展经费（R&D）占GDP的比重为3.17%。全县一般公共预算支出中科学技术支出3.75亿元，比上年增长15.0%。全县高新技术企业319家，其中新认定72家；省科技型中小企业681家，其中新认定139家。全县专利授权总量4363件，比上年增长27.9%；专利授权总量中发明专利授权量494件，比上年增加310件。

教育事业协调发展。全县有幼儿园46所，在园幼儿14026人，教师1001人；小学21所，在校学生26514人，教师1557人；普通中学16所，在校学生16298人，教师1549人。九年义务教育对象入学率100%。初中、高中毕业生的升学率分别为99.39%和82.34%。有职业中学2所，在校学生4341人，教师374人。全县向普通高校输送新生1596人，输送高职(单考单招)847人。全县共有3206人参加各类学历教育和非学历教育证书的自学考试。2021年，浙江省教育现代化发展水平监测位列全省第五、全市第一。

十、文化传媒、体育和卫生

文化传媒健康发展。年末全县有博物馆1个，县级文化馆总馆1个，镇级分馆9个，企业分馆15个，镇（街道）文化站9个；全县公共图书馆体系有县级总馆1个，镇级分馆9个，智慧书房10个（其中3个与当地镇级分馆整合），礼堂书屋28个，全县公共图书馆纸质图书藏量1045千册，电子图书藏量1000千册，比上年增长4.3%。广播电台1套，广播节目综合人口覆盖率100%；电视台1套，电视节目综合人口覆盖率100%。

全民体育生机勃勃。全年新增5个社区多功能运动场、7个百姓健身房、19个“运动家”智慧体育社区、3个村级全民健身广场、更新健身路径34条。全县27所学校和全部全民健身点向市民免费开放。竞技体育再创佳绩，海盐籍运动员徐惠琴在东京奥运会中以4.50米获得女子撑竿跳高项目第八名，以4.55米获得第十四届全运会女子撑竿跳高银牌；黄超雷以45.268分获得第十四届全运会小轮车项目季军，拿到浙江小轮车队摘得该项目的全运会首枚奖牌。县域范围内，青少年自行车、击剑等优势项目竞技能力较高，2021年组织50余名运动员参加省青少年自行车和击剑比赛，共获得6金12银10铜的好成绩。全民健身广泛开展，全年共组织全县性体育活动80余次，参与人员27378人次。组建体育社群200个，承办长三角系列赛事4场，继续积极打造“一人一技”公益培训品牌，全年累计培训16818余人次。推进健康浙江国民体质监测工作，2021年共监测3-69周岁的常住海盐县公民1857人，合格率95.47%。

卫生事业稳步前进。全县共有医疗卫生机构166个，其中医院8个；医疗卫生机构床位2193张；医疗卫生机构技术人员3670人，比上年增长10.01%，其中执业（助理）医师1485人，注册护士1490人，分别比上年增长13.45%和15.33%。成功入围全国8个基层卫生健康综合试验区之一(为浙江省唯一)。省级慢性病综合防控示范区重新被确认，省级健康促进县创建成功（全市2家），连续三年健康浙江考核优秀。老年人“两慢病”数字健康服务应用和“数智国医”现代中医药服务应用分别成功入选省数字社会案例集第三批、第四批，“中医药智能医共体三化改革”入围省改革突破奖。出版我县第一部医疗卫生专业志书《海盐县卫生志》。

十一、资源、环境、城市建设和安全生产

集约利用自然资源。县内规模以上工业企业能源消费量162.85 万吨标准煤，比上年上升10.6%；县内规模以上工业单位增加值能耗下降2.2%。全社会用电量54.60亿千瓦时，比上年上升14.0%。

持续推进生态治理。全年空气质量指数（AQI）优良率达到91.5%，其中优的天数达到108天；PM2.5年平均浓度保持27微克/立方米。省跨行政区域交接断面水质考核为“优秀”评价，13个主要河道断面Ⅲ类水及以上占比保持100%，9个嘉兴市控以上断面中Ⅲ类水及以上占比保持100%。城市污水处理率97.72%，生活垃圾无害化处理率100%。连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县。

继续推进城市建设。全县供水普及率、燃气普及率、生活垃圾处理率均为100%。县城市政公用设施建设固定资产投资10.11亿元。县城建成区面积25.76平方公里，比上年扩大3.16%。建成区人口16.79万人，比上年增长4.35%。年末实有城市道路面积557.56万平方米，比上年增长1.00%；排水管道长度 465.67公里，比上年增长1.16%。建成区绿地面积972.25公顷，比上年增长2.82%，人均公园绿地面积17.50平方米。

安全生产形势稳定。全县各类生产安全事故（不含火灾）7起、死亡7人，其中，工矿领域生产安全死亡事故1起、死亡1人；道路运输死亡事故6起、死亡6人。火灾事故86起，无人员伤亡。

十二、人民生活和社会保障

生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入72239元，比上年增长9.4%；农村居民人均可支配收入44486元，比上年增长10.3%。城乡居民人均消费支出分别为45963元和30779元，分别比上年增长18.5%和16.2%。城乡居民家庭恩格尔系数分别为24.5%和25.9%。城镇家庭人均住房建筑面积45.6平方米；农村家庭人均住房建筑面积62.3平方米。

就业状况持续良好。城镇登记失业率1.82%，新增城镇就业人数32506个，比上年度增长25.2%。

社会保障不断完善。职工基本养老保险参保人数25.16万人，比上年增长2.2%。工伤保险参保人数为26.28万人，比上年增长17.7%。参加基本医疗保险人数（职工医保+居民医保）40.08万人，比上年增长1.4%。全县低保对象1979人，比上年同期减少309人；低保对象中城镇335人，农村1644人，共享受最低生活保障金1432.85万元，比上年减少14.6%。

全县现有在运营的养老机构有7家，在建养老机构1家；7家运营的养老机构实有床位1452张，共入住老人591人。建有城乡社区居家养老服务照料中心108家，覆盖全县120个村（社区），其中建有示范型居家养老服务中心9家，实现了镇（街道）全覆盖目标。

注：

1.本公报所列数据一部分为年度初步统计数据。

2.全县生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，比上年增长速度按可比价格计算。

3.全县人均生产总值按年平均户籍人口计算；2021年人民币折美元平均汇率为6.4515。

4.部门数据解释权归提供部门所有。

数据来源：

本公报中户籍人口数据来自海盐县公安局；财政数据来自海盐县财政局；就业、社会保障等数据来自海盐县人力资源和社会保障局；文化、体育、旅游数据来自海盐县文化和广电旅游体育局；广播电视数据来源于海盐县传媒中心；进出口、实际利用外资数据来自海盐县商务局；交通数据来自海盐县交通运输局；邮电数据来自海盐邮政管理局、海盐县经信局；金融数据来自中国人民银行海盐支行；教育数据来自海盐县教育局；卫生数据来自海盐县卫生健康局；专利数据来自海盐县市场监管局；高新技术企业数据来自海盐县科学技术局；低保、社会服务数据来自海盐县民政局；生态数据来自嘉兴市生态环境局海盐分局；市政等数据来自海盐县住房和城乡建设局；医保数据来自海盐县医疗保障局；其他数据均来自海盐县统计局。