海盐县委组织部:海盐县深化党群创业共富工程新闻发布会


  • 发布时间:2022-12-16 15:11
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女士们、先生们、现场的媒体朋友们:

大家上午好!欢迎参加海盐县深化党群创业共富工程新闻发布会。首先,我代表大会向各位的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢!本次发布会的主题是介绍海盐县党群创业共富工程相关情况。

今天我们邀请到了:

海盐县人社局党委委员、副局长汪薇,

海盐县农业农村局副局长胡爱云。

请他们为大家介绍有关情况,并回答提问。

参加本次新闻发布会的媒体有:

浙江日报、嘉兴日报、嘉兴电视台、南湖晚报、海盐县传媒中心的记者朋友们。欢迎大家的到来。

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首先,由我来介绍下海盐县党群创业共富工程的相关情况。

党群创业扶助这项工作,起源于海盐,2007年全面推开至今已经坚持了15年。2008年,时任中央政治局常委、中央书记处书记习近平对这项工作做出重要批示:“‘扶助党员创业’活动可在面上推开”。十五年来,我们一直按照批示要求,专注于扶助党员创业、带领全民创业、共享发展成果,推动共同富裕,摸索出了一条从“输血”到“造血”的“精准帮扶,润泽民生”创业扶助之路。

接下来我将从党群创业共富工程的定义内涵、发展历程、取得的成效、下一步计划四个方面向大家做介绍。

一、党群创业共富工程的定义内涵

党群创业共富工程,是指通过灵活组建党组织或者党建联建方式,充分发挥党组织领导核心和桥梁纽带作用,以专项扶持新就业形态从业人员、进城农民工、低收入农户、困难群体等“提低”对象,以及技术工人、科研人员、中小企业主和个体工商户、高校毕业生等“扩中”对象从事符合当地实际、具有辐射带动作用的项目,构建堡垒强基、项目培育、技术赋能、资金助创、市场助销、品牌富民、项目强村、数智服务等链式闭环创业帮扶体系,建立完善党员、群众骨干创办、领办创业项目制度,推动村村都有一批创业致富能手,各领域都有一批吸纳充分就业、带动创业致富项目(基地)。

二、党群创业共富工程发展历程

在这15年里,我们不断探索完善党群创业共富工程:

2006年10月,萌发党群创业扶助想法后在沈荡镇进行试点。

2007年,海盐县全面推行农村党员创业扶助工程。(10月,建立农村党员创业扶助工作;11月,成立海盐县农村党员创业扶助专项资金领导小组,建立海盐县农村党员创业扶助专项资金及管理办法)

2008年,对整个工作进行完善(1月,农村党员创业扶助工作中建立“三联系”制度;2月,发放第一批“党员创业卡”;4月,开展先锋领创“三步十一制”活动;6月,建立党员创业扶助担保机制,开办农村党员创业扶助专项贷款担保业务。)

2009年,实施党群创业扶助一体化建设(整合组织、团委、妇联、残联、计生等各类创业扶助资源,扩大创业扶助范围和内容,从单兵作战到联合作战)

2011年,实施“助创富民”工程(从县级层面、镇街道层面和基层党组织层面明确职责任务,帮助党员群众创业致富,营造“全民创业、创先争优”的浓厚氛围)

2017年,发布了“共创共享 振兴乡村”八大计划,围绕授信1亿、贴息200万、扶助带动1万人的“121”工作目标,打造百个“红创空间”、百个共富联合体、百名创业先锋党员。

2022年,承办了全市深化党群创业共富工程暨“共富工坊”建设现场推进会,并制定了深化党群创业共富工程三年行动计划(2023年—2025年)。

三、党群创业共富工程目前取得的成效

截至目前,全县共实施22批次党群创业扶助项目和22批次党群创业卡项目,扶助各类创业对象6000余个。这项工作得到了各级媒体的广泛关注,先后在中央创先争优领导小组办公室《深入开展创先争优活动简报》、《人民日报》、《内参选编》、《新华社高管信息》、《浙江日报》《中国组织人事报》等众多媒体刊物进行报道。创业扶助这项工作,从中央到省到市,都有领导的批示肯定,如2008年1月21日,时任中央政治局委员、中组部部长李源潮对此作出重要批示。2017年12月,时任浙江省委常委、组织部部长任振鹤,嘉兴市委常委、组织部部长连小敏先后对此项工作作出批示。

四、党群创业共富工程下一步计划

当前,为深入贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神,围绕抓党建促创新创业、促共同富裕,有效服务保障对标“两个先行”、奋进“两个率先”,我们决定迭代升级海盐作为党群创业源发地优势,制定了《海盐县深化党群创业共富工程三年行动计划(2023年-2025年)》。

目标计划方面:到2023年底,实施重点扶持创业项目100个以上,授信扶持资金不少于1亿元,打造示范“共富工坊50家”,开工“飞地抱团”项目3个;到2025年底,累计实施重点扶持创业项目500个,授信扶持资金不少于5亿元,打造示范“共富工坊”不少于60家,开工“飞地抱团”项目10个,推动形成“以创业带就业、以就业促振兴、以振兴助共富”的4.0版党群创业共富工程源发地品牌。

主要举措是:实施堡垒强基、项目培育、技术赋能、资金助创、市场助销、品牌富民、项目强村、数智服务等八大行动。实施堡垒强基行动,发挥党组织的政治引领、监督管理和支持推进功能,引导更广泛人群参与党群创业共富工程;实施项目培育行动,加大创业项目推介,举办创业项目镇街巡展,组织创新创业大赛、项目路演等活动,对获奖项目予以重点扶持,加大创业空间培育,打造形成以“红创空间”为引领,“她创”“青创”、小微园区等为依托的“一核多维”创业空间;实施技术赋能行动,建立健全覆盖城乡劳动者的职业技能培训体系,加快打造一批懂技术、能管理、善协调的党员致富能手;实施资金助创行动,建立完善党群创业专项资金多方筹集机制,加大对创业项目贴息、授信、奖补等支持力度,每年由县财政安排不少于200万元专项用于党群创业重点扶持项目贴息;实施市场助销行动,发挥基层供销社经营服务和农民专业合作社市场主体优势,拓宽本土销售渠道,构建区域化销售网络,依托168创业园、“盐津豆”等,探索线上销售新渠道构建区域化销售网络;实施品牌富民行动,加大“海盐葡萄”“通元湖羊”等国家级地理标志的地标覆盖力度和价值覆盖力度,对新评为市级以上“老字号”的、名牌农产品的农业经营主体和首次获得“浙江出口名牌”称号的企业,给予一定奖励;实施项目强村行动,实施新一轮强村计划,综合运用“农民共富十法”,到2025年底,所有村集体达到年经常性收入200万元且经营性收入100万元以上;实施数智服务行动,综合运用“浙里红驿”数字化平台,整合“盐工学堂”、女性课堂等培训资源阵地,加大对新业态新就业群体技能提升和创业指导。

党群创业共富工程的介绍大致就是这些。

下面进入提问环节。请浙江日报记者提问。

浙江日报记者提问:现在不少大学生毕业以后想创业,但是资金不是很充裕,想问下大学生如果在海盐创业,在贷款等方面有什么优惠和补贴吗?

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县人社局党委委员、副局长汪薇回答:感谢记者的提问。我们现行的创业政策,对于在校大学生和毕业五年内的全日制高校毕业生,近三年内初次在海盐创业的,可申请最高不超过50万元的创业贷款,并且享受全额贴息,补贴期限最多三年;符合政策其它条件的,还能享受最高10万元的一次性创业补贴、最高3万元的创业场地租金补贴、最高6万元的创业带动就业补贴等。初次创业,是指创业者在海盐范围内的首次工商注册登记;毕业年限根据营业执照注册时间计算。举个例子:一名大学生2015年6月毕业,2020年1月在海盐创业,至今他已经毕业7年多了,但他创业的时候毕业4年多,符合政策中毕业五年内的大学生身份。

我们的创业扶持政策,不光面向大学生,只要是近三年内初次在海盐创业的个人,符合条件都能享受创业贷款贴息。如果是重点人群创业,例如退役军人、持证残疾人、就业困难人员和登记失业半年以上人员,享受全额贴息和其它创业补贴。如果创办的小微企业招用上述重点人群,根据招用人数,最高可以申请创业贷款300万元,享受部分贴息。(具体内容以政策文件为准)

会议主持人:感谢汪局长的回答。下面继续提问,请海盐传媒中心记者提问。

海盐传媒中心记者提问:自上而下对强村富民这项工作高度重视,为进一步实现农村集体经济、农民收入可持续增加。请问我们海盐县将采取哪些举措,实现什么样的目标?

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县农业农村局副局长胡爱云回答:感谢记者的提问。近期我们出台了《海盐县深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革方案》和《海盐农民共富十法实施方案》两个政策,主要是通过推动县域内部门、村(社区)、企业全链合作、实现多方共赢共富。通过市场化改革+集体经济、标准地改革+农业‘双强’、宅基地改革+乡村建设、数字化改革+强村富民等四部分共17条措施,以及“充分就业”“产业提升”“美丽撬动”“创客孵化”“资源盘活”“众筹共建”“飞地抱团+”“强村分红”“数字赋能”“兜底保障”等十项农民增收措施,实现村集体和农民收入“四年两个目标”:第一目标,2022年,全县农村集体资产总额超46亿元,增长10%。行政村和农村社区集体经济经常性收入年增长率20%以上,力争增幅排全市前列,达到2.4亿元,所有村集体达到年经常性收入180万元且经营性收入80万元以上,30%的村经济合作社开展分红。农村居民人均可支配收入达到4.8万元,城乡居民收入倍差缩小到1.6以内,低收入农户人均可支配收入达到2.4万元。第二目标,到2025年,全县农村集体资产总额超60亿元,行政村和农村社区集体经济经常性收入达到4.15亿元,全县所有村集体全部达到年经常性收入200万元且经营性收入100万元以上,50%的村经济合作社开展分红。建设共富体项目15个以上(不包括“飞地抱团+”项目),低收入农户参与面实现全覆盖,农村居民人均可支配收入达到6万元,城乡居民收入倍差缩小到1.58,低收入农户人均可支配收入达到3.2万元的目标。(具体内容以政策文件为准)

会议主持人:感谢胡局长的解答。刚才两位分管领导就党群创业相关问题做了回答。党群创业共富工程具有鲜明的共富味、海盐味,现在已经在全省推广,请媒体朋友帮我们加强宣传推广,打响海盐“源发地”的品牌,奋力打造党群创业共富共享标杆示范。

本次新闻发布会到此结束,谢谢大家!


信息来源: 县委组织部